保健省の5年間の暫定報告書（2020年～2025年）によると、ベトナムの合計特殊出生率は人口置換水準を下回り、2021年の女性1人当たり2.11人から2024年には女性1人当たり1.91人に減少した。
保健省人口局人口家族計画課のマイ・チュン・ソン副課長によると、今日の若者の多くは以前とは異なる結婚観を持っている。彼らはキャリアを重視し、 経済的に安定してから結婚や出産を考える。たとえ子供を産んだとしても、経済的なプレッシャーから子供の数が少ない、あるいは全く産まないケースもあり、出生率は徐々に低下し、人口の高齢化が加速している。
ハノイ市ホンハ区に住むヴー・ミン・ハンさん（34歳）は、メディア業界で安定した仕事に就いており、比較的良い収入を得ている。彼女がまだ結婚したくない理由について、「私と彼氏はハノイに家を所有しておらず、賃貸暮らしで、収入も生活していくのがやっとです。今結婚して子供を産んだら、経済的に大きな負担と生活のプレッシャーに直面することになります。だから、今は一人でいる方が気が楽で、もっとお金に余裕ができたら結婚のことは考えようと思っています」と語った。
低所得層や中所得層の若者にとって、経済的なプレッシャーは生活上の大きな問題であり、それが子供の数を少なくするという選択につながっている。ハノイ市ドンアイン村のLVMさんは、工業地帯の工場で労働者として働いている。彼と妻はともに非熟練労働者で、娘が一人いる。子供が一人しかいない理由について、彼はこう語った。「時々、もっと子供が欲しいと思うこともあるけれど、妻と私の収入は生活していくのにやっとだ。もう一人子供を産んで、きちんと養ってあげられないとしたら、いっそ子供は産まない方がいい。」
ベトナムでは出生率の低さに加え、男女比の不均衡も懸念材料となっている。現在、ベトナムの出生時の男女比は、女子100人に対し男子約112人で、自然な男女比である104対106を大きく上回っている。専門家は、この不均衡が早急に改善されない場合、2034年には結婚適齢期の人口が過剰となり、2059年にはその数が180万人に達する可能性があると警告している。
人口局副局長のファム・ヴー・ホアン氏によると、我が国では依然として、娘よりも息子を重んじる時代遅れの考え方や、家系を継ぐためには息子が必要だという考え方が根強く残っているという。これが、出生時の男女比を安全な水準まで下げることが長年困難だった理由の一つである。
上記のような状況を受け、政府および各分野・各レベルは、十分な出生率の促進、合計特殊出生率の向上、そして安定的かつ持続可能な人口動態の実現を目指し、多くの対策を積極的に実施してきました。中でも、国会で可決され、2026年7月1日に施行された2025年人口法は、「家族計画」中心の考え方から「人口と開発」中心の考え方への大きな転換点を示す重要な法律と位置づけられています。2025年人口法の新たな規定は、以下のような現状の困難や課題の克服に貢献するでしょう。
第二子出産時の産休期間の調整、出生率の低い特定のグループや地域への財政支援、法律で定められた第二子世帯への公営住宅入居の優先、出生時に子供の性別を公表した医療従事者への罰則強化など。
さらに、2026年2月13日付の首相決定第291/QD-TTg号（2030年までの全国的な人口置換水準出生率確保計画を承認）の実施にあたり、保健省は最近、全国的な合計特殊出生率の年間平均増加率を2%とする決定第1069/QD-BYT号を発令しました。これは、出生率の抑制に重点を置いていた従来の政策から、新たな状況下で十分な出生率を促進する政策へと移行する、人口政策における大きな転換点と言えます。
効果の面では、近年、出生率の低い多くの省や都市が、出生率を改善するための対策を実施し、ドンナイ省、カントー市、フエ市、ハイフォン市、ハノイ市など、好ましい結果を達成している。
地方自治体が提案する主要な解決策の一つは、行動変容を促すためのコミュニケーションを強化し、人口政策やガイドラインを広く普及させ、適切な時期に結婚することの利点、晩婚を避けること、出産年齢が遅すぎないこと、そして子供の数が少なすぎないことを強調することである。
コミュニケーションコンテンツは、若者、労働者、移民といった特定のターゲットグループに合わせて調整され、多様なフォーマットを組み合わせ、ソーシャルメディアやデジタルテクノロジーを活用しています。
支援政策に関して、地方自治体は、35歳までに夫婦や女性が2人目の子供を持つことを奨励することに重点を置いており、100万～500万ベトナムドンの支援を提供しています。さらに、婚前健康診断費用の支援、経済的に恵まれない人々に対する不妊治療費用の部分的支援、育児支援エコシステムの構築（特に工業地帯や輸出加工区における保育園や託児所のシステムの開発）、保育サービスの提供など、その他の政策もいくつか実施されています。
出典：https://nhandan.vn/no-luc-cai-thien-muc-sinh-post961347.html
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