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国民議会は改正労働組合法を可決した。

Việt NamViệt Nam27/11/2024

11月27日午前、 国民議会は改正労働組合法を賛成443票で可決した。これは国民議会議員総数の92.48%に相当する。

国会は改正労働組合法を可決した。写真:ドアン・タン/TTXVN

労働組合に加入する際は、組合員の資格要件を確認してください。

社会問題委員会のグエン・トゥイ・アイン委員長が提出した、労働組合法(改正案)の受理、説明、修正に関する国会常任委員会の報告書は、労働組合は「労働者階級と労働者の大規模な政治的・社会的組織」であり、党の指導下にあることを示している。したがって、労働組合の設立、加入、運営は、法制度の中で厳格かつ統一的に規制される必要があり、同時に、企業内の労働者や労働者団体が労働組合に参加するよう促し、国際統合の要件と発展過程の実際的な要求を満たす必要がある。

国会常務委員会は、国会議員の意見を受けて、ベトナム人労働者による労働組合の設立及び加入、ならびに外国人労働者の加入に関する法律案第5条の改正を指示した。同時に、国会常務委員会は、 ベトナム労働総同盟に対し、新時代における労働組合員及び労働組合組織の性質、役割及び責任を促進するための包括的な解決策を速やかに策定するよう要請した。

外国人労働者の労働組合加入条件に関する規制強化の提案について、国会常任委員会は、第4条第5項において「労働組合役員は、労働組合組織の任務を遂行するために選出、採用、任命、または指名されたベトナム国民である」と規定されており、これには常勤および非常勤の労働組合役員が含まれると指摘した。外国人労働者は、労働組合に加入しても、労働組合役員に立候補したり指名されたりすることはできず、草の根レベルでの労働組合活動にのみ参加できる。

第10条第7項は、「労働組合の権利を濫用して法律に違反し、国家の利益、機関、組織、単位、企業、個人の正当な権利と利益を侵害すること」を禁止している。第5条第3項は、「労働組合の設立、加入、運営は、ベトナム労働組合憲章、本法、その他の関連法規の規定に従って行われる」と規定している。したがって、自発的な参加条件、労働組合の原則と目的に関する合意、ベトナムにおける居住期間などは、ベトナム労働組合憲章に具体的に規定され、ベトナム労働総同盟の指導を受けることになる。そのため、国会常任委員会は、国会に対し、法案の規定を維持するよう要請する。

企業における労働者組織のベトナム労働組合への加入(第6条)に関して、代表者の意見、起草機関の提案、政府の意見を考慮し、労働組合制度全体の方向性の統一性と一貫性を確保するため、国会常務委員会は、第6条第2項に中央および同等の産業別労働組合が企業における労働者組織のベトナム労働組合への加入を承認する権限を追加し、第6条第3項を改正するよう指示した。

同時に、国会常任委員会は、ベトナム労働総同盟に対し、その方向性を統一し、実施過程において適切な解決策を伴う具体的な指導を提供するよう要請した。また、企業における労働者代表組織の合法性および法令遵守を厳格に検証するための条件、基準、手続き、ならびに労働組合加入時の組合員の資格および条件に関するベトナム労働組合規約の規定を補足するよう要請した。

国会議員が法律や決議案を可決するために投票する。写真:ドアン・タン/TTXVN。

労働組合の資金利用に関する基準や規範を政府が定める際には、政府の方針に同意する。

国会常務委員会は、国会議員の意見を受けて、労働組合の財政に関する規則の改正を指示し、特に第29条第1項d号において、労働組合による援助、後援、技術支援の受領を厳格に規制することを定めた。同時に、第2項において、労働組合費の不払いまたは支払いの遅延に関する事案を政府が規制する権限を付与する規定を追加した。

労働組合役員、組合員、労働者の権利を保障し、労働組合の財政能力に見合った透明性と公開性を確保するため、また国会議員の意見や起草機関からの提案に応えるため、国会常任委員会は第2条(第31条)に規定する労働組合財政支出に関する規則の見直しと改訂を指示した。同時に、第4条では原則を規定し、ベトナム労働総連合会に労働組合資金の徴収と分配を委任する権限を与えている。

ベトナム労働総連盟が労働組合の資金管理および使用に関する基準、規範、支出制度、規則を策定する際に「政府との協議後」という条項を設けるべきだという提案について、国会常任委員会は、労働組合の資金は法律で定められているとおり、国家予算からの支援と労働組合基金から構成されていると考えている。政府との協議なしにベトナム労働総連盟にこれらの規則の策定を委ねると、ベトナム労働総連盟が策定する政策が国家の一般政策に厳密に従っていない、更新していない、あるいは逸脱しているという認識につながる可能性がある。

法案の条項は、あらゆる具体的かつ詳細な規制や基準を政府が合意しなければならないという意味ではありません。労働組合は、労働組合と政府が共同で確立した原則に基づいて、独立して行動する権利を依然として有しています(現状と同様です)。これは政府も望む選択肢です。したがって、国会常任委員会は、国会に対し、法案の条項を維持するよう要請します。


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