国民議会は、医薬品法案とデータ法案について審議した。
2024年10月22日（火）16:55:06
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10月22日午前、国会ビルにおいて、第8回会期のプログラムを継続し、国会議長トラン・タイン・マンの議長の下、国会は本会議を議場で開催し、以下の事項について審議した。2024年度国家予算の執行状況に関する報告および検証報告、国家予算見積り、2025年度中央予算配分計画、2025～2027年度の3カ年国家財政予算計画。医薬品法のいくつかの条項を改正および補足する法案の説明、承認、修正に関する報告。この法案の内容のうち、いまだ意見が分かれている部分についての議論。
タイビン省選出の国会議員が会合に出席した。
国会副議長のグエン・ティ・タイン氏は、第7回国会において、医薬品法のいくつかの条項を改正・補足する法案が有権者と国会議員から大きな注目を集めたと述べた。グループおよび全体会議で81件の意見が表明され、5件の書面による意見が寄せられた。国会常任委員会は、検証を担当する主たる機関に対し、法案作成を担当する主たる機関およびその他の関係機関と連携し、法案の盛り込み、説明、修正のための調査および協議活動を積極的に組織し、8月に開催される専門法務会議および常勤国会議員会議で検討し、フィードバックを提供するよう指示した。
国会副議長のグエン・ティ・タイン氏は、議論のテーマとして、国会議員に対し、意見が分かれている6つの問題に焦点を当てて議論を進めるよう提案した。その6つの問題とは、医薬品に関する国家政策と医薬品産業の発展政策、薬局チェーンの運営、医薬品企業と外資系医薬品企業の権利と責任、医薬品および医薬品原料の登録、そして医薬品価格管理である。
討論に参加したタイビン省国会代表のトラン・カイン・トゥー氏は、第8回国会で提出された法案は議長機関によって審査され、起草機関は関係機関と連携していくつかの意見を検討し取り入れたと述べた。また、第15回国会第7回国会および専門分野で活動する国会代表の会議における国会代表の意見を要約し説明した。外国投資製薬企業（FIE）の権利と責任に関して、同代表は、医薬品法第32条第1項では「医薬品及び医薬品原料の保管事業」は独立した製薬事業活動であると規定されていると指摘した。医薬品及び医薬品原料の保管サービスを提供する事業も、第32条第2項において、医薬品及び医薬品原料を販売する卸売業者や小売業者とは別の独立した製薬事業として列挙されている。したがって、第53a条第4項が、外国投資製薬企業が医薬品および医薬品原料の保管活動に従事することを禁止していると規定しているが、これらの活動が販売に関連しているとは明記していないため、法律で規定されている医薬品流通とは無関係の独立した事業活動における外国投資企業（FIE）の事業権は暗黙のうちに除外されている。WTO、CPTPP、EVFTAなどの自由貿易協定によれば、ベトナムは医薬品流通への門戸開放を約束していないが、物流部門における外国投資家の市場アクセス権を留保していない。WTOの約束に基づき、ベトナムは加盟から7年後に物流部門における外国投資家の株式保有制限を撤廃した。つまり、2014年以降、ベトナムはこの部門への外国投資を制限していない。
外資系企業（FIE）の権利拡大は、国内企業、特に医薬品および医薬品原料の流通のための倉庫保管・物流サービスへの投資と提供に注力してきた企業の利益に悪影響を及ぼすだろう。さらに、インド、韓国、シンガポールなど、医薬品産業が発展している地域および世界の多くの国々は、医薬品流通・物流分野で開放政策を実施している。これらの政策は、外国投資を誘致し、国内企業の発展能力を高める上でプラスの効果をもたらしている。
午後には、グエン・カック・ディン国会副議長の議長の下、国会はデータ法案に関するプレゼンテーション、検証報告を聴取し、議論を行った。
議論の中で、国民議会代表は、国家管理および社会経済開発におけるデータの開発と利用に関する法整備と政策規制を改善し、すべての国民がデジタル変革の恩恵を受けられるような環境を整備するために、データ法を制定する必要性について満場一致で合意した。データ法プロジェクトの策定は、国家管理および社会経済開発に資するデータの均一性、一貫性、効果的な利用を実現すること、デジタル政府と行政改革の推進と手続きの合理化に貢献すること、社会経済開発を促進すること、そして国家データセンターを構築することを目的としている。代表はまた、これらの問題は現在、電子取引法、サイバーセキュリティ法、ネットワーク情報セキュリティ法、電気通信法、そして特にデジタル技術産業法案など、複数の関連法によって規制されていることを指摘した。したがって、規制範囲を適切に定義し、重複を避けるために、この法案の規定と既存の法律およびデジタル技術産業法案の規定との関係を明確にすることを検討することが提案された。
ヴー・ソン・トン
（国会議員および省人民委員会の省代表団事務所）
出典: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu
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