合併および組織構造の合理化。

経済専門家であるディン・チョン・ティン准教授は、産業貿易新聞の記者に対し、組織構造の統合と合理化について見解を述べ、人員配置の再編と国家公務員機構の合理化は、労働生産性の向上、成長促進の勢いの創出、そして経済発展の改善にとって重要な課題の一つであると述べた。

システムを効率化し、画期的な成果を生み出すことは、まさに革命だ。（写真：MH）

彼によると、現在ベトナムでは9人に1人の公務員がいるのに対し、他の国では数百人に1人しか公務員がいない。したがって、ベトナムの行政職員数は過剰である。過去数年間、国家予算の最大70%が経常支出に充てられていた。この割合はその後減少したが、依然として60～70%である。しかし、2020年以降、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響もあり、国家予算は医療、社会福祉支援、生産支援への支出を増やし、経常支出が増加している。経常予算支出の割合が大きいため、開発投資に回せる資金はほとんど残らない。投資のための借入はさらに困難になるだろう。したがって、イノベーション、改革、労働力の合理化が必要である。

これは今になって初めて見られる現象ではありません。実際、私たちは以前にもこうした取り組みを行い、重要な成果を上げてきました。当初は、政治機構の改革と再編成において肯定的な変化をもたらし、 政治システム内の機関、部局、組織の有効性と効率性を向上させました。

准教授ディン・チョン・ティン教授

しかしながら、組織構造は依然として一貫性を欠き、包括的なアプローチを欠いており、幹部、公務員、公共職員の削減、再編、質の向上と結びついていない。政治システムの組織構造は依然として複雑で、多くの階層と複数の連絡窓口が存在する。多くの機関、部局、組織の機能、任務、権限、および業務関係は不明確で、重複し、冗長である。地方への権限委譲と地方分権は、新時代の要求と任務を満たすには、強力、一貫性、合理性、または適切性に欠けている。

董林鄭月娥総書記は最近の発言で、政治体制の機構を合理化、強化、効率的、効果的かつ効率的なものに改革・再編成することが、現在の実情において喫緊の課題であると一貫して強調している。

総書記、特に党中央委員会は、党と政府双方の多くの組織、部局、機関の縮小と統合を示唆している。これは、組織機構をより合理化、強化、効率的、効果的かつ実効的なものにするための重要かつ決定的な措置の一つであり、党と国家機関間の機能の重複や「二重」機能という、資源の大きな浪費につながりやすい現象を回避し、ひいてはベトナムが国家として新たな時代へと飛躍するのを助けるものと考えられている。

政治局は、各省庁、省級機関、および政府直轄機関に対し、一部の省庁、省級機関、および政府直轄機関の統合・閉鎖について検討し、提案するよう要請した。これは、上層部と下層部の両方における人員配置の効率化に役立つ。これは単なる機械的な追加ではなく、業務の統合である。これにより、業務処理が円滑化され、各業務の担当者数が削減される。また、特定の業務に基づく責任体制を備えた、積極的かつ柔軟な仕組みが構築される。

上層部が良い手本を示すことは、下層部のモチベーションを高めるのに役立ちます。もちろん、これは多くの要因に左右されます。まず、組織を組織し構築する責任者の考え方が重要です。次に、組織は業務内容を明確に定義する必要があります。そうして初めて、適切な人材を配置し、献身的で有能かつ才能のある人材を選抜することができるのです。

組織構造の合理化と、経営システムにおける各職務の役職名と責任の明確化は、生産能力と効率性の向上に貢献すると期待されます。これにより、給与改革の実施と国家予算の通常支出の削減が可能になるだけでなく、2025年から2030年以降の新たな時代において、国家経済全体にわたる改革とイノベーションを推進する原動力となるでしょう。

行政機構の合理化の問題に関して、トー・ラム書記長は12月2日午後にフンイエン市で行われた有権者との会合で、第15期国会第8回会議の結果を報告し、有権者の意見や提案を聴取した際、中央から末端まであらゆるレベルと部門が「中央政府が模範を示し、省や地区がそれに続く」精神でこの政策を実施するにあたり最高の政治的決意を示し、緊急に行動しなければならないと明言した。

各レベルおよび各部門は、計画を厳密に遵守し、それぞれの機関および部門向けのモデルを要約および提案し、タイムリーな進捗を確保しなければならない（各省庁および部門は、2024年12月までにこれを完了しなければならない）。共通の目標は、2025年第1四半期に政治システムの組織機構の再編および統合計画を完成させ、中央委員会に報告することである。

効率化とは、機械的に役職を削減することではなく、不要な役割を排除し、非効率な業務を削減することで、重要な分野と真にふさわしい人材に資源を集中させることである。政府機関が無能な職員の「避難所」となることを決して許してはならない。

各機関および部署は、組織再編の影響を受ける幹部、党員、公務員、従業員のために、政治的・思想的活動を効果的に遂行し、政策および規則を実施しなければならない。その際、公平性、透明性、客観性を確保し、複雑な事態を未然に防ぐ必要がある。組織の合理化には、幹部および党員の犠牲が不可欠である。

出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html