「自主的な補習授業」を求める闘いに親だけが参加

好き嫌いに関わらず学ばなければならない

ティエンフォン新聞が「6か月間の追加教育と学習の強化後：教師の収入に驚く」という記事を掲載した後、多くの読者が編集部に、自分たちが経験している問題について返信しました。

読者のT・ハさんは、「学校での補習授業が禁止されたため、教師たちは生徒たちを外部のセンターに通わせ、互いに教え合っています。私の子どもたちは以前は規則に従って学校で勉強しており、45分の授業で1万2000ドンしかかかりませんでした。しかし今は、子どもたちはセンターに通い、90分の授業で7万ドンから10万ドンを払っています。」と書いています。

そのため、人々の収入は増えない一方で、子供の教育費は月々大幅に増加しています。この人物は、補習授業を禁止するのであれば、絶対に禁止すべきだと提言しています。

読者のマイ・フイン氏は、「補習授業に関する通達第29号が施行される前は、保護者は月額50万ドンの授業料を支払っていました。生徒がセンターに転校すると、授業料は月額60万ドンになりました。保護者はより多くの授業料を支払わなければなりませんでしたが、教師たちは収入を減らすことを拒否しました」と述べました。

補習授業はすべて学校外で行われるため、保護者も生徒も慣れるのに苦労しています。読者のNV Binhさんは、6年生の息子が授業時間割によると、2時間制の日もあれば3時間制の日もあると話します。2時間制の日は午後3時に学校が終わり、その後急いでセンターまで歩いて行き、午後5時まで補習授業を受けなければなりません。

「うちの子のクラスには、補習授業に出席していない生徒が6人います。うちの子もその一人です。先生はほぼ毎日、出席していない生徒に保護者に登録をお願いするように勧めています。うちの子が家に帰ってそのことを話すと、心配そうにしているようです。センターで勉強するときは、先生はいつも事前に知識を教えてくれます。うちの子がそんな風に勉強するのは嫌なんです。私と他の5人の保護者は、まるで子どものクラスの保護者の輪の中に漂う異質な存在なんです」とビンさんは語った。

ロンビエン（ハノイ）在住で、6年生の子供を持つある親は、ティエンフォン紙の記者に、新学期が始まって1週間も経たないうちに、基礎知識を習得するためという理由で課外活動グループに追加されたと語った。実際、子供たちは新しい環境に慣れ始めたばかりで、課外活動のスケジュールに引き込まれた時はまだ適応できていなかった。「とても心配でしたが、子供たちに気づかれるのが怖かったので、断るのは難しかったです」と親は語った。

校長が許可を出さなかったら、誰があえて線を越えるでしょうか?

通達29号が発布された当初、保護者たちは熱烈に歓迎しました。子どもたちがそれぞれのニーズに合わせて補習授業を受けるべき時だと考えたからです。しかし実際には、施行から半年後、教師たちはクロスティーチングといった法律を回避する「対抗手段」を講じ、ソフトパワーを用いて保護者や生徒にセンターで事前に手配された補習授業に出席するよう圧力をかけました。

学校の指導者たちは知っているのだろうか？ハノイ市ドンダー区に住むある保護者は、学校の指導者たちが真剣であれば、教師たちが「一線を越える」ような行動を取ることは稀だと述べた。逆に、学校内で多くの教師が法の抜け穴を狙うような事態が発生した場合、学校の指導者たちが無実であり、許可を出さないとは言えない。

編集部への返信メールの中でさえ、ある読者はドンフン（フンイエン）の学校の校長について具体的にこう批判していた。「学校が始まるとすぐに、校長は教師たちに生徒に追加授業の登録用紙を渡させるよう強制した。」

当時、親による否定的な個別指導や追加学習との戦いは、不平等なものでした。親たちは孤立し、完全に不利な立場に置かれていました。なぜなら、成績表を持ち、問題を設定し、生徒を評価するのは教師と学校だったからです。

教育訓練省は6月12日、一般教育に関する二級地方自治体の国家管理任務を遂行するための権限の地方分権、委譲および割り当てを規制する通達第10号を発行した。

したがって、学校外での個人や組織の追加の教育および学習活動を管理および検査する権限は、コミューンレベルの人民委員会に属します。

教育訓練省の幹部らは、2月14日（通達第29号の発効日）から施行される、課外授業管理に関する新たな規則にも非常に熱心だ。グエン・キム・ソン教育訓練大臣はかつて、「課外授業は旧式の知識提供システムの一部だ。旧式の教育と学習を続ければ、教育は革新性を失って失敗に終わるだろう」と述べた。

しかし実際には、通達29号の施行から6ヶ月が経過し、違法な家庭教師の事例が数多く発見され、処罰されているものの、それは氷山の一角に過ぎません。家庭教師による莫大な利益のため、教師たちは依然として故意に規則に違反しています。

多くの親は、補習授業の本質は悪いことではなく、子供たちにより良い、より質の高い学習環境を与えたいと願う親にとって正当な必要性だと断言します。この正当な必要性を歪めることができるのは、貪欲さだけです。そして、それは「自主的な補習授業」という形に隠されています。

中央委員会の教育の躍進に関する決議第71号が今後決定した内容を実行するために、追加学習と教育の管理は通達第29号の規制にとどまることはありません。なぜなら、通達には教師が利用し、回避できる抜け穴がまだあるからです。