土地データの標準化に向けた取り組み

公安省および農業環境省の指示を受け、ラオカイ省は国家土地データベースの充実と「整理」を目的とした90日間のキャンペーンを緊急かつ断固として実施しました。これは単なる技術的な作業ではなく、土地管理の近代化における画期的な一歩であり、国民にとって透明性、正確性、そしてより効果的なデジタル行政の実現を目指しています。

Báo Lào Cai•19/03/2026

キャンペーン実施期間中、ルックイエン村は宣伝活動に加え、警察と緊密に連携し、土地区画情報を国の人口データベースと照合・検証した。

3回の審査を経て、37,000件以上の土地区画が検証され、約95%に達しました。同時に、5,700人以上の土地利用者の情報が確認されました。タスクフォースはコンピュータシステムでの作業に加え、各村や世帯にも出向きました。古いファイルや色あせた土地所有権証明書は確認され、デジタル化されてシステムに更新されました。デジタルデータがないケースでは、コミューンの職員が土地使用権証明書や住民IDカードから情報を収集、スキャン、入力しました。その結果、2,462件の情報が収集、更新され、規定に従って集計・処理するために専門機関に引き渡されました。

しかし、データの「整理」作業は必ずしも順調に進んだわけではありません。多くの土地使用権証明書は銀行に抵当に入れられており、多くの地主は遠方で働いており、場合によっては記録が何年も失われていることもあります。それでも、こうした困難を乗り越え、得られた成果は土地管理の重要な基盤を築き、行政手続きの効率化と透明性の向上にも貢献しています。

ルックイエン村人民委員会のホアン・チュン・ハイ委員長は、「土地データの整理は、データベースシステムを完成させ、土地情報を人口データベースと連携させ、国家管理と公共サービスの提供を向上させるための重要な課題です。私たちは、住民を第一に考え、手続きの際に何度も足を運んだり、困難に直面したりすることがないよう、断固として取り組んでいきます」と述べました。

ルックイエン市だけでなく、チュンタム区でも、土地データのデジタル化キャンペーンが強い決意と柔軟で創造的なアプローチで実施されている。区政府は、正確で、完全で、クリーンで、関連性の高い土地データシステムを構築する上で、市民一人ひとりが重要な「リンク」であると認識している。

キャンペーン開始直後、区の人民委員会は運営委員会を設置し、計画と関連決定を発表し、政治システム全体を動員した。区のファンページ、公共放送システム、コミュニティのZaloグループ、近隣住民集会などを通じて、宣伝活動が同時並行で実施された。キャンペーン運営委員会は4つの調査チームを設置し、「進めながら実行し、完了させる」をモットーに46の近隣地域に展開した。各チームは9～14の近隣地域を担当し、住民の参加を促進するために土地登記書類の受領スケジュールを作成した。

住宅地では、近隣委員会が行政の「延長」のような役割を果たす。彼らは作業スケジュールや書類の収集場所を発表し、住民に必要な書類をすべて準備するよう促す。

16区の区長であるダオ・ティ・トゥイ氏は、「運営委員会から計画書を受け取った直後、区はZaloグループで作業スケジュールを発表し、公共放送でも告知することで、各世帯がキャンペーンの目的と意義を明確に理解できるようにしました。そのおかげで、住民の方々が積極的に情報を提供してくださり、区は予定通りにデータ収集を完了することができました」と述べた。

省農業環境局のデータによると、省全体で「正確・完全・清潔・居住可能」の基準を満たす土地区画は1,911,525区画で、全体の77.8%を占めています。221,211区画はさらなる情報補足と検証が必要で、全体の9%を占めています。また、323,158区画はデータが使用できず、新規データの作成が必要で、全体の13.2%を占めています。キャンペーン開始前と比較すると、標準化されたデータの数は13倍に増加しており、あらゆるレベル、部門、地方自治体の多大な努力が反映されています。

データ「クリーニング」と並行して、州は2,455,894件の土地区画リストの抽出と転送を完了し、土地利用者の情報を国の人口データベースと照合した。このうち、1,911,525件の土地区画は情報が完全に一致したが、221,211件の土地区画は検証されたものの、依然として不一致があり、さらなる修正が必要であった。