大衆動員活動は首都と国家全体の革命事業にとって戦略的に重要な任務であり、党建設と政治体制、社会経済発展、国防と安全保障の維持、社会福祉の確保といった任務の成功に大きく貢献するものであると認識し、ハノイ市党委員会は近年、「熟練した大衆動員」の模範運動をあらゆる分野にわたって包括的かつ同期的に効果的に主導・指導することに注力してきた。その結果、多くの優れたモデルや革新的なアプローチが生まれ、具体的な成果を上げている。
実施プロセス、その有効性、そして今後の方向性について包括的な理解を得るため、 経済都市新聞はハノイ市党委員会常任委員であり、同委員会大衆動員部長でもあるド・アイン・トゥアン氏にこの問題についてインタビューを行った。
約15年前、中央委員会大衆動員部は、全国規模で「熟練大衆動員」の模範運動を正式に開始しました。 ハノイ市党委員会がこの意義深い模範運動を実施する上で達成した優れた成果について、いくつかご紹介いただけますか？
ハノイ市党委員会大衆動員部長のドー・アイン・トゥアン氏は次のように述べています。「 15年前、中央大衆動員部は全国規模で『熟練大衆動員』模範運動を正式に開始しました。これは非常に正しく創造的な政策であり、ホー・チ・ミン主席の『大衆動員が不十分であればあらゆる面で結果が悪く、熟練した大衆動員であればあらゆる面で成功する』という教えと、大衆動員活動に関する党の見解を具体化した実践的な行動でした。それ以来、『熟練大衆動員』模範運動は広く実施され、各レベルの党委員会、政府、祖国戦線、政治社会組織から注目、指導、助言を受け、ハノイの幹部、党員、組合員、協会員、そしてあらゆる階層の人々から積極的に支持されてきました。」
ハノイ市党委員会は、中央委員会大衆動員部の計画と指針を厳守し、「草の根に重点を置く」というモットーのもと、市内の党組織全体で「巧みな大衆動員」の模範運動を実施するための指導・指導文書体系を発行しました。草の根を基盤とし、ハノイの文化的・革命的伝統と、輝かしい党に対する人々の信頼と愛情を土台として、党の指針と政策、そして国家の法律に従って目標と任務を達成する上で「巧みな大衆動員」に重点を置く草の根大衆動員幹部の核心チームを構築しました。これは、人々の合意と自発的な精神、そして「党の意志と人々の心」の一致から計り知れない力を動員し、首都と国家の発展、そして人々の幸福な生活への願望と共に働くものです。
市内の「効果的な大衆動員」模範運動は、中央政府、市、祖国戦線、政治・社会組織が展開するキャンペーンや愛国的模範運動と連携して実施されている。「効果的な大衆動員」モデルの登録と開発は、経済、文化・社会、国防・安全保障、政治体制構築の4つの分野と、市、区、町、およびそれに準ずる地域、草の根レベルの3つのレベルで同時並行的に行われている。党委員会や当局が指導・監督を集中させている重点分野やセクターに焦点を当て、社会生活の様々な側面におけるモデルの構築、育成、普及に力が注がれている。
当初はためらいがちに始まった「効果的な大衆動員」の模範キャンペーンは、今や政治システム全体の恒常的な活動となり、ますます体系的かつ科学的な方法で実施され、真にハノイの美しい文化的特徴となっています。これにより、過去15年間の首都の偉大な成果、特に国民生活の向上、民主主義の促進、国家統一の強化、そして強固な「国民の支持」基盤の構築に大きく貢献してきました。
2020年から2025年の任期中、市党委員会は、大衆動員活動における過去の任期の伝統、成果、経験に基づき、「熟練大衆動員」の模範運動を展開し、大きな創造性を発揮し、目覚ましい成果を上げました。市党委員会とその下部組織である党委員会は、300以上の文書を発行して指導・監督を行い、約7万件の「熟練大衆動員」モデルが登録され、効果的に実施されました。また、数千件のモデルが、末端レベルから市レベルまで、表彰・報奨を受けました。
