決議98の「甘い果実」

（NLĐO） - 決議98号によってもたらされた具体的な政策は、ホーチミン市が徐々に多くの障害を克服するのに役立ち、持続可能な開発の基盤を築きました。

国会決議98/2023/QH15の実施から1年以上を経て、ホーチミン市は多くの好ましい成果を達成し、 社会経済発展への重要な一歩を切り開きました。

決議98号の実施状況を評価し、ホーチミン市中央委員会委員、市党委員会副書記、人民委員会委員長のファン・ヴァン・マイ氏は、市は2024年に決議98号を基本的に全面的に実施したと述べた。具体的なメカニズムと政策はほぼ具体化された。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、市は2024年に決議98を基本的に包括的に実施すると述べた。写真​​：タン・ロン

最初の成果は、メカニズムと政策の基盤となる枠組みの確立でした。この最初の成果が、予算内外の資源の初期動員という2番目の成果につながりました。

第三に、組織構造と権限の分散化の問題があります。トゥドゥック市は明確な変革を遂げており、その中で決議98号が重要な役割を果たしました。

これと並行して、計画と公共投資に関する障害の解決についてもお話しします。特にグループCとグループBのプロジェクト、そして財政、投資、都市開発といった多くの分野において、これらの問題は地方分権と権限委譲を通じて効果的に解決されてきました。

1. 強力な行政改革 - デジタル変革の推進

決議98号の最も重要な点の一つは、行政管理における画期的な進歩です。ホーチミン市は、行政機関の合理化と管理効率の向上を目指し、多くの解決策を積極的に実施してきました。

これには、ホーチミン市食品安全局の設立が含まれ、同局は、これまでさまざまな機関の管轄下にあった食品安全の管理を統一するのに役立ちます。

トゥドゥック市に人民評議会副議長1名と人民委員会副議長1名が追加で任命される。また、2つの郡（カンザー郡とホックモン郡）に人民委員会副議長1名が追加で任命され、人口5万人以上の52の区、町、村のうち51に人民委員会副議長が追加で任命される。

地方分権の実施は、あらゆるレベルの政府における行政改革プログラムの実施と並行して行われ、都市の国家管理機構の有効性と効率性を高め、困難を迅速に解決し、事業運営に有利な条件を作り出し、組織や国民のニーズにより良く応えることにつながります。

決議98号に基づき、ホーチミン市はホーチミン市デジタル・トランスフォーメーション・センターを設立した。（写真：ホーチミン市デジタル・トランスフォーメーション・センターで働く公務員。撮影：ホアン・トリウ）

同時に、デジタルトランスフォーメーションは最優先事項の一つであり、ホーチミン市はホーチミン市デジタルトランスフォーメーションセンターを設立しました。

2025年末までに、民事登録手数料、ベトナムにおける外国人への就労許可発行手数料、建設許可手数料、事業登録手数料など4つのグループにわたる98のオンライン行政手続きを無料化する政策は、国民と企業の手続き上の負担を軽減するのに役立つ。

2. 交通インフラ – 開発を推進する戦略的プロジェクト

決議98号に概説された特別なメカニズムのおかげで、ホーチミン市は多くの重要なインフラプロジェクトを推進することができました。

ホーチミン市-モックバイ高速道路プロジェクトは、総投資額19兆6,170億ドンで首相の承認を得た。

2028年までに実施される既存道路の改良、拡張、近代化のための5つのBOTプロジェクトの準備のため、2021年から2025年にかけて500億ドンの中期資本が割り当てられている。

さらに、ホーチミン市は、文化・スポーツ分野における官民連携プロジェクト（41件）への投資を呼びかけているほか、地下鉄1号線、2号線、環状3号線沿いに7か所の公共交通指向型開発（TOD）開発地を特定し、TOD都市モデルを展開している。

3. 財務と予算: 開発の推進力を生み出す柔軟なメカニズム。

決議98号のおかげで、ホーチミン市は次のような財政管理の自治権をさらに獲得しました。

追加収入は合計11兆2,870億ドンが公務員、公務員に分配された。

緊急事態に対処するために、地区人民委員会が予算の2～4％、合計約6,886億VNDを積極的に割り当てることを許可します。

ホーチミン市は、役人、公務員、公務員に追加収入を提供することで、彼らが安心して献身的に働くよう動機付けています。（写真：ビンタン郡ビンフンホアA区の公務員が勤務中。撮影：ホアン・トリウ）

4. イノベーションと起業家精神 – 経済の活性化

決議98号は、ホーチミン市のスタートアップとイノベーションのエコシステムに新たな勢いをもたらしました。注目すべき成果としては、以下のようなものがあります。

イノベーションおよびスタートアップ支援プログラムには 48 件の申請があり、21 件のプロジェクトが選定され、そのうち 15 件のプロジェクトに実施資金が割り当てられました。

国際的に標準化された研究センターを設立・発展させ、科学研究と技術の応用を促進することを目的とした科学技術タスクを遂行するための申請が10件提出されました。

5. 社会保障 – 人々の生活の質の向上。

ホーチミン市は、決議98号の実施を通じて、引き続き社会福祉政策を強力に実施しています。

市は貧困削減プログラムのために、2023年に2兆7,960億ドン、2024年にさらに9,980億ドンを割り当てました。注目すべきは、これらの支出が100%支出されたことです。これは、財政管理の有効性と地域の社会福祉の確保を反映しています。

1 つのプロジェクトへの投資が承認され、市場に約 2,000 戸の社会住宅が提供される予定です。

6. トゥドゥック市の行政機構は徐々に安定し、効率化が進んでいます。

決議98号の実施にあたり、トゥドゥック市は行政機構に大きな改革を行い、業務効率の向上に貢献しました。主な改革点は以下のとおりです。

地方分権と権限委譲の強化：トゥドゥック市は土地管理、計画、公共投資においてより広範な自治権を付与されました。その結果、土地の整地と投資誘致がより迅速に進みました。

トゥドゥック氏は行政手続きの処理においてデジタル技術の活用を強化し、書類処理にかかる時間を短縮することに役立てている。

より合理化され効率的な組織構造が導入されています。人民委員会副委員長1名と人民評議会副委員長1名を増員することで、指導力と監督能力の強化が期待されます。

ホーチミン市における決議98号の実施は依然として多くの困難と課題に直面している。しかしながら、これらの困難と課題は中央政府とホーチミン市によって認識されており、緊急かつ積極的に対処されている。

我々は、ホーチミン市が今後、決議98号の政策を活用し、制度改革を加速し、障害を取り除き、迅速かつ持続可能な開発のための資源を動員し、人々の期待に応え続けると確信しています。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、「2024年までに決議98号は根本的かつ包括的に実施されました。2025年以降、決議98号の有効性はさらに強固になり、より均質化されることは間違いありません」と断言しました。

出典: https://nld.com.vn/qua-ngot-tu-nghi-quyet-98-196250129150826513.htm