我が国の海域は天然資源が豊富であり、地域および世界において経済、 地政学、防衛、安全保障の面で重要な位置を占めていると認識されています。
しかし、こうした素晴らしい価値の一方で、ベトナムの海と島々は、景観や海洋・沿岸生態系の劣化、沿岸海洋環境の汚染、自然災害、気候変動、海面上昇による悪影響の増大など、一連の問題に直面しています。
したがって、海洋および島嶼資源の開発と利用を持続可能な方向に向け、社会経済の発展と国防および安全保障を調和させるための海洋空間計画が必要です。
第7回会期のプログラムによれば、国会は6月8日にホールで、2050年までのビジョンを掲げた2021~2030年の国家海洋空間計画について議論する予定だ。
海洋空間の管理、開発、有効利用
ベトナムの海岸線は3,260キロメートルを超え、沿岸28省市の人口は国全体の人口の50%以上を占め、その大半が海洋関連産業に従事しています。
ベトナムは、海上輸送、鉱物資源の開発と加工、水産物の開発、養殖と加工、海洋観光開発など、海洋経済を発展させる大きな可能性を秘めています。
国の開発における海と島の役割と重要性を認識し、第12期党中央委員会第8回会議は、2018年10月22日付で、2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略と2045年までのビジョンに関する決議第36-NQ/TW号を公布した。この戦略では、2030年までにベトナムを強力な海洋国家にし、基本的に海洋経済の持続可能な発展の基準を満たすことを目指している。
決議で述べられた視点、目標、政策を具体化するため、政府は天然資源・環境省に「2050年までのビジョンを持つ2021~2030年の国家海洋空間計画」の策定を主導するよう任命した。
第15期国会議員で、元ベトナム海洋島管理局副局長のグエン・チュー・ホイ准教授は、ベトナムの海の潜在力と利点を最大限に活用し、短期的および長期的な課題に効果的に対応し、国家建設と防衛の事業に貢献するためには、2050年までのビジョンを持ち、2021~2030年の期間の国家海洋空間計画を策定することが急務であると述べた。
天然資源環境部は、各省庁、支局、中央機関、沿岸の省市を主宰し、調整して、海洋空間の利用の現状と需要を調査・調査し、計画に必要な情報とデータを補充している。
2050年までのビジョンを持つ2021~2030年の国家海洋空間計画は、大学や研究機関の第一線の専門家や科学者の支援、省庁、中央機関、沿岸28省および中央直轄市の情報とデータの調整と共有によって策定されました。
天然資源・環境大臣ダン・クオック・カーン氏によれば、これは我が国で初めて行われる困難かつ複雑な作業だという。
海洋空間計画は、多部門にわたる包括的、「動的かつオープン」、「指導的」、「統合的」な計画であり、海洋および島嶼資源の開発と利用の活動を持続可能な方向に向けます。
この計画は、生態系に基づいて海洋空間をゾーニングし、陸と海を繋ぐ基盤を整備し、安全保障、国防、外交、国際協力の確保につながるという一貫した視点に基づいています。
国家海洋空間計画は、国家マスタープランおよび国家土地利用計画のビジョンに沿って、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年の期間を対象に策定されています。
2030年までの計画目標は、海洋空間の有効な管理と利用を確保すること、グリーン成長、環境への配慮、海洋生態系の保全に向けた海洋および海洋関連経済セクターの発展を促進するための基盤を構築すること、文化、社会、自然および歴史的価値を発展させること、国防、安全保障、外交、国際協力を確保し、国家の主権、海と島嶼における権利と利益を保護すること、ベトナムを持続可能な開発、繁栄、安全保障、安全を備えた、海の恵み豊かな強力な海洋国家にすることである。