ハノイにおける「効果的な大衆動員」運動の実施は、多くの革新的で効果的なモデルとアプローチを明らかにし、草の根レベルで具体的な成果を上げ、国民から強い支持を得ています。これらのモデルについて、もう少し詳しくお聞かせいただけますか？
市党委員会大衆動員部長のドー・アイン・トゥアン氏は、「市レベルから末端まで集中的かつ統一的な指導を行い、現実と密接に結びついた体系的なアプローチによって、『熟練した大衆動員』の模範運動は社会生活のあらゆる面に真に浸透し、広まりました。末端レベルで新たに生じた多くの困難な課題が解決され、国家の団結力の強化、信頼の確立、そして党と人民の緊密で不可分な関係の強化に貢献しています」と述べました。
例えば経済分野では、生産とビジネスの成功、革新的な起業、正当な富の創造に焦点を当てた「人的動員」の多くの効果的なモデル、労働者の勤勉な労働を巧みに奨励するモデル、企業に友好的な労働環境の構築、賃金制度の改善、労働者の物質的・精神的生活の向上を優先するよう巧みに説得するモデルなどが、各レベルの党委員会、政府、大衆組織によって効果的に実施され、広範な影響を与えてきた。
情報普及や農民の動員による道路建設用地の寄付、農地の集約、作物・畜産生産の再構築、農業生産への先端科学技術の応用、農村部の農民の生活向上といった「効果的な大衆動員」モデルは、新農村建設、先進新農村建設、モデル新農村建設の目標達成に向けた人々の効果的な促進と動員に貢献し、既に目標を達成したコミューンにおける新農村基準の質の維持・向上にも引き続き役立っています。
市は新農村建設の目標を達成し、382のコミューンすべてが新農村基準を満たし、188のコミューンが先進新農村基準を満たし、76のコミューンがモデル新農村基準を満たしました。17の区のうち7つが先進新農村区の基準をほぼ満たしています。自然災害、伝染病、経済不況の悪影響による多くの困難に直面しながらも、ハノイ市民の生活は著しく改善しました。2023年のハノイの1人当たり所得は2010年と比較して3倍以上に増加しました。市の貧困率は現在わずか0.03%で、19の区と町には貧困世帯がありません。経済発展における効果的な「人民動員」モデルはますます深化しており、多くの幹部、党員、協会員、市民が参加し、普及しています。
社会文化分野における「効果的な大衆動員」モデルは、教育、医療、そして歴史的・文化的遺産の価値促進という3つの分野に焦点を当ててきました。注目すべき例としては、社会資源を動員して図書館を建設したり、学習や人材育成の促進に参加したり、文化施設、社会施設、スポーツ施設を建設したり、都市美化活動としてゴミ捨て場を花壇に変えたり、貧困世帯に健康保険証を提供したり、薬物中毒者の社会復帰を支援したりするモデルが挙げられます。
地区、県、町の人々に結婚式、葬儀、祭りなどの場面で文明的な生活様式を取り入れるよう促す「効果的な大衆動員」モデルは、党委員会、政府機関、祖国戦線、社会政治団体によって積極的に実施され、顕著な変化をもたらしている。その結果、文化センターで茶会や結婚発表を行い、何日も続く贅沢な宴会を避け、結婚式での喫煙を禁止するなど、新しい生活様式に沿った結婚式が増加している。
葬儀の慣習においては、ほとんどの村で葬儀組織委員会が設立され、地域の実情に合わせて手順や儀式を標準化し、費用を最小限に抑え、地域社会における相互扶助と支援の精神を体現している。地面を転げ回る、専門の弔問客を雇う、賭博を行うといった時代遅れの葬儀の習慣はほぼ姿を消した。地方自治体は火葬を積極的に推進・奨励しており、火葬率は非常に高く、一部の村や地域では100%の参加率を達成している。
宗教儀式の開催費用を節約するために宗教信者や高位聖職者を動員するモデル、信者や一般市民に違法な宗教活動に参加しないよう促すモデル、そして「薬物中毒や社会悪から解放された宗教共同体」モデルは、都市の治安維持に貢献し、効果的であることが証明されている。少数民族、特にバヴィ、タットタット、クオックオアイ、ミードゥック、チュオンミー地区の山間部のコミューンに住む少数民族の間で行われている「熟練者動員」運動は、彼らの考えや願望を理解し、彼らの物質的および精神的な生活を定期的にケアし、伝統的な文化的アイデンティティを保存および促進し、少数民族の世帯が貧困から抜け出して豊かになるための融資支援を提供することに重点を置いている。
