民間投資を活用して成長の質を向上させる。

民間投資は極めて重要な役割を果たし、短期的な経済成長だけでなく、長期的な経済成長の質にも影響を与える。

復興は進んでいるものの、多くの課題が依然として残っている。

統計総局のデータによると、2019年から2023年の期間において、非国有部門からの投資は、マイナス成長を経験することはなかったものの（2020年と2021年の外国直接投資部門や2021年の国有部門とは異なり）、急激な減少と緩やかな回復を経験した。状況は2024年第1四半期末まで比較的変化がなく（4.2%増）、第2四半期には改善（7.9%増）し、今年上半期の6.7%増に貢献した。

最大のビジネスコミュニティを擁し、社会投資総額の大部分（多くの場合55%から60%）を常に占めている非国有セクターの成長鈍化は、民間セクターが直面する困難や課題を反映しているだけでなく、経済成長全体の減速の一因にもなっている。国家金融政策諮問委​​員会のメンバーであるカン・ヴァン・ルック博士によれば、民間セクターは極めて重要であり、GDPの約50%、予​​算の19%、輸出の25%を占め、雇用の80%を創出している。したがって、このセクターの減速は経済停滞を引き起こし、経済全体の成長を阻害するだろう。

現在、大規模な民間企業は経済の多くの主要分野に関与している。

これは専門家が非常に懸念している現実である。彼らは、客観的な要因、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックとその長期的な影響が、過去数年間における投資活動全般、特に民間部門の困難に大きく寄与してきたことを認めている。しかしながら、対処すべき主観的な、国内的な原因も数多く存在する。

エコノミカ・ベトナムのCEO、レ・ズイ・ビン博士は、近年、民間企業による大規模投資プロジェクトの数が以前ほど多くないことを指摘した。多くの投資家は、法的リスクや行政上の障害への懸念から、投資判断を遅らせている。さらに、新規設立または事業再開した企業の数は、市場から撤退した企業の数に比べて絶対数では多いものの、成長率は著しく低い。これは、新規事業の開始や事業再開に対する信頼感の低さを部分的に反映している。

公共投資は民間投資を促進するための手段となるべきである。

今年上半期の業績は非常に好調で、輸出入、公共投資、観光、消費、FDI誘致などの成長要因が回復し、2024年通年のGDP成長率の上昇が見込まれる根拠となっていることに留意すべきである。しかし、専門家は民間投資は依然として弱点であり、回復はパンデミック以前の時期と比べて低いと考えている。「公共投資は限られており、マクロ経済の均衡に潜在的な影響を与えるため無期限に拡大することはできない。また、外国投資は引き続き好調かもしれないが、一定の制約がある。したがって、最も重要なことは、将来に向けて迅速かつ持続可能な成長を達成するために、民間投資の役割を活用することである」と、レ・ズイ・ビン博士は強調した。

2023年3月31日付政府決議第45/NQ-CP号（第12期中央委員会第5回全体会議決議第10-NQ/TW号（2017年6月3日付）に基づき、民間経済を社会主義的市場経済の重要な原動力として発展させるための政府行動計画を公布する）に定められた具体的な目標の一つは、民間経済部門の事業の質と効率を向上させることである。民間経済の成長率は、国民経済全体の成長率よりも高くなければならない。目標は、民間経済部門のGDPへの貢献度を2025年までに約55%、2030年までに60～65%に引き上げることである。

投資プロジェクトの実施において企業や投資家に対する経験豊富なコンサルタントであるニューサン法律事務所のブイ・ヴァン・タイン弁護士は、民間投資を促進するためには、透明性と公平性を備えたビジネス環境を構築することが最も重要だと考えている。これは、資源、政策、土地、資本へのアクセスに反映される必要がある。この見解に賛同するレ・ズイ・ビン博士は、ビジネス環境を改善し、企業にとってより有利な条件を作り出すことで、ビジネス界における投資への信頼と熱意を高めることが、今最も重要なステップであると強調する。過去に指摘された手続き上の困難、高コスト、法的リスクへの懸念といった障害は、個々のプロジェクトや企業に対して包括的に対処する必要があり、そうすることで企業は自信を持って資本を投資し、経済に資金を投入することができるようになる。これと並行して、民間投資を導き、道を開き、刺激する上での公共投資の主導的な役割を強化する必要がある。

「公共投資は2024年以降も経済成長の原動力として重要な役割を果たし続けると私は信じています。また、民間投資の拡大と促進のための手段としても活用できます」とビン博士は述べ、公共投資を効果的に活用することで、GDPへの量的貢献だけでなく、成長の質の向上や他のセクターの支援にも非常に重要な役割を果たし、ひいては社会投資資本構造全体の調和のとれた持続可能な構造を確立できると付け加えた。

したがって、国家投資資本の有効性は、民間投資の支援と促進への影響という観点からも評価されるべきであり、国家資本によるプロジェクトの選定・承認基準の一つとなるべきである。その結果、国内民間投資が社会全体の総投資において引き続き中心的な役割を果たせば、経済は堅固で安定した構造を持ち、より高い自立性と自給自足性を備えた持続可能な発展を遂げるだろう。

同様の趣旨で、計画投資省が管理する法律の改正案や追加案に関する報告書を審議する政府常任委員会の最近の会合（公共投資法改正案に関する報告書を含む）において、ファム・ミン・チン首相は次のように指示した。内容が明確で、実践において正当性が証明され、効果的に実施され、一般的に合意されているものは、引き続き実施し、成文化すべきである。分散投資は避け、中央政府の投資予算を活用すべきである。公共投資は民間投資を主導し、刺激するべきであり、すべての社会資源を動員し、効果的に活用すべきである。

出典: https://thoibaonganhang.vn/phat-huy-dau-tu-tu-nhan-de-nang-chat-tang-truong-154723.html