リソースを効果的に管理し、活用します。
2024年、省人民委員会は現行規定に基づき、天然資源に関する各種料金を速やかに徴収、納付、管理し、国家予算に計上した。同時に、2022年11月15日付国会決議第74/2022/QH15号に基づき、2016年から2021年の間に土地利用が開始されなかった、または開始が遅れていた8つのプロジェクトについて審査を行った。
これらのうち、トゥイロン観光株式会社（ホイアン）、タンフォン貿易サービス株式会社（ズイスエン）、ティントゥアン株式会社（タンビン）、フンハウ建設設備貿易株式会社（ヌイタン）の4つのプロジェクトは、まだ建設工事が開始されておらず、操業も開始されていません。そのため、これらの事業のライセンスの取り消しが勧告されています。
森林資源の管理、開発、利用に関しては、省人民委員会は、各機関、部門、地方、森林所有者に対し、森林破壊、森林地の侵害、森林火災などを防止し、森林への被害を最小限に抑えるための重要な解決策を積極的に実施するよう断固として指示した。
今年に入ってから、省人民委員会は、森林地転用地域と森林地一時利用地域における天然林木材の開発・利用計画4件を承認しており、木材伐採面積は合計15.2ヘクタール、木材・薪の総生産量は1,683.7立方メートルとなっている。
さらに、省人民委員会は、木材と薪の総量622立方メートルに及ぶ3.69ヘクタールの被災した自然林地域の影響と修復計画、および木材の総量939.2立方メートルに及ぶ53.79ヘクタールの面積をカバーする自然災害によって損傷した人工林の伐採と林産物の収穫に関する計画を承認した。
森林警備隊と専門の森林保護部隊は、年間で2,320回以上の巡回と強制捜査を実施し、林業分野における179件の違反行為を検出・記録しました。徴収され、国家予算に納付された罰金の総額は8億8,500万ドンを超えました。
2024年には、省予算および区・町・市の人民委員会管轄の予算支給部門の給与改革に充てる経常支出を10％削減し、その額は3,751億ドンを超える。
省予算および県・町・市の人民委員会管轄の予算拠出単位の年間経常支出予算の5％を節約すると、約910億ドンになります。
予算見直しの過程で、不適切に作成された項目、誤った受益者を対象とした項目、または要求された基準や規範を満たしていない項目が削減され、総額67億ドン以上が削減された。
機関と部署は、支出契約メカニズムの実施と自主権の付与を通じて484億ドン以上を節約し、行政管理費、国家目標プログラム、科学技術研究、 教育訓練、医療などで366億ドン以上を節約しました。
資本建設投資の財務管理に関しては、国家予算で約4,594億ドンが節約されました。これには、設計および費用見積りによる約359億ドン、競争入札による4,007億ドン以上、そして最終プロジェクト会計の検証および承認による227億ドン以上が含まれます。
検査後の資産回収率は低かった。
省人民委員会によると、2024年、業界全体で392の事業所に対し251件の行政検査が実施された。これらの検査で、総額376億ドン超、10,601平方メートル以上の土地に及ぶ違反が発覚し、国家予算として168億4,730万ドン、2,523.4平方メートルの土地の回収が勧告された。また、約209億ドン、8,078平方メートル以上の土地について是正措置、和解金の減額、その他の措置が勧告され、192の団体と335人の個人に対して懲戒処分が勧告された。さらに、1件が省警察に移管され、3件の情報は省警察に、1件の情報はタンビン郡警察に移管され、それぞれの管轄下での検討が行われた。
専門検査については、831の組織と928人の個人に対し、330件の検査・監査を実施しました。その結果、157の組織と356人の個人が違反行為を認定され、総額213億ドンを超える罰金が科されました。また、207億ドンを超える国家予算への追徴勧告が出されたほか、総額66億ドンを超える行政罰金が科されました。さらに、個人3名が関与する1件の事案がタムキー市警察に移送されました。
検査・監査活動は、財務・予算管理、設備投資管理、そして無駄の削減と削減の実践に関する各部署とそのリーダーの意識と行動にプラスの影響を与えています。しかしながら、検査後に処理された資金および資産の回収率は依然として低いままです。
第10期省人民評議会第28回会議のグループ討論において、グエン・マイン・ハ省党委員会内務部長は、省人民評議会に対し監督強化を要請し、省人民委員会に対し、倹約と浪費防止、特に経済汚職事件における金銭・財産の回収率が非常に低い現状において、引き続き指導を行うよう求めた。計12件の事件のうち、実際に執行されたのは1件のみで、950億ドンのうちわずか4億3,300万ドンしか回収されていない。
