社会監視と批判における人々の知性の収集

政治局員、党中央委員会書記、ベトナム祖国戦線党委員会書記、中央組織、ベトナム祖国戦線中央委員会委員長のブイ・ティ・ミン・ホアイ氏が会議を主催した。

国民を主体とし、社会主義民主主義を推進する

党中央委員でベトナム祖国戦線中央委員会副委員長のハ・ティ・ガ氏は開会の辞で次のように述べた。「各党大会は党の指導的役割を確認し、国の発展の道を導く重要な一里塚である。したがって、各大会の前に、全国党大会に提出する文書の草案を発表し、国会、祖国戦線、社会政治組織、各階層の大衆の意見を求めることは、社会主義体制の本質、民主主義の精神、公開性、尊重、党の国家情報の推進を示す、必要かつ重要な任務である。これはまた、すべての幹部、党員、個人が意見を表明し、自分自身と国家に対する権利、義務、責任を行使する機会であり、新たな時期における国家発展の政策、方針、戦略を補完、整備、深化、より実践的なものにすることに貢献するものである。」

ハ・ティ・ガー氏によると、第14回党大会は全党、全人民、そして全軍にとって重要な政治的出来事であり、ベトナムの発展過程における特に重要な節目である。第14回党大会は、全党の英知、気概、そして戦略的ビジョンの結晶であり、多くの重要な新点を含み、理論と実践の思考の発展をもたらした。

この政治報告は、「政治報告」、「社会経済報告」、「党建設活動総括報告」の3つの文書の内容を統合したものです。この統合は、国の新たな実情を踏まえ、党の理論認識と実践の発展に基づき、文書作成における継続的な革新の精神を示しており、内容の一貫性を確保し、簡潔で、簡潔で、理解しやすく、記憶しやすく、実行しやすいものとなっています。

党は初めて「刷新の道の理論」を党の思想的基礎として位置づけた。これは歴史的な理論的発展の一歩であり、刷新のプロセスを指導する党の気概と知性が成熟していることを示すものである。

発展目標に関しては、党は高い志を掲げています。2026年から2030年にかけて、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを基盤とした新たな成長モデルを確立し、GDP平均成長率を年率10%以上とすることを目標としています。制度と発展の原動力については、草案は政治制度を鍵とし、経済制度を重点と位置付けています。その中で、民間経済が経済の最も重要な原動力であると強調しており、これは党の経済思想の力強い発展を反映しています。

持続可能な発展に関しては、党は初めて「環境保護」を経済・社会発展と並んで中核的な任務とし、持続可能な国家発展の「三脚」を構築した。国防に関しては、草案は「外交・国際統合」を国防・安全保障に加え、重要かつ恒常的な任務として位置付け、平和の定着と発展に好ましい環境づくりにおける人民外交の役割を強調している。

ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、党第14回全国代表大会の歴史的意義と特に重要な政治的意義、ならびにベトナム祖国戦線が全民族の知恵を集め、広める中核的責務を踏まえ、党中央指導委員会が第14回党全国代表大会に提出する文書草案に対する幹部、党員、人民の意見を組織し、統合するよう討論する提案に基づき、代表に対し、文書草案の新たな問題、画期的な内容、特に人民が主体となること、社会主義民主主義の促進、民族の大団結の強化、全面的な人材育成といった問題について重点的に討論し、実践的な意見を述べるよう要請した。代表の意見と討論は、常務委員会が実践的な内容を収集し、党と国家に提言するための貴重な情報源となり、第14回党大会に提出する文書の質と実践性をさらに高めることに貢献するとハ・ティ・ガ氏は断言した。

社会監視と批判におけるベトナム祖国戦線の役割を肯定する

政治報告草案で提案された一連の課題と主要な解決策の中で、元国会法務委員会委員長のファン・チュン・リー教授博士は、ベトナム革命のすべての勝利の決定的要因である人民の力と偉大な民族団結ブロックを促進するための課題と解決策、および祖国戦線と社会政治組織の活動方法を革新するための課題と解決策に関心を示した。

