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| フーカット空港の建設工事が加速している。（写真：ホアン・クイ） |
さらに、州は常に、資本の効率的な利用とプロジェクトの質に対する責任を担うリーダーの役割を強化すること、そして公的投資のあらゆるドルが適切な目的に、予定通りに、質の高い方法で使用され、具体的な成果を生み出すことを確実にするために、検査、審査、監督を強化することに重点を置いています。
規律の基盤を確立する
ザライ省のインフラ投資の状況は、多くの好ましい側面を示しています。総額91兆ベトナムドンを超える数千件の入札案件が規定に従って実施され、入札、資金配分、支出活動は透明性の向上、予算支出の削減、請負業者選定における9.15%以上、指定入札案件における9.63%以上の節約率の達成に向けて改善を続けています。投資の段階的実施、地方分権化、権限委譲により、数百件の構成プロジェクトが適時に稼働開始されました。
特に、技術の活用と管理の近代化がますます推進されている。これに伴い、部門・機関レベルで72件、コミューン・区人民委員会レベルで251件のプロジェクトで建設監視カメラシステムが導入され、数百件のプロジェクトで保証期間が24ヶ月から36ヶ月、さらには48ヶ月から60ヶ月に延長され、品質への取り組みが強化されている。ザライ省建設局のグエン・チュオン・ソン局長は、「以前は、保証期間が規定通りであったため、請負業者の責任範囲が曖昧でした。しかし、36ヶ月から48ヶ月の保証期間が設けられたことで、請負業者は最初から建設の各段階を綿密に計画せざるを得なくなり、『工事が完了すれば責任は終わる』という考え方はもはや受け入れられなくなりました」と語った。
これまで「ボトルネック」となっていた用地確保と建設資材の準備といった問題は、根本的に解決されました。省農業環境局は、地方自治体と連携し、積極的に許可を付与し、鉱山の生産能力を増強しました。南北高速道路建設プロジェクトだけでも、17か所の土砂鉱山と7か所の砂鉱山が確保され、数千万立方メートルもの資材供給が保証されています。この取り組みは、首相をはじめとする中央省庁・機関から高く評価されています。
しかし実際には、基本的な建設プロジェクトの実施には、解決すべき多くの「ボトルネック」が依然として存在している。3月時点で、同州の公共投資支出は2026年計画のわずか8.76%にしか達していない。数百ものプロジェクトが依然として予定より遅れており、書類作成、承認手続き、最終精算に不備があるため、遅延や無駄が生じている。特に、国や公共投資の財源がますます逼迫している状況下では、こうした事態は深刻である。
グエン・チュオン・ソン同志は次のように述べた。「多くの地方自治体レベルのプロジェクトでは、投資報告書を作成する際に、資金源を明確にすることなく、必要性や効果を漠然と述べるにとどまっているため、最初から無駄が生じるリスクがある。その結果、その後の対応が後手に回り、長期化し、予期せぬコストが発生しやすくなる。」
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| プロジェクトのボトルネックとなっていた用地取得の問題は、ザライ省によって解決された。（写真：チュオン・ディン） |
予防的な対策により、投資効率を最適化します。
ザライ省人民委員会のグエン・トゥ・コン・ホアン副委員長は、建設投資における無駄の防止は、もはや建設業界や投資家だけの責任ではなく、 政治システム全体、そして関係するすべての組織や個人の責任であると強調した。「正しく特定し、真摯に取り組み、断固として対処し、禁忌区域を設けず、例外なく、えこひいきなく」という精神のもと、ザライ省は包括的かつ統合的な解決策を徐々に構築している。
承認に先立ち、各プロジェクトは、その必要性、資金源、目的、および有効性を明確に示さなければなりません。これらの条件を満たさない場合、プロジェクトは承認申請されません。調査および設計段階では、真に能力のあるコンサルタントを選定し、責任範囲を明確に定め、厳しい罰則規定を設けた契約を締結する必要があります。データまたは文書に誤りがある場合は、徹底的にレビューおよび検証しなければなりません。
2026年までに、ザライ省の公共投資計画総額は13兆1820億ベトナムドンに達し、各プロジェクトおよび項目ごとに段階的に透明性をもって明確に提示される。同省は、各部門、機関、地方自治体に対し、各項目ごとに厳格な資金配分計画を策定し、四半期ごとおよび月ごとに支出の進捗状況を綿密に監視することを求めている。遅延の兆候が見られる案件については、投資家と請負業者の責任を明確にし、年末に支払いが滞り、最終的な精算が行われる事態を避ける必要がある。このような事態は、管理上のプレッシャーとなり、表面的な承認や引き渡しのリスクを高めるからである。
省人民委員会と農業環境局は、各プロジェクトの各段階における資材供給能力を積極的に見直し、確認することで、建設開始後に資材不足が発覚する事態を防いでいる。最近では、省予算を活用した主要プロジェクトや事業のために、1,130万立方メートルの資材を確保した土壌採掘許可が36件交付された。
さらに、州は、開発の基盤として透明性、説明責任、効率性を最優先事項とするよう、政治システム全体、投資家、および関係当局に求めている。プロジェクト文書作成を完全に外部委託する投資家、責任感を欠く監督機関、またはスケジュール遅延や基準以下の工事を行う請負業者は、厳しく処罰される。州は監視体制を強化し、規制違反の請負業者および機関のリストを公表するとともに、業績を評価および表彰の基準としている。
農業環境局長のカオ・タイン・トゥオン氏は、資材や土地の整地に関連する多くのボトルネックを解消するために積極的な対策が講じられてきたものの、違法な資材採掘、請負業者による環境保護規制違反、輸送問題が依然として残っていると述べた。特に、省は監視カメラ、GISデータ、リモートセンシング画像などの科学技術の活用を推進し、資源を監視して損失を削減している。同時に、採掘の質と長期的な効率性を確保するため、省は現状評価、検査、維持管理、定期的なメンテナンスを強化し、劣化してから修理を行うという状況を回避している。保証責任は厳格化され、契約上の制裁と結び付けられ、資産によって担保されている。
ザライ省人民委員会常任副委員長のグエン・トゥアン・タイン氏は、「省全体でプロジェクト一覧を精査し、無駄が生じる恐れのあるプロジェクトの一覧を作成し、徹底的に是正・対処しました。損失や怠慢につながる行為は、断固として対処しなければなりません。さらに、イノベーションとデジタル変革を推進し、管理プロセスを標準化し、地方自治体職員への徹底的な研修を実施することで、すべての投資・建設プロジェクトが真に質の高い効果的なプロジェクトとなり、正しく実施され、国と国民の資金に見合う価値を持つものとなるよう努めてまいります」と強調した。
ニャンダン新聞によると
出典: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/quan-ly-chat-nang-cao-chat-luong-xay-dung-co-ban-46942eb/
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