組織構造の統合と合理化

経済専門家のディン・チョン・ティン准教授は、産業貿易新聞の記者に対し、組織機構の統合と合理化について語り、給与体系の再編成と国家公務員機構の合理化は、労働生産性を向上させ、成長を促進する勢いを生み出し、経済をより良く発展させるための重要な課題の1つであると述べた。

装置の合理化と画期的な進歩は革命だ。（写真：MH）

同氏によると、現在ベトナムでは9人に1人の公務員がいるのに対し、他国では数百人に1人の公務員しかいない。そのため、ベトナムでは管理職の数が多すぎるという。過去数年間、国家予算支出の70％は通常支出であった。この数字はその後減少しているものの、依然として60～70％である。しかし、2020年以降、新型コロナウイルス感染症の流行の影響もあり、国家予算は疾病予防・治療、社会保障支援、生産支援などへの支出も増加しており、国家予算の通常支出が増加している。通常支出が大きな割合を占めるようになると、投資や開発のための資金が不足し、投資のための借り入れが困難になる。そのため、革新、改革、そして給与体系の合理化が必要である。

これは今になって初めて目にしたことではありません。実際、私たちは既にこれを目の当たりにし、実践し、いくつかの重要な成果を達成してきました。まず、イノベーションにおける前向きな変化を生み出し、機構を再編し、 政治システムにおける機関、部署、組織の活動の有効性と効率性を向上させました。

准教授、ディン・チョン・ティン博士

しかし、機構の配置は依然として均質性に欠け、包括性に欠け、給与体系の合理化、職員・公務員・公務員の再構築と質の向上には繋がっていない。政治体制の機構は依然として煩雑で、階層も焦点も多岐にわたる。多くの機関・部署・組織の機能、任務、権限、業務関係は不明確で、依然として重複・重複が見られる。地方分権と権限委譲は不完全で、均質性に欠け、不合理であり、新たな時代の要求と課題を満たしていない。

ト・ラム書記長は最近の発言で、政治システムを合理化、強化、効率化、効果的、効率的なものに革新し再編することが、現在の実際状況の緊急の要求であると常に強調している。

特に書記長と党中央委員会は、党と政府の多くの組織、部門、機関の縮小と統合という「シグナル」を発しました。これは、党と政府の機関を合理化し、強固で、効率的かつ効果的で、効率的な組織へと発展させ、党と国家機関間の機能の重複や「重複」現象を回避し、大きな資源の浪費を招きかねない事態を回避するための、重要かつ極めて抜本的な措置の一つと捉えられています。ひいては、ベトナムが国家の新たな時代へと歩みを進める上で、重要な一歩となるでしょう。

そのため、政治局は、各省庁、省庁級機関、政府直轄機関に対し、複数の省庁、省庁級機関、政府直轄機関の業務統合・廃止に関する調査・提言を要請した。これにより、上位・下位の職員配置の合理化が促進される。これは機械的な追加ではなく、業務の統合である。これにより、業務処理が円滑になり、担当者数も削減される。それぞれの業務に責任を持ち、主体的かつ柔軟な体制を構築する。

上から模範を示すことは、下々の人々のモチベーションを高めるのに役立ちます。もちろん、これは多くの要素に左右されます。まず第一に、組織を編成・運営する人の心構えが重要です。第二に、この体制は業務を明確にする必要があります。そうすることで、適切な人材を配置し、情熱とビジョン、そして才能を持った人材を選ぶことができます。

管理機構の合理化、ならびに管理機構における各職務の名称と任務の明確化が、生産能力と効率性の向上に寄与し、それによって給与改革の実施、国家予算の通常支出の削減のみならず、2025～2030年およびそれ以降の新しい期間において国民経済全体の改革と革新を推進する原動力となることを期待します。

機構の合理化の内容について、ト・ラム書記長は12月2日午後、フンイエン市で行われた第15期国会第8回会議の結果報告と有権者の意見・提言を聞く有権者との会合で、「中央が率先して行動し、省や地区が従う」という精神で、中央から草の根レベルまで各レベル、各部門が最高の政治的決意を持ってこの政策を実行に移さなければならないとし、早急に実行しなければならないと述べた。

各レベル、各セクターは、進捗を確実にするために、計画を厳密に遵守し、自分の機関や部署にモデルをまとめ、提案する必要があります（省庁とセクターは2024年12月に完了する必要があります）。2025年第1四半期に、政治システムの組織と機構を整え、完成させる計画を完了し、中央政府に報告するという共通目標を目指します。

合理化とは、機械的に人員を削減することではなく、不要なポストをなくし、非効率的な業務を削減することで、資源を重要な分野、真に価値があり適任な人材に集中させることを意味します。政府機関を、弱小職員の「隠れ家」としないことです。

各機関・各部署は、組織機構の改編によって影響を受ける幹部、党員、公務員、公務員、労働者に対する政治思想活動、体制・政策をしっかりと遂行し、公正性、公開性、客観性を確保し、混乱が生じないようにしなければならない。機構の合理化には、幹部と党員の犠牲が不可欠である。

出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html