（NLĐO）－決議98号によってもたらされた具体的な政策は、ホーチミン市が多くの障害を克服し、持続可能な発展の基盤を築くのに徐々に役立ってきた。
ホーチミン市は、国会決議98/2023/QH15の実施から1年以上を経て、多くの肯定的な成果を上げ、 社会経済発展において重要な一歩を踏み出した。
決議98の実施状況について、中央委員、ホーチミン市党委員会副書記、ホーチミン市人民委員会委員長のファン・ヴァン・マイ氏は、ホーチミン市は2024年に決議98をほぼ全面的に実施したと述べた。具体的な仕組みや政策もほぼ具体化されている。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、市は2024年に決議98を基本的かつ包括的に実施すると述べた。写真：タイン・ロン
最初の成果は、仕組みと政策の基礎となる枠組みが確立されたことだった。この最初の成果が、2つ目の成果、すなわち予算内外における資源の初期動員につながった。
第三に、組織構造と権力の分散化の問題があります。トゥドゥック市は非常に明確な変革を遂げており、決議98号はこの変革において重要な役割を果たしています。
これと並行して、計画策定や公共投資に関連する障害の解決についても議論されてきた。特にグループCおよびグループBのプロジェクト、そして金融、投資、都市開発といった他の多くの分野において、これらの問題は地方分権化と権限委譲によって効果的に解決されてきた。
1. 強力な行政改革 ― デジタル変革の推進
決議98の最も重要な成果の一つは、行政管理における画期的な進歩である。ホーチミン市は、行政機構の合理化と管理効率の向上を目指し、多くの解決策を積極的に実施してきた。
これには、ホーチミン市食品安全局の設立が含まれており、これまで様々な機関の管轄下にあった食品安全分野の管理を統一するのに役立つ。
トゥドゥック市には人民評議会副議長1名と人民委員会副議長1名が追加で任命され、カンジオ区とホックモン区の2区には人民委員会副議長1名が追加で任命され、人口5万人以上の52の区、コミューン、町のうち51の区、コミューン、町には人民委員会副議長が追加で任命される。
地方分権の実施は、あらゆるレベルの政府における行政改革プログラムの実施と密接に関連しており、都市の国家管理機構の有効性と効率性を高め、困難を迅速に解決し、事業運営に有利な条件を作り出し、組織や市民のニーズにより良く応えることにつながる。
決議98号に基づき、ホーチミン市はホーチミン市デジタル変革センターを設立した。（写真：ホーチミン市デジタル変革センターで働く公務員たち。撮影：ホアン・トリエウ）
同時に、デジタル変革は最優先事項の一つです。ホーチミン市はホーチミン市デジタル変革センターを設立しました。
2025年末までに、戸籍登録料、ベトナムにおける外国人就労許可証の発行手数料、建設許可料、事業登録料など4つのグループにわたる98のオンライン行政手続きの手数料を無料化するという政策は、市民や企業の手続き上の負担を軽減するのに役立つ。
2．交通インフラ－開発を推進する戦略的プロジェクト
決議98に概説されている特別な仕組みのおかげで、ホーチミン市は多くの重要なインフラプロジェクトを推進することができた。
ホーチミン市～モクバイ高速道路プロジェクトは、総投資額19兆6170億ベトナムドンで首相の承認を得た。
2021年から2025年の期間に、既存道路の改良、拡張、近代化を目的とした5つのBOTプロジェクトの準備のため、中期資本として500億ベトナムドンが割り当てられ、2028年までに実施される予定です。
さらに、ホーチミン市は文化・スポーツ分野におけるPPPプロジェクトへの投資（41件）を呼びかけており、地下鉄1号線、地下鉄2号線、環状3号線沿いの7つのTOD（公共交通指向型開発）開発地域を特定することで、TOD都市モデルの開発を進めている。
3．財政と予算：開発の勢いを生み出すための柔軟な仕組み。
決議98号のおかげで、ホーチミン市は財政管理においてより大きな自治権を獲得しました。これには以下が含まれます。
追加収入として、役人、公務員、および公共職員に対し、総額11兆2870億ベトナムドンが支給された。
地区人民委員会が緊急事態に対応するため、予算の2～4％（総額約6886億ベトナムドン）を積極的に配分できるようにする。
ホーチミン市は、市職員、公務員、公共事業従事者に追加収入を提供することで、彼らが安心して献身的に仕事に取り組めるよう促している。（写真：ビンタン区ビンフンホアA区の公務員が勤務中。撮影：ホアン・トリエウ）
4．イノベーションと起業家精神 ― 経済への推進力
決議98号は、ホーチミン市のスタートアップおよびイノベーションのエコシステムに新たな勢いをもたらしました。注目すべき成果としては、以下のようなものがあります。
イノベーション・スタートアップ支援プログラムには48件の応募があり、21件のプロジェクトが選定され、そのうち15件に実施資金が割り当てられました。
国際的に標準化された研究センターの設立と発展を目的とした科学技術業務を実施するための申請が10件提出されており、これにより科学研究と技術応用の促進が図られる。
5. 社会保障 ― 人々の生活の質を向上させる。
ホーチミン市は、決議98号の実施を通じて、社会福祉政策を引き続き強力に推進している。
市は貧困削減プログラムのために、2023年に2兆7960億ベトナムドン、2024年にさらに9980億ベトナムドンを計上した。特筆すべきは、これらの支出が100％実行されたことであり、これは財政管理の有効性と地域における社会福祉の確保を反映している。
約2,000戸の公営住宅を市場に供給するあるプロジェクトへの投資が承認された。
6. トゥドゥック市の行政機構は徐々に安定し、効率化が進んでいる。
決議98号の実施にあたり、トゥドゥック市は行政機構に大幅な改革を行い、業務効率の向上に貢献しました。主な改革内容は以下のとおりです。
権限の分散化と委譲の強化：トゥドゥック市は、土地管理、都市計画、公共投資においてより大きな自治権を与えられました。その結果、土地の整地や投資誘致がより迅速に進むようになりました。
トゥドゥック県は行政手続きにおけるデジタル技術の活用を強化し、文書処理にかかる時間の短縮に貢献している。
より合理化され効率的な組織構造が導入されつつあります。人民委員会副主席と人民代表大会副主席をそれぞれ1名ずつ増員することで、指導力と監督能力の強化を図ります。
ホーチミン市における決議98の実施は、依然として多くの困難と課題に直面している。しかしながら、これらの困難と課題は中央政府とホーチミン市によって認識されており、緊急かつ積極的に対処されている。
私たちは、今後ホーチミン市が決議98号に基づく政策を引き続き活用し、制度改革を加速させ、ボトルネックを取り除き、迅速かつ持続可能な発展のための資源を動員し、市民の期待に応えていくと確信しています。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、「2024年には決議98号が根本的かつ包括的に実施された。2025年以降、決議98号の効果はさらに強まり、より緊密に連携していくことは間違いない」と述べた。
出典： https://nld.com.vn/qua-ngot-tu-nghi-quyet-98-196250129150826513.htm
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