具体的には、決議117によれば、再編の対象となる行政単位には、自然面積および人口規模が規定基準の70%未満である地区レベルおよびコミューンレベル、自然面積が規定基準の20%未満かつ人口規模が規定基準の200%未満である地区レベル、自然面積が規定基準の20%未満かつ人口規模が規定基準の300%未満であるコミューンレベルが含まれる。
政府は、地方自治体に対し、地域の実情に即した行政単位の配置について、積極的に提案することを奨励する。これには、基準を満たした行政単位の削減と規模の拡大が含まれる。これにより、境界画定における不合理な問題を解決し、組織機構と人員配置を合理化し、国家管理、機関、組織、単位、企業の運営、そして住民生活の円滑化を図る。これらの区級および社級の行政単位の配置は、2024年までに完了する必要がある。
国会事務局の行政単位基準に関する文書第19/2023号によれば、地区は人口15万人、面積35平方キロメートル以上、少なくとも10の区から構成される必要がある。デルタ地帯の地区は人口12万人、面積450平方キロメートル以上、13以上の社町・鎮から構成される必要がある。したがって、決議117と比較すると、再編対象となる地区は面積7平方キロメートル未満、人口30万人未満、地区は面積90平方キロメートル未満、人口24万人未満となる。
ホーチミン市の多くの地区が再編の対象となっている。
ジャーナリスト・世論新聞の調査によると、ホーチミン市には現在、面積7平方キロメートル未満の地区が6つあり、そのうち3区（面積4.92平方キロメートル）、フーニャン区（面積4.88平方キロメートル）、10区（面積5.72平方キロメートル）、4区（面積4.18平方キロメートル）、5区（面積4.27平方キロメートル）、11区（面積5.14平方キロメートル）となっている。人口で見ると、これらの地区の定住人口は30万人未満となっている。
ホーチミン市郊外の他の5つの区（ニャーベ区、ホックモン区、クチ区、ビンチャン区、カンザー区）は、いずれも面積が90平方キロメートルを超えるため、この協定の対象外です。人口はいずれも比較的多く、カンザー区が最も少なく7万5千人を超え、ビンチャン区が最も多く85万人を超えています。
この問題に関して、ホーチミン市内務省政府建設・青年局のグエン・ヴァン・ヒュー局長は最近の会議で、検討の結果、ホーチミン市には人口や面積の面で要件を満たしていない6つの地区レベルと149の社町レベルがあり、再編成の対象となると述べた。
グエン・ヴァン・ヒュー氏は、「再編が必要な6つの郡レベルの行政単位には、3区、4区、5区、10区、11区、そしてフーニャン郡が含まれます。149のコミューンレベルの行政単位のうち、2023年から2030年までの郡レベルおよびコミューンレベルの行政単位の再編に関する国会常任委員会決議35/2023/UBTVQH15に基づき、前回の再編で再編の対象外となったコミューンレベルの行政単位が7つあり、残りの142の行政単位を再編する必要があります」と述べました。
ホーチミン市の地区の位置。
また、決議35号は第3条に基づき、行政単位がこれらのケースのいずれかに該当する場合は、再編する必要がないと規定していると述べた。具体的には、行政単位が孤立した位置にあり、隣接する行政単位との交通の調整が困難である場合である。また、当該行政単位の境界は安定的に形成されており、1945年以降現在に至るまで、変更や調整は行われていない。
第三に、国防と安全保障上の重要な地位を有し、隣接する他の行政単位と併合した場合、国防、安全保障、秩序、社会安全に不安定さをもたらす歴史的伝統、文化、民族、宗教、信仰、風俗習慣等の特色を有すること。第四に、併合対象となる行政単位は、国会常任委員会の「行政単位の基準及び分類に関する決議」の規定に基づき、2023年から2030年の間に都市行政単位として発展計画を主務機関が承認し、自然面積及び人口規模が都市行政単位の基準を満たしていること。
現在、内務省は地方自治体と協力して検討を進めており、管轄当局に具体的に報告する予定です。
[広告2]
ソース
コメント (0)