2050年までのビジョンでは、自然条件、社会経済条件、環境、海洋と島の生態系に基づく国の開発要件に従って、効果的な管理と使用のために海洋空間の割り当てを完了し、海洋と島の資源の有効利用を確保し、海洋経済の持続可能な開発の要件、海洋、文化、国防と安全保障に関するミレニアム目標のバランスを確保し、自然生態系のバランスを確保し、革新、工業化、近代化を全面的かつ同時に促進するという目標を達成し、ベトナムが豊かで強力な海洋国家になるという目標を達成します。
持続可能な開発の確保
海洋空間は有限であるという認識のもと、海洋空間の利用に対する計画的なアプローチが必要になってきています。
海洋空間計画の目的と他の分野の計画との違いは、特定の海域における分野間の空間(3次元)利用の矛盾を解決する方法に重点を置き、同時に海洋環境資源を利用した活動の互換性を高めることです。
海洋空間計画は、特に大規模に開発および使用されている海洋および沿岸地域、島嶼、および新興の海洋経済部門を対象に、空間アプローチに基づいて統合的かつ統一的な国家海洋管理を支援するツールと見なされています。
計画により、国は海洋生物多様性の価値を維持すると同時に海洋経済の潜在的可能性を持続的に活用する手段を得ることができ、海洋生態系の開発と保全の必要性とのバランスを取り、持続可能な海洋経済発展に貢献します。
2050年までのビジョンを掲げた2021~2030年の国家海洋空間計画では、海域および沿岸地域、島嶼および群島、海洋保護区、空域、埋め立ておよび投棄活動など、地域に応じて海洋空間の利用を方向づけています。
これらの各空間において、計画は海洋資源と島嶼資源の持続可能な利用と開発を指向しています。特に、海域および沿岸域においては、海洋経済の持続可能な発展のための海域利用のゾーニングは、自然条件、地理的条件、文化的アイデンティティ、生態系の多様性、環境保護、気候変動への対応、国防・安全保障の確保、沿岸地域と非沿岸地域間の地域的連結性といった比較優位の最大化を基盤としています。
島嶼・群島については、主要な経済島(ヴァンドン島、カットハイ島、フーコック島)の同期的かつ現代的なインフラ建設を基本的に完了させ、経済特区、ハイテク特区、高品質の総合サービス、高級観光に重点を置き、これらの島を地域的および国際的に名声のある繁栄した島に発展させ、全国の海洋・島嶼経済の発展に大きな突破口を開きます。
さらに、祖国の海域と島嶼地域をしっかりと守るために国防と安全保障の潜在力を強化するとともに、いくつかの有利な経済分野の発展と自然保護を組み合わせます。
すでに設立され運用されている12の海洋保護区をアップグレードし、2025年までに4つの海洋保護区を設立し運用開始する(ホンメー、ハイヴァン・ソンチャ、ナムイェット、フークイを含む)。
新たな海洋保護区を計画し、40か所の運用を目指す。
国会科学技術環境委員会の副委員長であるタ・ディン・ティ博士は、海洋空間の合理的な割り当てが海洋経済の持続可能な発展の目標達成に役立つと強調した。
海洋空間計画は、「国家マスタープラン」を具体化し、資源の開発と利用、環境の保護、海洋生態系の保全などの活動を効果的に管理するための基盤を構築するための重要なツールであり、強力な海洋経済セクターの形成に貢献し、人々の生活を向上させ、国防と安全を確保し、海上の主権、主権的権利、国家管轄権を維持します。
計画中の空域は、ベトナムの法律、国際法、ベトナムが参加または加盟している国際条約および協定を遵守し、国防・安全保障、民間航空開発、捜索救助活動、科学研究のために開発および使用されるよう整備され、ベトナムの主権下にある空域の管理が実施され、民間航空に関する国際協定に従って飛行情報領域が管理されます。
海を埋め立てる活動は、自然環境や沿岸・島嶼の生態系への影響を最小限に抑え、景観価値を高め、海に近い地理的利点を促進し、沿岸地域や島嶼の開発スペースを拡大する必要があります。
投棄活動は、投棄に使用される海域の位置、投棄場所の規模、投棄場所の容量、投棄の影響、投棄の時間、および法的規制に従った投棄物質に関する基準を満たしている場合に行うことができます。
VNA/ベトナム+によると
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