新時代の発展の要請に応えるため、ベトナム祖国戦線が社会監督・批判において果たす役割を促進するという要件に関して、ファン・チュン・リー教授は、草案の内容の中でも、民族大団結ブロックの構築、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の役割の促進に関する部分は特に重要な点であると述べた。これは政治社会問題であるだけでなく、社会監督、批判、政策提言を通じて、人民の主体的権利が実質的に実現されることを確保するための根本的な制度的要件でもある。

ファン・チュン・リー教授は、今後ベトナム祖国戦線の役割をより強力かつ実質的に推進するための提案と解決策を提示し、次のように述べた。「祖国戦線の社会監視と批判は『補助的』なものではなく、2013年の憲法と政治局の決定第217-QD/TW、218-QD/TWによって確立された人民権力の監視の一形態であることを明確に理解する必要があります。」

草案は、以下の方向性を補足する必要がある。ベトナム祖国戦線に対する監督と批判の結果を受け取り、説明する責任を負う、明確で安定した強制的な法的メカニズムを国家機関、党組織、各レベルの当局に構築すること。監督と批判後の権限、プロセス、基準、説明責任を具体的に定義するために、現在の法的枠組み（2015年のベトナム祖国戦線法、指導法令の改正）をアップグレードすること。国家の政策と法律の起草、評価、検証のプロセスに戦線の意見が必ず含まれるようにする「社会政策フィードバックメカニズム」を構築すること。

さらに、社会監督は「報告」や「問題提起」の形式にとどまらず、科学的、専門的、データに基づいた活動にならなければなりません。公共サービス活動に対する人々の満足度を評価する戦線の役割を強化し、これを重要な定量的社会批判のチャネルと見なす必要があります。請願活動の制度性と宣伝性、透明性を強化し、監督と批判において大団結の役割を促進し、人々の知恵を集めます。

ファン・チュン・リー教授は、ベトナム祖国戦線が団結の中心であり、監視・批判活動には専門家、科学者、専門団体、宗教団体、少数民族、そして経済界の知性を動員する必要があることを認識し、文書において以下の点を明確に定義することを提案した。社会監視・批判の役割と必要性を強く主張し、戦線が社会監視・批判を実施するための義務的メカニズムを規定する。わが党が唯一の指導・統治政党であるという状況において、これを社会主義民主主義を実践するための重要な義務的メカニズムとみなす。同時に、文書は戦線からの社会監視・批判意見を受理、吸収し、対応する責任を明確に規定する。「人民社会批判ネットワーク」を構築し、独立した専門家と科学者からなるチームを動員して政策諮問と監督に参加する。戦線の監視・批判を、イノベーション、持続可能な開発、デジタル変革に関する国家プログラムと連携させ、このメカニズムの実質性と現代性を深める。

偉大な民族統一を築くという課題に対する共通の懸念を共有するベトナム祖国戦線中央委員会委員のグエン・ヴァン・ナット准教授は、社会階層の変動と分化を研究し、把握する必要があると提言しました。現在、我が国の階級構造は「水平」構造と「垂直」構造の両方が織り込まれた「織り込まれた」構造となっています。「水平」構造とは、社会における階級、階層、職業、組織、組合の集合体であり、労働者、農民、知識人、実業家、商人といった階層が含まれます。「垂直」構造、すなわち社会における様々な「階層」構造は、経済的地位（資産、収入）、政治的地位（権力）、社会的地位（名声）といった側面に表れています。

正しく現実的な認識に基づいてのみ、正しく適切な政策を策定することができ、同時に、大民族団結陣営の建設と人民の主導権の促進におけるベトナム祖国戦線の「中核的な政治的役割」を明確にし、大民族団結陣営の力の建設と促進における祖国戦線と社会政治組織の権利を具体化し、実現することができる。

出典: https://baotintuc.vn/xay-dung-dang/quy-tu-tri-tue-nhan-dan-trong-giam-sat-va-phan-bien-xa-hoi-20251107203844011.htm