経済犯罪に関しては、これまでに解決した事件はわずか12件で、回収額は5億3,800万ドンにとどまっています。一方、未回収の事件は33件、総額240億ドンに上ります。国家検査・監査の結果によると、金銭および土地の回収率は低く、長年にわたり未解決事件が山積しています。
支出における無駄の削減
計画投資局によると、12月中旬までにクアンナム省は2024年度公共投資計画の62%以上を支出済みで、総額約9兆960億ドンのうち約5兆6590億ドンに相当します。内訳は、中央政府予算からの支出が53.9%、地方政府予算からの支出が63.8%です。現在、省の指導者たちは支出の加速化に取り組んでいますが、支出実績は首相が設定した目標である95%達成には依然として程遠い状況です。
支払いが遅れている理由は、2023年入札法は2024年1月1日に発効したにもかかわらず、政府がその実施を指示する政令第24号を2024年2月27日に公布しただけだったためです。そのため、2024年の最初の3か月間は、請負業者選定計画の承認と調整が非常に限られており、全体的な支払いの進捗に影響を与えました。
さらに、多くの地域では、指導部の決断力が欠如し、補償や整地作業が長期化しました。盛土や建設用砂の不足により、施工業者は当初の見積もりよりも高い価格で資材を入手せざるを得なくなり、一部の施工業者は建設物価指数が市場価格を反映したものに修正されるのを待ちながら、工事をスローペースで進めました。また、落札業者の能力不足も、計画よりも施工が遅れる要因となりました。
[ビデオ] - 山岳地帯では、大雨と土砂崩れの危険性が高いため、年末の資金の支出が困難になっている。
クアンナム省には9つの山岳地帯があり、毎年10月から12月にかけては複雑な気象条件、長雨、そして非常に高い土砂崩れの危険性が伴い、特に交通プロジェクトなどの建設に支障をきたします。
ODA資金を活用した事業の場合、投資手続き、請負業者選定計画、支払書類などについてドナーによる審査・承認プロセスに長期間を要するため、優遇外国借款の支払が遅れている。
3つの国家目標プログラムに関しては、森林地や計画上の問題により用地確保が遅れており、一部のプロジェクトに遅延が生じています。プログラム実施のために中央機関が発行する文書の多くは整合性が取れておらず、内容が重複している箇所もあります。入札法では、1億ドンを超える資金は入札の対象とすることが定められており、これもプログラムの進捗に影響を与えています。
クアンナム省人民委員会のレー・ヴァン・ズン委員長によると、クアンナム省には現在、計画が遅れ、長年にわたり遅延している投資プロジェクトと工事が94件ある。2025年には、クアンナム省はこれらの94件のプロジェクトに重点的に取り組む予定だ。
廃棄物対策は、中央政府が非常に強い指示を出している分野です。クアンナム省は、廃棄物の防止と対策を実施するための運営委員会を設置しました。今後、すべてのプロジェクト、事業、公共資産を精査し、廃棄物が発見された場合は断固として是正し、経済成長という目標の達成に大きく貢献していきます。
省人民委員会委員長レ・ヴァン・ドゥン
2025年の主な任務について、省指導部は投資資金の支出状況をモニタリングし、未払いの投資資金前払金の適時返済を積極的に促します。重点は、公共投資資金と国家目標計画資金の支出率を向上させるための効果的な解決策の実施、そして広範囲に影響を及ぼす重点プロジェクトの実施加速です。公共投資資金の支出加速に加え、プロジェクトの品質を確保し、汚職、損失、無駄を防止しなければなりません。
省人民委員会は、公共投資資金の監視、監督、管理プロセスのデジタル化を加速する。同時に、鉱物資源計画戦略に基づき、鉱物資源活動の許認可および管理を継続的に実施し、社会経済効率、環境保護、持続可能な開発を確保する。これにより、プロジェクト建設における基礎建設資材に関して、地方自治体や建設会社が直面する諸問題を解決するための基盤が整備される。
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出典: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html
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