安全保障と防衛の分野では、政治的安全と社会秩序の維持のために、多くの効果的な「人民動員」モデルが実施されてきました。例えば、防犯カメラの設置を奨励する「人民動員」モデルは、犯罪対策と社会秩序・安全の維持に貢献しています。「犯罪防止と法律違反に関する手引書」、「犯罪・風俗・麻薬のない居住地域」、「氏族内自主管理セキュリティ」、「宗教コミュニティ内自主管理セキュリティ」、「安全な学校門」などのモデルは、様々な部隊によって効果的に実施されています。軍も多くの効果的な「人民動員」モデルを開発しており、特にハノイ首都軍の「人民動員と組み合わせた野外訓練」モデルが挙げられます。
党建設と政治体制の分野では、近代的な「ワンストップ」サービスセンターの設置や、幹部、公務員、公務員による国民への意識向上、責任感の醸成、サービスの質の向上など、多くの効果的な「人民動員」モデルが地区、県、町で実施されてきた。また、多くの「人民動員」モデルが行政手続き改革にも導入され、市民や企業にとって有利な環境が整備され、時間とコストの削減につながっている。さらに、「人民動員」モデルは草の根レベルでの紛争解決にも活用され、地域社会における複合事件の発生抑制に貢献している。
特にハノイ市党委員会は、対話を強化し、積極的に意見を収集し、国民からの正当な要望に応えるための仕組みの構築を指示し、党と政治体制の構築を国民の力に委ねています。毎年、市レベルからコミューン、区、町レベルに至るまで、党書記、人民会議議長、人民委員会委員長が幹部、党員、そして国民との直接対話会議を開催しています。その結果、これらの会議で提起された数万件の意見が迅速に処理され、草の根レベルの状況の安定化、大規模かつエスカレートした苦情や告発の減少に貢献し、地方、首都、そして国の建設と発展において党委員会や当局に貴重な情報を提供しています。
「効果的な大衆動員」の模倣運動は、都市が抱える困難かつ複雑な課題を解決するための国民的団結力の強化においても重要な役割を果たしてきました。これらの重要な成果について、もう少し詳しくお聞かせいただけますか？
市党委員会大衆動員部長のドー・アイン・トゥアン氏は次のように述べています。 「実際、近年の状況は、困難な状況下で複雑かつ困難な任務を遂行する上で、大衆動員活動と『熟練大衆動員』の模範運動の役割が改めて確認されたことを示しています。これは、あらゆるレベルの党委員会や政府の指導と助言において貴重な教訓となっています。その好例が、新型コロナウイルス感染症との闘いにおける『熟練大衆動員』であり、これは草の根レベルの政治システムの中核的な役割を浮き彫りにしました。」
そのため、数十万人の幹部、組合員、協会員が動員され、579のコミューン、区、町で2万6千を超える「地域新型コロナウイルス対策チーム」が編成された。人々は感染症予防・抑制に関する規則を遵守するよう奨励され、宗教信者や高官は、感染拡大を防ぐため、宗教施設、礼拝所、宗教団体が集まる場所での宗教活動を一時的に停止するよう促された。「相互扶助と慈悲」の精神が推進され、複雑かつ長期化する感染症流行の中、党委員会や当局と協力して社会福祉活動を実施し、人々の生命を守るために、人々から多大な資源が動員された。
特に、市の主要プロジェクト、とりわけハノイ首都圏環状道路4号線の建設プロジェクトにおける用地造成作業においては、広報活動が当初から積極的に関与し、積極的かつ科学的で体系的なアプローチで、あらゆるレベル・部門、そしてバクニン省とフンイエン省との連携を強化してきました。彼らは定期的に状況を監視し、情報を発信し、市民が市の政策や指針に賛同するよう働きかけました。同時に、関係当局に困難や障害の解決を要請し、市民の正当な権利と利益を確保しました。これらの活動は、プロジェクトを短期間で予定通りに開始する上で大きな貢献を果たしました。
