第15期国会第5会期において、グエン・ヴァン・タン運輸大臣への質疑応答の中で、国会議員らは議場において、官民連携（PPP）方式による投資法を国家運輸ネットワーク内のプロジェクトに適用することに関連する多くの喫緊の課題を提起した。
質疑応答で、 ホーチミン市代表のトラン・アイン・トゥアン議員は、現在、官民連携（PPP）方式で原則承認されたプロジェクトがいくつかあるが、その後、公共投資方式に変更されていると述べた。これらのプロジェクトはまだ実施されておらず、投資政策の調整が必要であり、プロジェクト準備期間が長引くとともに、将来のプロジェクト実施計画にも影響を与える可能性がある。同議員は、この問題に対処するための解決策を大臣に提案するよう求めた。
ホーチミン市代表団のトラン・アン・トゥアン議員が質疑応答に参加した。
ドンナイ省代表のチン・スアン・アン議員は、同様の懸念を示し、国会常任委員会が既にこの問題に関する結論を出しているにもかかわらず、BOTプロジェクトをめぐる多くの問題には解決のための具体的な期限が設けられていないと述べた。同議員は、投資家、国民、企業を安心させるため、大臣が具体的な約束をするよう求めた。
運輸分野への資金動員という問題に関して、チン・スアン・アン議員は、運輸インフラ整備においては、すべてを国家予算で賄うことはできないと主張した。近年、多くのプロジェクトが官民連携（PPP）投資から公共投資へと移行している状況を踏まえ、同議員は、運輸インフラ整備のための資金動員に関する真に根本的な措置がなければ、国家の発展は非常に困難になると強調した。
チン・スアン・アン議員によると、投資促進やコミュニケーションの解決策に加えて、制度や政策に関連する障害、特にPPP法における国有資本の割合に関する規定、および中央政府と地方政府における予算支出に関連する予算法、建設法、道路交通法の規定に対処する必要がある。
ドンナイ省選出のチン・スアン・アン議員は、議場で行われた質疑応答に参加した。
代表団は、大臣に対し、今後の運輸開発に真に必要な資源を投入できるよう、特に制度的な問題に関して、政府に報告するための要約、評価、助言を行うよう要請した。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、国会議員からの質問に対し、PPPプロジェクトから公共投資への移行は運輸部門にとって大きな懸念事項であると述べた。PPP法が施行されて以来、PPPモデルによるインフラプロジェクトへの投資を誘致する企業は多くなかった。そのため、運輸省はPPP投資資金を強力に誘致するための様々な解決策を検討し、提案を準備している。
大臣によると、2021年から2025年までの期間だけでも、インフラ投資の必要額は462兆ベトナムドンに達するが、これまでに割り当てられたのはわずか66%に過ぎない。交通インフラ開発には、社会資本の投入が不可欠である。大臣は、包括的な解決策の体系を構築し、制度的枠組みを適切に調整することで、企業間の信頼を築き、公平性を確保する必要性を強調した。
具体的には、法律では、収益が予測値より125%以上増加した場合は企業が国と負担を分担し、収益が75%未満に減少した場合は国が補償しなければならないと規定されている。しかし、この補償がどのように提供されるのか、どこから来るのか、どのような財源から得られるのかは依然として不明である。また、法律では、企業が契約を締結した場合、契約書には料金の値上げ時期が明確に規定されていると規定されている。しかし、2019年から現在まで、マクロ経済の安定性に関する問題のため、契約書に規定された料金の値上げは実施されておらず、収益目標の未達成や、延滞債務を含む銀行への悪影響につながっている。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣が質問に答える。
運輸大臣は、運輸省は国会議員の意見を尊重し、国内外の企業誘致のため、地方自治体と連携して投資促進会議を開催すると述べた。さらに、運輸省は政府に助言を行い、計画投資省をはじめとする関係省庁と連携して、特に外国企業の運輸インフラ投資への参加促進に関する困難や障害の解決に努めると述べた。
BOTプロジェクトにおける障害や困難を徹底的に排除するため、運輸大臣は、今会期中にこの内容を国会に提出することに運輸省が非常に強い決意と覚悟を持っていると述べた。しかし、意見募集の準備過程において、国会は、包括的な全体像を把握し、そこから対策や解決策を提案するために、審査と評価は8つのBOTプロジェクトに焦点を当てるだけでなく、中央政府と地方自治体のプロジェクトを含む全国のすべてのBOTプロジェクトを評価するために地方自治体と連携すべきであると指示した。
現在、運輸省は各地方自治体からの意見をすべて集約し、課題を特定した上で、優先的に取り組むべき8件のBOTプロジェクトに関する書類を再提出しました。書類一式は政府に提出済みで、現在、関係省庁との協議を経て、国会常任委員会および国会への提出に向けて準備が進められています。運輸省はこの問題を引き続き注視していきます。
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