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指令19 ― 少数民族地域への支援強化。

2025年5月12日付首相指令第19/CT-TTg号(2030年までの民族問題戦略の実施促進、2045年までの展望に関する指令)(指令19)は、新たな段階における民族問題の突破口となる戦略的な「てこ」となることが期待されています。この戦略の実施促進は、既存の障害に対処するだけでなく、自立と自己改善を強く促し、少数民族地域が国の全体的な発展に遅れをとらないようにすることを目的としています。

Báo Cần ThơBáo Cần Thơ24/05/2026

カントー市コドー村の少数民族地域における農村部の交通状況。

画期的な成果を上げ、少数民族居住地域の景観を向上させた。

2021年から2025年の期間を振り返り、民族宗教部は、全国の民族問題が大きな節目を迎え、特に不利な状況にある地域の様相を根本的に変革したと指摘した。多くの戦略地域では平均所得が2020年と比較して1.6倍に増加し、少数民族の貧困率は年平均4.38%減少し、目標を大きく上回った。電力、道路、学校、保健所などの重要なインフラシステムは包括的な投資の優先対象となり、99.86%のコミューンの中心部まで舗装またはコンクリートの道路が整備された。教育、保健、文化保存に関する政策は、人材の質の向上と、少数民族の党と国家の指導に対する信頼の強化に貢献した。特に、貧困削減と新農村開発に関する国家目標プログラムは、広範な社会保障制度を構築し、人々が科学技術の成果や市場経済発展の機会にアクセスできるようにした。

合併後、カントー市はメコンデルタで唯一、全国的に少数民族地域に属する省・市グループに属する地域となり、少数民族が人口の15.32%を占めるようになりました。過去数年間、同市は民族問題戦略の実施において多くの成果を上げてきました。その結果、カントー市の少数民族の平均所得は2024年に6,050万ベトナムドン、2025年末までに約6,600万ベトナムドンに達しました。同市では、少数民族の貧困率が2023年の3.75%から2024年には1.84%、2025年には約1.58%へと大幅に減少しました。この成功は、国の目標資金を効果的に統合し、同地域の少数民族世帯の100%が電気と清潔な水を利用できるようにすることで、安定的な発展のための強固な基盤を築いたことに起因しています。多様な生計手段のモデルや、住宅や生産用地を支援するプロジェクトは、何千もの世帯の生活向上に直接的に役立ち、少数民族地域の農村景観に、より前向きで近代的な変化をもたらしてきた。

しかしながら、実際には多くの課題が残されている。少数民族地域は一般的に全国平均よりも発展が遅く、インフラ整備が十分ではなく、人材の質も依然として低い。多くの地域で計画策定に携わる少数民族幹部の割合は約19.65%に過ぎず、潜在能力に見合っていない。住宅用地、生産用地、清潔な水に関する問題は依然として「ボトルネック」となっており、解決すべき課題である。

持続可能な開発のための解決策

指令第19号の精神を厳格に遵守し、2026年から2030年までの期間における中心的な課題は、民族問題関連機関の組織構造の強化に重点を置くことである。民族宗教局モデルの安定的な運営による管理効率の向上と、二層構造の組織構造の合理化は、民族政策の一貫した実施を確保し、中間階層を削減し、地域の実情に即したものにするための原動力となる。同時に、これは国家目標プログラムの実践的な実施の前提条件となり、少数民族が直面する最も喫緊の課題への対応に資源を集中させることにもつながる。各省庁、各部門、各地方自治体は、政策、特に民族政策が人々の生活に深く浸透するよう、プロジェクトを早急に完了させ、権限の分散と委譲を促進し、指導者の責任を明確にする必要がある。

経済発展に関しては、貧困世帯の土地、住宅、職業訓練を支援するプロジェクトを効果的に実施するために、資源を積極的に統合する必要がある。経済発展は、環境保護と生産における科学技術の応用と結びついていなければならない。カントー市は、クメール人やその他の少数民族の慣習に適したハイテク農業モデルとグリーン経済の推進を目指している。同時に、少数民族幹部の採用と訓練における優遇政策や、少数民族寄宿学校制度の近代化を通じて、質の高い人材育成に注力している。市は特に、労働者の海外派遣と地元企業による貧困少数民族世帯向けの雇用創出を奨励し、持続的な貧困緩和を確実にするよう努めている。

持続可能な観光と連携した文化アイデンティティの保存は、生計を立てるための画期的な解決策としても考えられています。カントー市は、地域住民が文化遺産に直接参加し、その恩恵を受けられるよう、独自のスピリチュアル・エコツーリズム商品の開発を目指しています。さらに、法律の周知徹底と影響力のある個人の役割の促進は、地域住民の意識や慣習の変革を促すのに役立ちます。デジタル変革の推進と情報技術のコミュニケーションへの応用は、地域住民が新しい政策に迅速にアクセスできるようになるでしょう。

指令19および2030年までの民族問題戦略から生まれる推進力は、経済指標に焦点を当てるだけでなく、生活の質の向上と国家の統一の確固たる強化という究極の目標を目指すものと期待されている。

文と写真:HA TRIEU

出典: https://baocantho.com.vn/chi-thi-19-cu-hich-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-a205438.html


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