11月6日午後、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣(MARD)は経済分野グループとの質疑応答セッションで質問に答えた。
質問した国会議員ホー・ティ・キム・ガン氏( バクカン代表団)は、2021年にバクカン省を含む第2地域と第3地域の多くの地方自治体がコミュニティと世帯向けに森林保護契約を実施したと述べた。
しかし、現在まで、2021年の森林保護労働契約の支払いは、280億以上となるバクカン省には行われていない。
代表団は農業農村開発大臣に対し、支払い遅延の理由を明確にするよう要請した。バクカン省のような森林地帯の住民は、森林管理と保護に対する報酬をいつ受け取ることになるのだろうか?
国会議員ホー・ティ・キム・ガン氏。
これに対し、レ・ミン・ホアン大臣は、森林請負政策に関して、天然林の閉鎖政策を実施するため、政府は森林請負を支援する政策を発布し、実際のニーズと予算のバランスを取り、1ヘクタールあたり30万ドンから40万ドンの料金を適用していると述べた。多くの会合を通じて、地方自治体からもこの料金は依然として低いとの意見が出された。
現在、農業農村開発省は首相の指示に従い、林業法を改正し、その水準を1ヘクタールあたり40万ドンから60万ドンに引き上げる政令を起草している。
需要に関しては、農業農村開発省の基準によれば、1ヘクタールあたり110万~130万ドン程度となるはずです。しかし、ホアン氏は、共有資源とのバランスを取る必要があると述べました。農業農村開発省はまた、森林保護員の雇用だけでなく、森林生態系の多面的な利用価値を促進し、森林下での雇用と生計の基盤を創出するためのプロジェクトを首相に提出する準備を進めています。この問題は後日、国会に報告される予定です。
レ・ミン・ホアン大臣は質問に答え続け、バクカン省およびいくつかの省の森林保護基金の債務問題は、農業農村開発省が責任を負う持続可能な農業開発プログラムに関連していると述べた。
国家目標計画に基づく新農村建設政策が発表された後も、2020年までに第1、第2、第3地域の地方には従来通り予算が割り当てられる予定です。
少数民族・山岳地帯国家目標計画が発足した際、政府の指示に従い、第2地区と第3地区は少数民族・山岳地帯国家開発目標計画に移管された。しかし、同計画の実施開始が遅れたため、統合作業はタイムリーではなかった。
「したがって、私たちは2つの困難かつ極めて困難な地域(第2地域と第3地域)に債務を負っており、人々は2021年からこの資金を受け取るべきでした。政府の一員として、私も地元の人々に対して不十分な点があります。私たちは調整を行い、近いうちに首相に資金の補償を提出する予定です」とホアン氏は述べた。
レ・ミン・ホアン大臣が質問に答えた。
ホー・ティ・キム・ガン国会議員の質問に対するレ・ミン・ホアン大臣の回答を議論するためにプラカードを掲げたグエン・ラム・タイン国会議員(タイグエン代表団)は、 「森林保護のための債務問題はバクカン省だけでなく、森林を有するすべての省に共通している。人々の森林保護活動は早急に解決され、この任務を遂行するための資源が移転されるべきだ」と述べた。
併せて、グエン・ラム・タン代表は、森林保護事業の見直しの必要性を示唆しました。500万ヘクタール森林計画に関する決議100号を実施しているため、森林保護のための資金は、事業資本と年間通常支出として計上されています。
「しかし今では、それは国家目標プログラムと民族プログラムの内容に含まれており、多くのプロセスと手順を経ることになります。そのため、それは不要であり、当時、地方自治体にはそれを実施するためのリソースが不足していました」とタン氏は述べた。
タン氏は割当問題について意見を述べ、多くの党決議には人々が暮らし、森林を保護するための政策が必要であると明記されており、民族工作に関する決議24号を実施する政治局の結論65にも、森林保護事業を革新し、森林割当を増やし、人々の生活を安定させるために人々に森林保護を割り当てる政策を策定する必要があると明記されていると述べた。
しかし、現在に至るまで政令75号の改正は非常に遅く、現在の資金源が統一されていないという問題が生じています。「環境保護契約や環境保護料金から調達しているところもあれば、国の目標プログラムから調達しているところもあり、外部の行政機関やキャリア部門から調達しているところもあります」とタン氏は指摘しました。
上記の欠点を踏まえ、タン氏は、これをキャリア資本の源泉とする必要があると述べ、利率も引き上げる必要があると指摘した。代表団は、この政策の内容を明確にする必要があると示唆した。
グエン・ラム・タン国会議員が討論する。
レ・ミン・ホアン大臣は、グエン・ラム・タン代表との会談で、森林保護契約の増額案を起草した際、標準単価に基づき110万~130万ドンの水準を政府に提出したと述べた。しかし、この件に関しては財源が限られているため、各省庁間で合意された金額は1ヘクタールあたり40万~60万ドンとなった。
大臣は、代表団に対し、この問題に別の視点から取り組むよう提案しました。森林保護のための資金に加え、森林保護団体、森林管理委員会、森林レンジャーの活動が活発化するよう、森林の樹冠下での生活基盤を整備する必要があります。
同省は、林業および林業分野への投資に関する政令の改正案を政府に提出する準備を進めている。特に、薬草の開発、森林の樹冠下での観光、森林炭素クレジット、森林環境サービスへの支払いなどに重点を置く予定である。
ホアン氏は「森林保護に費やされた労力を補うために、より多くの雇用と生計を創出し、森林保護活動をより包括的に実行できるようにする包括的なアプローチが必要だ」と強調した。
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