ハティン省の躍進を促す動機となる決定（パート1）：オープンなメカニズムと政策

省人民評議会は、中心市街地とダイナミックな経済特区の開発のための資源確保を飛躍的に進めるため、オープンなメカニズムと政策を含む多くの決議を速やかに発布しました。そこから、「3つの都市圏、1つの中心、3つの回廊」の開発を、2021年から2030年までのハティン省開発戦略の重点分野として推進し、2050年までのビジョンを描いています。

省人民評議会は、中心市街地とダイナミックな経済特区の開発のための資源確保を飛躍的に進めるため、オープンなメカニズムと政策を含む多くの決議を速やかに発布しました。そこから、「3つの都市圏、1つの中心、3つの回廊」の開発を、2021年から2030年までのハティン省開発戦略の重点分野として推進し、2050年までのビジョンを描いています。

ハティン市を北中部地域の都市圏、そして省の発展の原動力となる中核都市圏へと築き上げるための資源確保の「問題解決」に、省人民評議会は参画し、プロジェクト開発から決議発布に至るまで、早期かつ計画的かつ積極的な行動をとってきた。2021年11月6日付の省人民評議会決議第36号「ハティン市建設のための資源創出のための具体的なメカニズムと政策の公布について」は、まさに省都の潜在力を最大限に発揮させるための強力な推進力となっている。

緑豊かで、清潔で、美しく、文明的で近代的なハティン市の風景。

決議第36号による新たな政策により、ハティン市は土地使用料の45～100％、当該地域にある省レベルが管理する旧本部ビルの売却財源の50％、省予算から年間最低1500億ドンの支援、年間予算剰余金からの省予算の支援、条件が許せば省予算剰余金の一部支援の検討を受けることができる。これは、ハティン市における技術インフラの未整備、大雨による洪水、環境汚染などの問題につながる資源不足を克服する突破口と見なされている。さらに、この決議は、ハティン市が新たな時期の実際の状況と仕事の焦点に適したメカニズムと政策を構築するのに役立ち、モチベーションを高め、内部資源を最大限に活用して、すぐにこの地域の中心都市の1つになるよう促している。

ホーおじさんのハティン訪問を記念する場所は2022年に完成し、改修される予定。

決議第36号による新たな政策により、ハティン市は土地使用料の45～100％、同地域にある省レベルが管理する旧本社ビルの売却財源の50％を享受し、省予算から少なくとも年間1500億ドンを支援し、年間予算剰余金から省予算を支援し、条件が許せば省予算剰余金の一部を支援することを検討する。これは、ハティン市における技術インフラの非同期化、大雨による洪水、環境汚染などの問題につながる資源不足を克服する突破口と見なされている。さらに、この決議は、ハティン市が新たな時期の実際の状況と仕事の焦点に適したメカニズムと政策を構築するのにも役立ち、モチベーションを高め、内部資源を最大限に活用して、すぐにこの地域の中心都市の1つになるよう促している。

ハティン市財政計画局長のグエン・ディン・ディウ氏は、「決議第36号の実施から2年が経ち、市は2兆120億ドンの予算収入と3000億ドンの追加支援を獲得しました。これは、地域が同期型インフラシステムへの投資を促進し、スマートシティ構築の基盤を構築し、開発空間を拡大する上で、極めて重要な資源です。」と述べました。

ハティン市は、オープンスペースと調和した文明的で近代的な方向に都市の外観を刷新しています。

新たなメカニズムと政策による開発機会を最大化するために、市は、決議第36号の精神に沿って、住宅インフラ区域の完成を加速し、予算収入を増やし、他のプログラムやプロジェクトとうまく統合してインフラを改修し完成させることに重点を置いています。

グエン・ヴァン・コン氏（退職幹部、グエン・ズー区第4居住グループ）は、喜びを込めてこう語った。「30年以上この街で暮らし、働いてきましたが、近年、街のインフラに多くの画期的な進歩と新しい空間がもたらされていることに気づいています。特に、ファンディンフン通りをはじめとする多くの道路、給排水システム、ホーおじさんがハティンを訪れた際の慰霊碑、リートゥーチョン公園、トランフー公園、近代的な住宅街といった重要な事業の改修と改良は、発展する街の景観に新たなハイライトをもたらしました。」

これまで、市を第2種都市圏に建設し、各開発段階に合わせて省中心部を「アップグレード」する過程で、2016年と2018年に発行された省人民評議会の決議により、市が開発目標に投資するための数千億ドンの資源を持つ道も開かれました。

