2020年から2025年の任期は、党の指導方針を堅持し、中央から地方に至るまで政治システムが決定的に関与し、公共投資資本による力強い躍進の道を歩み続けることを目指しました。また、この任期は、依然として多くの困難に直面しているホアビン省の努力を示しました。ホアビン省は、公共投資資本によって徐々に変革を遂げています。過去5年間を振り返ると、ホアビン省は発展の道のりで各節目を着実に達成し、公共投資による躍進に向けて更なる内なる力を蓄える決意を固めてきました。
土地が引き渡されるとすぐに、請負業者はホアビン-モクチャウ高速道路の建設の進捗を加速しました。
カオソンコミューン（ダバック地区）を通過する区間。
2020年から2025年の任期中、党は公共投資に関する見解、指針、そして断固たるリーダーシップと方向性を明確に示しました。第13回党大会の文書において、党は公共投資が経済を指導、活性化、そして調整するための国家の重要な手段であると明言しました。そのため、公共投資資金は戦略的インフラ整備に重点を置くよう再編され、経済に力強い推進力を生み出します。
ホアビン省は、2021年から2025年までの中期公共投資資金を過去最高額に割り当て、資本源を再構築し、波及効果の高い主要プロジェクトに重点的に投資することで、インフラ開発の飛躍的進歩を促し、社会経済発展に重要な推進力を与えています。
公共投資 - 重要な原動力
ホアビン省は、第17回省党大会（2020～2025年）の決議実施2年目に入り、2021～2025年中期投資計画の実施に着手した。この期間中、省は過去最大の資本配分を受けた。当初計画では、 首相が配分した資本総額は18,058,690百万ドン、省人民評議会は18,085,786百万ドンを承認した。その後、調整や追加を経て、承認された資本総額は33,316,201百万ドンに達し、うち12,390,965百万ドンは省予算、20,925,236百万ドンは中央政府予算から支出された。この資本は2016～2020年の期間と比較して170％増加し、以前の期間と比べて大幅に増加した。これは記録的な高水準の資金提供であり、中央政府の関心と地方の資源動員に向けた州の努力を反映している。
この期間の公共投資プロジェクトの資本構成を分析すると、中央政府から割り当てられた予算に加え、省予算12,390,965百万ドンは、依然として多くの困難に直面している山岳地帯の省にとって、省の財政均衡能力と公共投資資源の突破口を開くという強い決意を示していることが明らかになった。公共投資プロジェクトに投入されたこの記録的な資本額を獲得するために、省は土地利用収入、地方財政赤字、基礎建設への集中資本を動員するとともに、予算外資金の動員を増やし、インフラ投資プロジェクトの実施に向けた追加の社会資源を誘致した。
特に、2021年から2025年にかけて、省が公共投資資金を効果的に活用するための考え方と行動において重要な焦点となっているのは、分散的かつ分散した投資から、集中的かつ的を絞った投資への転換です。この変化は、共産党第13回全国代表大会で示された指導方針、すなわち、公共投資の再編成、波及効果の大きい重点分野への重点化、国と地方の優先課題への重点化、そして特に恵まれない地域への推進力創出のための資源の優先配分という方針と一致しています。
ブレークスルーを生み出すための再考
公共投資が真に効果を発揮するには、豊富な資金は必要条件であると同時に、効果的な実施こそが十分な条件です。この認識の下、省全体の政治体制は意識改革を行い、公共投資資源の有効活用に向けて果断な行動を起こしました。2021～2025年度は、投資総額が過去最高を記録しただけでなく、省が公共投資事業を実施する上での政治的決意を示すものでもあります。「集中力」と突破力への強い意志の下、公共投資資金の活用は、2020～2025年度における戦略的突破、すなわち同期型近代化インフラ整備への投資という目標達成に向けた努力と結びついています。
具体的には、第17回省党大会決議は、任期を通じて実施すべき4つの戦略的突破の一つとしてインフラ整備を位置付けました。この戦略的突破を実現するため、省党委員会は2021～2025年における社会経済インフラ整備に関するプロジェクト02-DA/TUにおいて、道路交通インフラと環境保護・気候変動適応のための技術インフラの整備を優先的に進めることを決定しました。これは、省の重要かつ緊急性の高いプロジェクト、高い連結性、地域間影響力、そして社会経済発展の著しいプロジェクトに資金を集中し、その効果を最大化するという、中期公共投資資源配分における「重点思考」とも一致しています。
グエン・ヴァン・ダン財務局長は次のように述べています。「中期および年次公共投資計画は、プロジェクトや事業に詳細に割り当てられており、規制、手順、スケジュールが遵守されています。計画の立案、提出、配分は、原則と優先順位を遵守し、迅速に行われます。さらに、財務局は省人民委員会に対し、地域開発に大きな影響を与える大規模プロジェクト、重要プロジェクト、地域連携、特に投資を誘致する重要な交通プロジェクトや工業団地・産業クラスターへの資金配分を優先するよう助言しています。」その結果、公共投資資金は本来の目的に沿って活用され、実用的な成果を生み出し、社会への波及効果を生み出し、分散投資の問題を克服しています。
過去数年間、社会経済発展の重要な推進力となる主要プロジェクトに多額の公共投資資金が投入されてきました。例えば、ホアビン・モクチャウ高速道路プロジェクト（省内を通過する区間）は総投資額9兆9,970億ドン（うち1兆7,540億ドンは省予算から支出）、ホアビン・ハノイ地域連絡道路プロジェクトとソンラ（ホアビン・モクチャウ）高速道路プロジェクトは総投資額4兆1,200億ドン（うち1兆6,200億ドンは省予算から支出）などです。多くの重要な交通路線が着工または改修されました。現在までに、省内では11,170キロメートルを超える道路が建設されており、2020年と比較して約420キロメートル増加しています。
交通に加え、灌漑や堤防インフラ整備も強化され、灌漑、日常生活、そして住民の安全が確保されています。全国電力網は、コミューン、区、町の100%をカバーしています。工業団地や工業団地では、インフラ整備が徐々に進み、工業用地の稼働率が向上し、投資誘致が促進されています。
これに加え、ホアビン省は社会福祉の確保を最優先課題としています。公共投資による一連の公共事業、医療、教育プロジェクトが既に実施されており、適切かつ適切な時期に配分された資本の有効性を如実に示しています。しかしながら、公共投資による飛躍的進歩への道のりは依然として多くの課題に直面しており、それらを克服するには、制度や資源、政治的決意、そして実践的な行動に至るまで、様々な要素の総合的な努力が必要です。特に、過去5年間、政治システム全体の関与により、ホアビン省の持続的な発展と飛躍への信頼がさらに強化され、強化されました。
（つづく）
トゥ・トラン
出典: https://baohoabinh.com.vn/12/201998/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong.htm
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