最近では、ハノイを含む北部諸省・市に甚大な被害をもたらした台風3号（ヤギ）への対応と被害軽減において、人民動員幹部と地域動員チームが、情報発信、支援動員、洪水・暴風雨対策、特に倒木撤去、環境清掃、疾病発生防止、危険地域からの人・財産避難において中心的な役割を果たしました。この困難と試練を通して、党委員会、党組織、政府、そして人民の緊密で不可分な絆はさらに強固なものとなりました。連帯、親密さ、そして分かち合いの雰囲気が街全体に広がり、あらゆる困難と試練を乗り越えるという強い決意と自信が醸成されました。
過去15年間、「効果的な大衆動員」の模範運動は、他の模範運動やキャンペーンとの緊密な連携と協力のもと、市によって効果的に指導・実施され、市、各地域、機関、組織の政治的任務に忠実に沿って進められてきたと言える。これにより、民主主義が促進され、国家の団結力が強化され、党と人民の緊密で不可分な関係が強化された。
同志、これまでの成果を踏まえ、ハノイ市党委員会は今後、ホー・チ・ミン主席の教えと党の指導原則に基づき、「熟練した大衆動員」の模範運動を展開し、新たな状況における任務の要求に応えていくために、どのように活動を継続していくのでしょうか？
ハノイ党委員会大衆動員部長のドー・アイン・トゥアン氏は次のように述べた。「ホー・チ・ミン主席の教えと党の指導原則を引き続き実践し、今後、首都および各地方・組織の重要な政治課題にしっかりと取り組みながら、ハノイ党委員会内の『熟練した大衆動員』模範運動を社会生活のあらゆる分野で引き続き広く実施していく。これは、特に複雑な新興問題、新たな課題、困難な課題において、大衆動員活動における重要かつ定期的な課題として位置づけられる。同時に、あらゆるレベルの党委員会がより集中的かつ断固とした指導的役割を果たすとともに、政治システム全体の緊密な参加と調整を確保する仕組みを最初から包括的に実施していく。」
ハノイは、新たな状況下で模範となるモデルを構築するとともに、既存モデルの有効性の維持、拡大、普及にも引き続き注力している。「巧みな大衆動員」モデルの効果的な手法に関する情報を、対象グループごとに多様で分かりやすく適切な形態で発信する取り組みを強化している。情報技術と現代メディアを活用し、宣伝効果を高め、「巧みな大衆動員」の模範モデルを広く普及させている。
さらに、「巧みな大衆動員」の効果的なモデルや模範的な事例を速やかに調査、評価、表彰することが必要である。これにより、幹部、党員、青年同盟員、協会員、そしてあらゆる階層の人々が「巧みな大衆動員」の模範となる運動に積極的に参加するよう促し、動機づけることができる。また、幹部、党員、公務員、公務員の先駆的かつ模範的な役割を促進し、ホー・チ・ミン主席が教えたように、「頭で考え、目で見て、耳で聞き、足で歩き、口で話し、手で働き」、「正直に手を汚す」ことを重視する大衆動員幹部のスタイルを構築することになる。
英雄の都、平和の都、そして創造の都であるタンロン・ハノイの千年にも及ぶ文化伝統を基盤として、ハノイ市党委員会の大衆動員活動全般、特に「熟練大衆動員」の模範運動は、内容と方法を絶えず革新し、質と効果を高めていきます。党、国家、そして人民の緊密な関係を築く架け橋としての役割と使命をより良く果たし、人民を動員して団結させ、民主主義を推進し、偉大な民族団結の力を解き放ち、ハノイを「文化的、文明的、近代的」な首都へと建設・発展させるために共に尽力していきます。
ありがとう、同志！
2024年11月25日 11:04
出典: https://kinhtedothi.vn/bai-cuoi-phat-huy-suc-manh-y-dang-long-dan-tu-phong-trao-dan-van-kheo.html
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