成長の質を向上させるための民間投資の促進

民間投資は非常に重要な役割を果たし、短期的だけでなく経済成長の質にも影響を与えます。

回復はしているが、多くの課題が残る

統計総局によると、2019年から2023年にかけて、非国有部門への投資はマイナス成長にはならなかったものの（2020年と2021年の外国直接投資部門、あるいは2021年の国有部門のように）、急激な減少と回復の鈍化を経験した。この状況は2024年第1四半期末（4.2%増）まで変わらず、第2四半期（7.9%増）にはプラスに転じ、今年上半期は6.7%の増加を達成した。

非国営セクターは、最大のビジネスコミュニティを擁し、社会に投入される総投資資本の最大の割合（多くの場合55%から60%以上）を常に占めるセクターであるため、その成長の鈍化は、民間セクターが直面する困難と課題を反映しているだけでなく、経済成長全体の減速の要因の一つでもあります。国家通貨金融政策諮問委員会のカン・ヴァン・リュック博士によると、民間経済は極めて重要なセクターであり、GDPの約50%、予算の19%、輸出の25%を占め、雇用の80%を創出しています。したがって、このセクターの成長が鈍化すれば、経済は停滞し、成長は困難になるでしょう。

現在、大規模な民間企業が経済の多くの主要分野に参入しています。

これは専門家が非常に懸念している現実である。専門家たちは、客観的な要因、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックとその長期的な影響が、投資活動全般、特に民間部門にとっての最近の困難の大きな部分を占めていることを認識しているが、解決すべき主観的な国内的要因も数多くある。

エコノミカ・ベトナムのCEO、レ・ズイ・ビン博士は、最近、民間企業による大型投資プロジェクトの着手件数が以前ほど多くないことを指摘しました。法的リスクや行政手続きなどへの懸念から、投資家の意思決定が遅れているケースが多く見られます。また、新規設立企業数と操業再開企業数は、市場から撤退する企業数と比較して、絶対数では増加しているものの、伸び率が大幅に低下しています。これは、起業や操業再開に対する信頼度が高くないことを示唆しています。

公共投資は民間投資のてことなる必要がある

今年上半期の実績は非常に良好で、輸出入、公共投資、 観光、消費、FDI誘致などの成長要因が回復し、2024年通年のGDP成長率の上昇が見込まれる根拠となっているものの、民間投資は依然として弱点であり、パンデミック以前と比較すると回復は依然として低いと専門家は指摘する。レ・ズイ・ビン博士は、「公共投資も限られており、マクロバランスに影響を与える可能性があるため永久に拡大することはできないが、外国投資は引き続きプラスになる可能性があるものの、依然として一定の限界がある。最も重要なことは、将来に向けて急速かつ持続可能な成長を実現するために民間投資の役割を促進することだ」と強調した。

政府の2023年3月31日付決議第45/NQ-CP号（2017年6月3日付第12期中央執行委員会第5回会議の決議第10-NQ/TW号を引き続き実施するための政府行動計画の公布）に定められた具体的目標の1つは、民間経済セクターの業務の質と効率を向上させることである。民間経済の成長率は、経済全体の成長率よりも高い。2025年までに民間経済セクターのGDPへの貢献度を約55％、2030年までにGDPの約60～65％に高めるよう努める。

投資プロジェクトの実施において企業や投資家へのコンサルティング経験豊かな専門家であるニューサン法律事務所のブイ・ヴァン・タン弁護士は、民間投資を促進するには、透明で公平なビジネス環境を構築することが最も重要であり、それがリソース、政策、土地、資本へのアクセスに反映されるべきだと考えています。同じ見解を共有するレ・ズイ・ビン博士によると、現在重要なことは、ビジネス環境を改善し、ビジネス部門にとってより好ましい条件を作り出すことによって、ビジネスコミュニティからの信頼と投資熱を促進することです。手続き上の困難さ、高コスト、法的リスクへの懸念など、これまで指摘されてきた問題は、企業が事業への資本投資を決定し、経済にキャッシュフローをもたらす際に自信を持てるよう、全体だけでなく各プロジェクトや各企業ごとに解決する必要があります。それとともに、民間投資における公共投資の先導、舗装、刺激の役割を促進することが必要です。

「公共投資は2024年以降も経済成長の原動力として重要な役割を果たし続けると確信している。また、民間投資を普及・促進するためのてことしても活用できる」とビン博士は述べ、公共投資をうまく活用すれば、GDPへの量的貢献の原動力となるだけでなく、成長の質を向上させ、他のセクターを支援する上で非常に重要な役割を果たし、それによって社会投資資本構造全体の調和のとれた持続可能な構造を確立できると付け加えた。

したがって、国家投資資本の有効性は、民間投資の支援・刺激効果の観点からも評価され、国家資本による投資プロジェクトの選定・承認基準の一つとなる必要がある。その結果、国内の民間投資が社会全体で実施される投資資本全体において引き続き中心的な役割を果たし続けるならば、経済は強固で持続可能な構造と、より高い自立性と自立性を備え、持続的に発展することになるだろう。

同様の精神で、公共投資法改正案の報告書を含む、計画投資省管轄の法律の改正および補足を提案する報告書に関する政府常任委員会の最近の会議で、ファム・ミン・チン首相は次のように指示した。「明確で、実践で正しいことが証明され、効果的に実施され、大多数の同意を得た内容は、引き続き実施および法制化されるべきである。投資はばらばらにせず、中央投資予算を使用する。公共投資を先導し、民間投資を活性化し、あらゆる社会資源を動員して有効に活用する。」

出典: https://thoibaonganhang.vn/phat-huy-dau-tu-tu-nhan-de-nang-chat-tang-truong-154723.html