数千メガワットの太陽光発電が経済の「照明」に貢献している。
商工省は、省電力強化と屋上太陽光発電の普及に関する政府指令第10号を実施するための計画を発表しました。これに伴い、商工省は他省庁と連携し、各家庭における屋上太陽光発電および蓄電池システム（BESS）の設置を支援する仕組みを策定する予定です。
年間目標は、全国の政府機関の約10％と世帯の約10％が自家発電・自家消費型の屋上太陽光発電システムを設置・利用すること、または各地域の2026～2030年開発計画に基づく設置容量の20％を屋上太陽光発電の総容量で達成することである。
統計総局によると、2026年初頭までにベトナムの世帯数は約2860万世帯に達する見込みである。したがって、前述の目標が達成されれば、約280万世帯の屋根に太陽光発電システムが設置される可能性がある。
商務貿易省が推進するモデルは、BESS蓄電システムと組み合わせた「自家発電・自家消費」方式であり、各世帯の実際のニーズに合わせて容量を設計する。平均的には、地域や電力使用規模に応じて、各世帯に必要なシステム容量は3～5kWpである。平均約4kWp/世帯で、初年度に280万世帯が導入すれば、総設置容量は約11,440MWに達する可能性がある。
商工省は、今年中に政府機関の10％と一般家庭の10％が屋上太陽光発電を利用することを目標としている。
写真：NHAT THINH
エネルギー専門家は、設定された目標が達成されれば、毎年送電網に追加される太陽光発電量は相当な量になり、数千メガワットに達する可能性があると推定している。これにより、国の電力系統は、暑い時期のピーク負荷容量を3～10％直接的に削減できるだろう。
例えば、ホーチミン市電力公社の副総支配人であるブイ・チュン・キエン氏によると、ホーチミン市には約300万戸の住宅があると推定されている。屋上太陽光発電を設置できない集合住宅の数を差し引いても、約250万の屋上がある。「毎年約10％、つまり25万戸の屋上に太陽光発電を設置し、平均容量を3～5kWp/システムとすれば、ホーチミン市は晴れた日に約1,000MWの電力を追加できるだろう」とキエン氏は計算し、各地域が毎年数百から1,000MWの再生可能エネルギーを追加すれば、システムに追加される電力の量は膨大になると強調した。
しかし、キエン氏によれば、強力な支援メカニズムと多くの機関や組織による断固とした連携がなければ、これは「極めて困難な目標」だという。なぜなら、2020年までの期間、非常に有利なFIT価格メカニズムにもかかわらず、全国で開発された屋上太陽光発電システムは10万台強にとどまったからだ。年初の最新データによると、ホーチミン市では屋上太陽光発電に投資した顧客は2,400人強しか記録されていない。「開発の可能性は依然として非常に大きいが、目標を達成するには、地方自治体の強力な関与と、人々が蓄電システム付きの屋上太陽光発電を設置するための財政支援政策が必要だ」とキエン氏は述べた。
世界銀行（WB）の調査によると、ホーチミン市とダナン市は屋上太陽光発電の開発において大きな可能性を秘めた2都市である。急速な都市化により主要都市の電力需要は急増しているが、屋上太陽光発電は経済的に効率的で、電力供給の信頼性を高め、電気自動車やスマートホームシステムといった新たな分野を支えることができる。WBは、これら2都市の屋上面積の約30%が効率的な屋上太陽光発電システムの設置に適しており、将来の電力供給への圧力軽減に貢献すると推定している。
電力販売率を50％に引き上げ、手続きを簡素化する。
前述の目標を達成するためには、明確で実用的かつ十分に魅力的な支援メカニズムが必要だと、エネルギー専門家は考えている。
クイニョン大学（ザライ省）の講師であるグエン・ズイ・キエム博士は、中部地方の数多くの屋上太陽光発電プロジェクトに助言してきた経験から、市場が着実に成長していることを実感していると語った。「国家送電網に接続された屋上太陽光発電の開発に関する政令58号が発効して以来、設置の動きは非常に活発化しています。特に、2026年初頭から現在までに、新規設置システムの数は昨年同期比で約30%増加しています。これは、設置費用や機器・資材の価格が再び上昇した理由の一つでもあります」とキエム博士は述べた。
屋上太陽光発電と蓄電池の併用を促進するための仕組みが早急に必要とされている。
写真：H.Hy
キエム博士によると、日常生活や生産に必要な電力需要に加え、電気自動車の普及拡大も屋上太陽光発電設備の需要増加に貢献している。さらに、中東における軍事紛争によるガソリン価格の急激な変動も、多くの人々がよりエネルギー効率の高い、積極的な解決策を求めるきっかけとなっている。