ハティン市人民委員会のグエン・チョン・ヒュー委員長は、「省人民評議会が発布した政策、特に決議第36号は、インフラ整備と都市開発のプロセスにおいて重要な役割を果たし、意義深く、大きな影響を与えています。市は資源を効果的に活用し、交通問題への対応、排水システムの改修、主要インフラへの投資、主要プロジェクトの実施、地域間の連携強化、ODA資金、中央予算、省予算を活用したプロジェクトへの対応を優先しています。これにより、より広大で調和のとれた近代的なインフラによる都市景観の刷新、連携の強化、空間の拡張、人々の物質的・精神的な生活の向上、投資誘致を促進する条件の整備に貢献しています。」と評価しました。

1992年に設立されたホンリン町は、立地条件の悪さ、インフラの貧弱さ、そして限られた資源という条件の下、初期段階で多くの困難に直面しました。この都市圏を省北部の経済、文化、社会の中心地として建設することは、常に有権者と住民の懸案事項でした。2016年9月24日、省人民評議会は「2020年までにホンリン町を第三種都市圏の基準を基本的に満たすよう建設するための資源創出のためのメカニズムと政策」に関する決議第17号を採択しました。これは、ホンリン町が飛躍を遂げるための基盤と原動力となり、2016年から2020年にかけて都市建設に4兆6,400億ドン（前期比44%増）を投入しました。

資源ボトルネックの解消により、ハティン北部中心市街地の景観はますます良くなっています。

ホンリン町の新たな発展段階に伴って、省人民評議会は2021年12月16日付決議第63号「ホンリン町の発展のための資源創出のための特別メカニズムおよび政策に関する規則について」を引き続き公布しました。これに基づき、2021年から2026年にかけて、ホンリン町は特別メカニズムに基づき、他の地区よりも5～30%高い土地使用料による支援政策を享受します。また、最低でも年間450億ドンの省の財政・予算支援メカニズムおよび政策を享受します。さらに、省が割り当てた計画を上回る収入から省の予算を支援します。さらに、省の歳入増加源および年間支出削減源からの支援を優先します。

同期された近代的なインフラシステムにより、ホンリン町は多くの投資家や大規模プロジェクトを誘致することができます。

ホンリン町人民委員会のグエン・フイ・フン委員長は次のように述べました。「決議第63号は、地域力の強化に加え、地域にとって非常に重要な役割と意義を持っています。この決議は、町が困難を克服し、潜在力を活用し、優位性を促進し、資源を有効活用するための支点となりました。決議第63号発効から2年間で、3,710億ドンの予算が投入され、213の都市施設の改修、7つの新しい文化施設の建設、そして64の重要プロジェクトが実施されました。さらに、優先政策によって、町は都市開発に関する15の決議を発布し、文明的な地区の建設、インフラ整備、そしてより多くの大規模プロジェクトの誘致を行う基盤を築くことができました。」

キアン町という新しい都市圏は、設立（2015年）以来現在に至るまで、省人民評議会の決議による特別政策の恩恵を継続的に受けてきました。設立から1年以上が経過した後、この地域は2017年7月15日付の省人民評議会決議第47号「タイプIII都市圏の基準を満たすキアン町を建設するための資源創出のための一連のメカニズムと政策について」を公布しました。この新しい都市圏における2017年から2020年にかけての決議実施プロセスは、ブンアン経済特区（EZ）建設への投資と関連しており、計画通り2020年7月にタイプIII都市圏の基準を満たすためのインフラ投資に143兆3,010億ドン（うち2,350億ドンは決議第47号の恩恵）を動員しました。

総投資額1130億ドンのキニンビーチリゾートスクエアの建設が加速している。

キアン町を第二級都市圏に昇格させるため、省人民評議会は2021年12月16日、決議第62号「2025年までにキアン町を省都にするための資源創出のための具体的なメカニズムと政策について」を引き続き発布しました。これにより、キアン町は年間少なくとも650億ドンの省予算から支援を受け、他の地区よりも5～30%高い土地売却収入を享受し、予算超過収入も享受しています。

キアン町は2025年までに省都になることを目指している。

キアン町人民委員会副委員長のグエン・ヴァン・チュン氏は、「省人民評議会の戦略的方向性と決議に基づき、町は最大限の投資資源を動員し、徐々に同期した社会経済インフラシステムを構築し、急速かつ持続可能な発展の基盤を築いてきました。わずか7年間の都市建設において、優遇政策によって主要インフラへの投資、多くの重要プロジェクトの誘致、都市インフラの完成と改善が促進され、2025年までに省直轄市となることを目指すための基盤が築かれました」と述べました。

