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教育訓練省は、追加教育と学習を規制する通達を発行しました。(イラスト写真:VGP) |
具体的には、芸術、 スポーツ、生活技能訓練に関連する場合を除き、教師や学校は小学生向けに補習授業を行うことが認められていません。
学校で教えている教師は、生徒から報酬を得て校外で補習授業を行うことは許可されていません。公立学校の教師は、校外での補習授業の運営や管理には関与できませんが、校外での補習授業には参加できます。
学校での補習授業に関する規制
学校における追加教育および学習は、次の 3 科目のみが対象となります: 連続する最後の学期の学習成績が満足のいくものではなかった学生、優秀な学生を育成するために学校が選んだ学生、学校の教育計画に従って入学試験および卒業試験の復習のために自主的に登録する最終学年の学生。
追加の教育と学習を組織するためのコストに関しては、これら 3 つの科目は学校が訓練する責任があり、学校の教育目標を満たすために学校の教育計画に含まれています。これにより、すべての学生がプログラムの要件を満たす権利が確保され、学生から授業料を徴収する必要がなくなります。
補習授業は学年ごとに教科別に行われ、1クラスの生徒数は45人以下で、1週間に補習科目は2コマ以下(一般教育課程の規定により、平均教科コマ数を超えないようにするため)、補習授業は主要カリキュラム実施時間割と交互に行われない(生徒に補習授業を強制することによる弊害を抑えるため)、補習授業は学校の教育計画における教科カリキュラム配分よりも早めに行われない。
学校外で教える教師は事業を登録しなければなりません。
学校外で学生から金銭を徴収して行う補習授業や学習については、企業法の規定に従って管理を受けるために、団体や個人が事業を登録しなければなりません。
また、企業や個人は、生徒を登録する前に、個別指導施設の電子情報ポータルでの宣伝を強化するか、または個別指導施設に、科目に関する情報、学年別の科目ごとの個別指導期間、個別指導と学習の場所、形式、時間、講師のリスト、授業料を掲載する必要があります。
学校で教鞭をとりながら課外授業に参加する教師は、課外授業の科目、場所、形態、時間について校長に報告しなければなりません。学校外で徴収する授業料の額は、保護者、生徒、および授業提供機関の間で合意されます。
追加教育と学習の監督に関しては、通達では、発行された規則に基づき、監督は教育部門や地方自治体だけでなく、全人口、学生、保護者自身によっても行われなければならないと規定している。
これに先立ち、ト・ラム書記長は第15期国会第8回会議の開会式(10月21日)で、「管理できないなら禁止する」という考え方を断固として放棄するなど、立法に関する考え方の転換を求めた。
また、この会議で教師法案の草案を議論した際、多くの国会議員代表は、追加教育と学習は社会の真の必要性であり、この問題を管理するための規則を発行することが教育訓練省の国家管理責任であると主張した。
教育訓練省は、追加教育および学習に関する通達は、追加教育および学習の組織が学校の教育プログラムの編成と実施に影響を及ぼさず、生徒の利益を確保し、生徒が希望や必要性がないにもかかわらず、学校や教師が組織する追加授業に出席しなければならない状況につながるリスクを防ぐ必要があるという観点から作成されていると述べた。
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