「電力需要の増加と電気料金の高騰という状況下で、屋上太陽光発電への投資はますます人気が高まっています。特にベトナム中部では、日射量が多く、経済効率が高く、投資回収期間も短いため、その傾向が顕著です。しかし、このシステムは、日照のない時間帯に使用できる蓄電池と組み合わせることで初めて真価を発揮します。問題は、投資コストが依然としてかなり高く、多くの家庭にとって障壁となっていることです」と、キエム博士は述べています。
現在、キエム博士は、屋上太陽光発電設備と組み合わせた電気自動車充電ステーションシステムへの投資について、2つの企業に助言を行っています。同博士はさらに、政府の政策は自給自足型の屋上太陽光発電の開発を促進することであると分析しました。しかし、人々が蓄電池を備えたシステムに投資するよう促すには、余剰電力をより高いレートで電力網に売却できる仕組みを早急に導入する必要があります。具体的には、現在、電力網に接続できる電力の割合は容量の約20%に過ぎません。これを50%に引き上げる草案は長らく検討されていますが、まだ公表されていません。一方、蓄電池の投資コストは太陽光発電システムの価値を約50～80%増加させます。そのため、多くの家庭や企業は、電力網に売電するための容量を拡大したいと考えていても、必要なレベルにしか投資していません。これは、屋上太陽光発電モデルが力強く発展するために解決しなければならないボトルネックです。系統連系容量を50%増やすだけでも、屋上太陽光発電の動向は一変するだろう。第二に、自家発電・自家消費される屋上太陽光発電の余剰電力の買取価格が現状低いことが、投資を希望する家庭にとって障壁となっている。さらに、家庭や小規模企業における屋上太陽光発電の普及を促進するためには、他にもいくつかの障壁を早急に取り除く必要がある。例えば、場合によっては、認可当局が規制で規定されていない手続きを要求することや、地元の電力会社に計測用のメーターがないため太陽光発電を系統に接続できないことなどが挙げられる。
ベトナム電力グループ（EVN）の事業部長であるグエン・クオック・ズン氏は、EVNには約3,100万人の電力顧客がいると指摘した。これらの顧客の半数だけでも蓄電池付きの屋上太陽光発電システムを導入すれば、国の電力網への負担は大幅に軽減されるだろう。そのため、投資コストを削減するための補助金を通じて、蓄電池エネルギー貯蔵システム（BESS）付き屋上太陽光発電システムの設置を支援する具体的な政策が必要である。これは多くの国が成功裏に適用してきた方法の一つである。例えば、オーストラリアはかつて、家庭用メーター後の屋上太陽光発電の蓄電を促進するための支援プログラムの予算を3倍に増やす政策を実施していた。このプログラムは、家庭用BESSシステムの初期投資コストを削減し、メーター後の蓄電システムの設置を加速させることを目的としていた。今年初め、オーストラリア政府はこのプログラムの予算を3倍の約51億2,000万米ドルに増額した。
「屋上太陽光発電設備を設置する世帯への財政支援は、政府の人間的な政策であり、発展を促進するものですが、安定性を確保する必要があります。安定性を確保するためには、バランス型エネルギー効率システム（BESS）が必要であり、BESSを備えた屋上太陽光発電の開発を優先すべきです。これを実現するには、政府からの資金援助、具体的には設置費用の一部を補助金として支給する必要があります。支援額がより詳細で明確かつ現実的であればあるほど、より多くの人が関心を持ち、投資意欲を高めるでしょう」と、エネルギー専門家のダオ・ニャット・ディン氏は語った。
「適用しやすく、導入しやすい」仕組みが喫緊に求められている。
専門家によると、緊急の解決策は、BESS（バランス型エネルギー効率システム）を備えた屋上太陽光発電システムの具体的な運用特性に合わせた、個別の法的枠組みと価格決定メカニズムを速やかに策定することである。
専門家のダオ・ニャット・ディン氏によると、改訂された第8次電力開発計画では、国家電源計画の一環として、BESS（ビルエネルギー供給システム）への追加投資が検討されており、2030年までに10,000～16,300MWの達成を目指している。しかし、実際には、屋上太陽光発電システムにおけるBESSの割合は極めて低い。2025年初頭の時点で、ベトナムにおけるBESSの総設置容量は100MWを下回る一方、開発需要は10年以内に16GWを超える見込みである。