ブンアン経済特区に関連する深水港の開発は、ハティン省の有権者と住民にとって常に関心と期待を集める課題です。そのため、この重要な経済セクターの発展を阻む諸問題を解消するためのメカニズムと政策が省人民評議会によって研究され、迅速に公布されました。その結果、22,781ヘクタールの土地収用に対する補償の円滑な実施、数万世帯の移住支援、数千基の墓の移転、インフラ整備、歳入増加、労働者の雇用創出、企業支援のためのオープンメカニズムの構築、投資誘致など、様々な成果がもたらされました。

同期政策により、冶金、エネルギー、加工、製造、物流センター、港湾サービス、貿易、サービス業を柱として、経済特区が正しい方向に発展するための力が生まれました。

省人民評議会経済予算委員会のグエン・ティ・トゥイ・ガ委員長は、「中央政府による優遇措置に加え、ブンアン経済区は省人民評議会による多くの優遇政策も享受しています。例えば、2012年7月19日付決議第34号「ブンアン経済区給水システム建設プロジェクトへの国家予算支援について」、2021年12月30日付決議第55号「ブンアン経済区への投資誘致のための土地基金創設のための補償、支援、用地取得、移住について」、2021年4月28日付決議第276号および2021年7月17日付決議第19号（決議第276号を修正・補足）「ハティン省ブンアン港をコンテナ輸送する船舶会社およびコンテナ貨物輸送事業者への支援政策について」などです」と述べました。これらの決議を実行するため、経済特区は、必須インフラの構築と緊急の問題への適切な対応に数千億ドンを投資してきました。同期政策により、冶金、エネルギー、加工、製造、物流センター、港湾サービス、貿易サービスを柱として経済特区が正しい方向に発展するためのてこ入れが図られ、登録資本金55,234,020億ドンの152件のプロジェクトが誘致され、約2万人の雇用が創出され、輸出入総額の90％、省の予算収入の60～80％を占めています...

ブンアン港を通じたコンテナ貨物の輸送を支援することで、バルク貨物と木材チップが大きな割合を占める現状を克服し、海上輸送の多くの機会と展望が開かれるでしょう。

海上貨物輸送の推進が進む一方で、ブンアン経済特区では港湾を通じた貨物の調達、倉庫インフラ、物流サービスにおいて依然として多くの制約があることを踏まえ、省人民評議会は2021年4月28日付決議第276号および2021年7月17日付決議第19号（決議第276号の修正・補足）を公布しました。これを受け、省予算は、ブンアン港を経由したコンテナ輸送を行う車両、組織、個人への支援、設備・機械の購入、貿易促進、市場開拓、電子商取引プラットフォームにおける輸出促進などに、年間110億～160億ドンを充当します。

ブンアン港に入港する貨物船。

商工省のヴォ・タ・ギア副局長は、「決議第19号により、コンテナ貨物が月2～3隻のコンテナ船でブンアンに到着するようになり、合板、風力発電設備（ブンアン - ホーチミン市ルート）、紙、プラスチックペレット（ホーチミン市 - ブンアン）、おむつ（ホーチミン市 - ラオス）、ふすま、米（ホーチミン市 - ブンアン - ラオス）、肥料（ラオス - ブンアン - ホーチミン市）といった輸送貨物の安定化が期待されます。この政策は、港湾、海上輸送、港湾後物流サービスの発展の基盤を築き、輸出入を促進します。さらに、雇用創出、予算収入の増加、サービス収入の創出、ブンアン経済特区のイメージ向上、投資誘致政策の促進にも大きく貢献します。」と述べました。

「限られた予算と解決すべき多くの重要課題を抱え、困難に直面している省において、省人民評議会は毎年、各期において省の開発方針を綿密に遵守し、中心市街地、ブンアン経済特区、港湾に有益な多くの主要政策と戦略を検討・公布してきました。発布された決議は、権限と手続きの範囲内で慎重に検討され、規則が確保され、現実に即しており、高い実現可能性を備えています。これにより、中心市街地の連鎖が迅速かつ持続的かつ近代的に発展するための基盤、資源、動機、方向性が創出され、経済特区が徐々に国内および国際レベルに到達し、ハティン経済の飛躍を支援する主導的な役割が創出されました」と、省人民評議会副議長のトラン・ヴァン・キ氏は評価しました。

党建設と内部問題に関する記者と協力者のグループ

デザイン：タン・ハ

1:27:11:2023:08:21

ソース: https://baohatinh.vn/chinh-tri/nhung-quyet-sach-tao-dong-luc-de-ha-tinh-but-pha-bai-1-co-che-chinh-sach-rong-mo-suc-bat-cho-cac-do-thi-khu-kinh-te/257611.htm