合併および組織構造の合理化。

経済専門家のディン・チョン・ティン准教授は、産業貿易新聞の記者に対し、組織構造の合併と合理化について自身の見解を述べ、人員の再編成と国家公務員組織の合理化は、労働生産性を向上させ、成長を促進する勢いを生み出し、経済をより良く発展させるための重要な課題の一つであると述べた。

Tinh gọn bộ máy, tạo đột phá là cuộc cách mạng

システムを合理化し、画期的な進歩を生み出すことは革命です。（写真：MH）

同氏によると、現在ベトナムでは9人に1人の公務員がいるのに対し、他国では数百人に1人の公務員しかいない。つまり、ベトナムの行政職員数は過剰である。過去数年間、国家予算の最大70％が経常支出に充てられていた。この数字はその後減少したものの、依然として60～70％で推移している。しかし、2020年以降、新型コロナウイルス感染症の流行の影響もあり、国家予算は医療、社会福祉支援、生産支援への支出を増やし、経常支出が増加した。経常支出の割合が高いため、開発投資に充てる資金はほとんど残らない。投資のための借入はさらに困難になるだろう。そのため、革新、改革、そして人員削減が不可欠である。

これは今に始まったことではありません。実際、私たちは以前にもこれを経験しており、いくつかの重要な成果を達成してきました。まず、政治機構の改革と再編において前向きな変化が生まれ、政治システム内の機関、部署、組織の有効性と効率性が向上しました。

准教授ディン・チョン・ティン教授

しかし、組織構造は依然として一貫性がなく、包括的なアプローチが欠如しており、幹部、公務員、公務員の人員削減、再編、質の向上に繋がっていない。政治システムの組織構造は依然として複雑で、階層構造が複雑で、窓口も複数存在する。多くの機関、部署、組織の機能、任務、権限、業務関係は不明確で、重複や冗長性がある。地方分権と地方への権限委譲は、新時代の要求と課題を満たすには、強固で、一貫性があり、合理的でなく、不十分である。

最近の発言で、ト・ラム書記長は一貫して、政治システムの機構を合理化し、強力で、効率的で、効果的かつ効率的なものに改革・再編することが、現在の実際的な状況の緊急の要求であると強調している。

書記長、特に党中央委員会は、党と政府双方において、多くの組織、部署、機関の縮小と統合を示唆しました。これは、党と政府機関の機能の重複や「二重機能」といった、資源の浪費につながりやすい現象を回避し、ベトナムが国家として新たな時代へと飛躍するための、重要かつ決定的な措置の一つと捉えられています。

そのため、政治局は各省庁、省庁級機関、政府直轄機関に対し、一部の省庁、省庁級機関、政府直轄機関の統合・廃止について検討・提案するよう要請しました。これにより、上層部と下層部の両方で人員の合理化が促進されます。これは機械的な人員追加ではなく、むしろ業務の統合です。これにより、業務処理が円滑になり、担当者数も削減されます。具体的な業務内容に基づき、責任体制を明確化し、積極的かつ柔軟な体制を構築します。

上から模範を示すことは、下級職員のモチベーション向上につながります。もちろん、これは多くの要因に左右されます。まず、システムの組織化と構築を担当する担当者の考え方に左右されます。次に、組織はタスクを明確に定義する必要があります。そうすることで初めて、適切な人材を配置し、献身的で有能で才能のある人材を選抜することができます。

組織構造の合理化、そして経営システムにおける各職務の職位と責任の明確化が、生産能力と効率性の向上に貢献することを期待しています。これにより、給与改革の実施や国家予算の通常支出の削減が可能になるだけでなく、2025年から2030年、そしてそれ以降の新しい時代において、国民経済全体の改革とイノベーションを推進する推進力となるでしょう。

行政機構の合理化問題については、12月2日午後、フンイエン市で行われた有権者との会合で、第15期国会第8回会議の結果を報告し、有権者の意見や提案を聞いた上で、ト・ラム書記長は、「中央が率先して行動し、省や地区が追随する」という精神で、中央から草の根に至るまで各レベル、各部門が最高の政治的決意を示してこの政策を実行し、緊急に行動しなければならないと明言した。

各レベル、各部門は、計画を忠実に守り、それぞれの機関、部署のモデルをまとめて提案し、タイムリーな進捗を確保する必要がある（省庁、部門は2024年12月までにこれを完了する必要がある）。2025年第1四半期に政治システムの組織機構の再編と強化の計画を完了し、中央委員会に報告するという共通目標を目指す。

合理化とは、機械的にポストを削減することではありません。不要な役割を廃止し、非効率な業務を削減することで、資源を重点分野と真にふさわしい人材に集中させることを意味します。政府機関が無能な職員の「隠れ家」となることを許してはなりません。

各機関・各部署は、組織再編の影響を受ける幹部、党員、公務員、職員に対し、政治思想活動を効果的に遂行し、政策・規則を施行しなければならない。その際、公平性、透明性、客観性を確保し、混乱を防止しなければならない。組織の合理化には、幹部と党員の犠牲が不可欠である。

出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html