「屋上太陽光発電を経済に効果的に導入するためには、蓄電池エネルギー貯蔵システム（BESS）の開発を支援する仕組みを早急に策定する必要があります。私たちは再生可能エネルギーの拡大に重点を置き、二桁成長を目指しています。屋上太陽光発電を加速させるための、明確で実施しやすく、適用しやすい仕組みを早期に策定することが不可欠です。重要なのは、1kWhあたりいくら購入するかではなく、明確で即座に適用可能かつ効果的な政策です。この問題が提起されるたびに意見を求めたり待ったりする必要があってはなりません。そうでなければ、再生可能エネルギーを意義深く期待通りの形で導入することは非常に困難になるでしょう」とダオ・ニャット・ディン氏は強調した。
元エネルギー研究所（商工部）副所長のンゴ・ドゥック・ラム博士は、「近年、再生可能エネルギー全般、特に屋上太陽光発電の開発に関する政策は非常に良好です。しかし、屋上太陽光発電は日照強度に依存するという独特の特性があり、北部地域に比べて南部や中部地域では有利です」とコメントした。
「屋上太陽光発電の現状の課題は、発電能力、消費量、そして蓄電です。経済状況の良い一部の先進国では、地域やエリア向けの集中型蓄電システムに投資しています。これには多額の投資コストがかかりますが、その反面、地域社会の参加を促します。長期的には、これは検討すべき解決策です。一方、ベトナムの現在の政策は、バッテリー蓄電とともに自家発電と自家消費を奨励することです。そのため、投資コストは少なくとも50％増加し、多くの人々がまだこの開発に踏み切れていないのです」と、ゴ・ドゥック・ラム博士は分析しました。
したがって、政府は金融メカニズムや金利を活用して、太陽光発電システムの投資費用の一部を国民が負担できるよう支援することができる。さらに、この分野の今後の発展動向を考えると、製品、投入機器、価格の品質管理は非常に重要である。「加えて、政府は、屋上太陽光発電を電力網に接続する国民の参加を促進するため、価格設定と接続インフラに関する政策を継続的に改善していく必要がある」と、ンゴ・ドゥク・ラム博士は指摘した。
グエン・クオック・ズン氏は、ベトナムは蓄電池付き屋上太陽光発電システムの設置費用に対する財政支援の仕組みをより効果的に適用できると提案した。実際、電力セクターはこれまで国民を支援する政策を積極的に実施し、明確な成果を上げてきた。例えば、2005年以降、EVNは白熱電球をコンパクト蛍光灯（CFL）に交換することを奨励・支援するキャンペーンを展開し、80%以上の電力を節約し、送電網への負荷を軽減し、環境保護に貢献してきた。同様に、太陽エネルギーに関しては、2011年から2013年にかけて、EVNは顧客が太陽熱温水器を設置する際に1台あたり100万ベトナムドンの補助金を提供するプログラムを実施し、予想外の成功を収めた。
ベトナムがこれを達成できれば、電力不足を回避できるだけでなく、現代のグローバルな潮流に沿ったクリーンな電力へのアクセスも可能になるだろう。
屋上太陽光発電システムを設置すると予想される世帯数
統計総局によると、2026年初頭までにベトナムの世帯数は約2860万世帯（人口1億100万人）に達する見込みです。年間10%の目標に基づき、2026年には全国で約286万世帯が屋上太陽光発電を設置または切り替える予定です。改訂された電力開発計画8では、2030年までに世帯の50%（約1400万世帯）が屋上太陽光発電を利用することを目標としています。
3月30日付首相指令第10号（節電強化および屋上太陽光発電開発に関するもの）を実施するための商工省の行動計画によると、商工省は、財務省、ベトナム国家銀行、および関係機関と連携して、各期間の技術的能力、経済状況、および国家予算能力に応じて、屋上太陽光発電および蓄電システムを設置する家庭を支援する政策を規定する決定案を速やかに調査し、首相の検討のために最終決定する予定である。
これには、適切な予算措置、オフィスビルや家庭における屋上太陽光発電および蓄電システムの設置に対する融資支援、屋上太陽光発電を設置する家庭や企業に対するグリーンクレジットおよび優遇融資の支援が含まれます。
出典：https://thanhnien.vn/quyet-liet-thap-sang-hang-trieu-mai-nha-185260517220353473.htm
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