この政策に関して、専門家は、大学の配置プロセスの根本的な変更が労働者、講師、学生に多かれ少なかれ影響を及ぼすだろうと考えています。
大学入学者は入学手続きを完了します。大学と専門教育機関の再編は2026年に実施されます。
写真：ナット・ティン
2026年に展開
大学や職業訓練機関の再編、統合、解散の政策に関する最新情報が、10月5日午後、9月の定例政府記者会見で教育訓練省の幹部らによって発表された。
教育訓練省のレ・タン・ズン副大臣は、大学及び職業訓練機関の再編、統合、廃止の政策は、2025年8月22日付の教育訓練発展の突破に関する決議第71号において政治局によって明確に確認されていると述べた。これは党の重要政策であり、真剣かつ緊急かつ断固として実施されなければならない。この措置は多くの人々の心に影響を与えるため、実施には細心の注意を払う必要があるが、同時に科学的、計画的かつ断固とした姿勢で行われなければならない。
教育訓練省は、委託に基づき、教育・職業訓練施設の再編計画、および一部の教育・職業訓練施設を地方へ移管する計画を策定する。教育訓練省は、この計画を首相に提出し、2026年の決定と実施を求める予定である。
教育訓練省は、今後のプロジェクトは党の決議、政府の決議などの根拠と観点に基づき、大学教育と職業教育の発展戦略に基づき、大学教育と職業教育施設のネットワークの承認された計画に基づき、今後の期間における国の社会経済発展目標と社会経済発展地域、国家安全保障と防衛に基づいて実施されることを決定しました。
本プロジェクトは、国際的な経験と我が国の実情を踏まえ、これらの機関（大学教育、職業教育）の使命を明確に定義しています。これらの原則と基準は、透明性のある実施、つまり、要求・提供、勧誘、ロビー活動、そして否定的な言動を避けるための非常に具体的かつ明確なものです。本プロジェクトは、実施過程において高いコンセンサスを形成するため、省庁、部局、地方自治体、専門家、特に大学と職業教育機関からの意見を求めます。
最初に恩恵を受けるのは学習者です。
教育訓練省前副大臣のブイ・ヴァン・ガ教授は、タンニエン記者の取材に対し、大学教育機関の再編は、ベトナム国家資格枠組み（National Qualifications Framework）を基盤とする職業教育システムを含め、より包括的なアプローチで取り組むべきだと述べた。再編後の人材育成システムは、エリート研究大学、国家重点大学、実務大学、そして技術者・労働者を養成する学校の4つのグループに分かれると予想される。
ブイ・ヴァン・ガ教授は次のように述べた。「大学の配置プロセスにおける根本的な変化は、職員、講師、そして学生に多かれ少なかれ影響を与えることは明らかです。もしシステムの配置と再構築が誰にも影響を与えないのであれば、それは単なる形式的な変化に過ぎません。私たちに必要なのは質の変化であり、各レベルの要件に応じて各レベルの労働力の質を確保することです。」
ブイ・ヴァン・ガ教授は上記の発言について説明し、人材育成システムの整備はベトナム国家資格枠組みを基盤とすべきだと述べた。この資格枠組みは、ASEAN基準資格枠組み（ARQF）を基盤として、2016年に1982/QD-TTg決定に基づいて制定され、8つの研修レベルが設定されている。
元教育訓練副大臣のブイ・ヴァン・ガ教授によると、大学教育機関が包括的な方向に再編成されれば、学習者がまず恩恵を受けるだろうという。
写真：ファム・フー
「これは『レベル』であり、『学位』ではないことを理解する必要があります。つまり、研修期間が異なり、学位の名称も同じではないとしても、労働者の実際のレベルがランク付けの基準となるということです。言い換えれば、労働者の真の価値は学位の名称ではなく、能力とレベルにあるのです」とガ教授は述べた。
その基盤に基づき、ガ教授は次のように断言した。「学習者がまず恩恵を受け、彼らの資格は費やした時間、労力、費用に見合った形で認められます。他国で働く場合、彼らの職位と給与制度は、同じ基準レベルの枠組みを持つ国で訓練を受けた同僚と同等です。」
第二に、ガ教授は、学校は形式の向上を競うのではなく、学校が強みを持つレベルで質の高いトレーニングを提供することに重点を置くべきだと考えています。
第三に、学習者や社会は学位をあまり気にせず、労働者の資格と能力に基づいて採用や就職斡旋を行うため、学位を優先することによる心理的プレッシャーが軽減されます。
国家資格の枠組みに基づいて大学教育システムの整備を実施する際には、大学がターゲットとする労働力に合わせて、目標、成果基準、研修プログラム、教授法も変更する必要があります。
さらに、学校教員は、新しいプログラムを実施するために研修と育成を受ける必要があります。学校のリーダーや管理者は、より積極的に行動し、社会が必要とする職業を調査・予測し、新たな専攻分野を開拓し、適切な研修プログラムを設計する必要があります。学校は、研修と研究のための資金源を確保するために、激しい競争を繰り広げなければなりません。「つまり、学習者と社会に利益をもたらすためには、学校の体制はより革新的で、ダイナミックで、積極的になる必要があるのです」とガ教授は付け加えました。
世界からの教訓
ブイ・ヴァン・ガ教授は、世界において大学教育システムの計画と再編は目新しいことではないと述べた。各国にはそれぞれ独自の特徴があるものの、我が国の人材育成システムを構築する上で、優れた経験を参考にすることは可能である。
例えば、フランスと中国はどちらも大学制度の整備において、エリート研究グループに特別な配慮を払っています。特にフランスは、科学研究をエリート大学の中核業務と位置付けています。フランスの地方にある大学は、ユニット数を削減し、研究開発への資源集中、評判の向上、世界ランキングの向上を図るため、大規模な大学に統合されています。例えば、コート・ダジュール地方にあるUCA（フランス国立科学研究センター）は、ニース・ソフィア・アンティポリス大学と、私立大学を含む同地方のすべての大学・研究機関が合併して設立されました。合併後、UCAはフランス国立科学研究センター（CNRS）を含む主要な研究所に投資を行い、加盟ユニットが強みを持つ分野の科学研究を支援しました。UCAは大学院教育と科学研究のみを管理し、加盟大学は教育管理に重点を置きます。すべての講師は、集中化された研究所で科学研究業務に従事しなければなりません。このことから得られた教訓は、多くの大学の教育施設と研究機関（公立・私立）を、科学研究に特化した大規模な大学に組織化することです。公立大学と私立大学の合併には、財務および資産のメカニズムの適切な取り扱いが必要であり、このモデルを適用するには、さらに研究する必要があります。
中国では、大学制度は非常に明確に階層化されています。トップクラスのエリート大学（北京大学、清華大学、復旦大学、上海交通大学など39校を含む）は、国家の研究において重要な役割を果たしています。次に、質の高い人材を育成し、学際的な科学研究を行う112の国家重点大学が挙げられます。
中国には、教育部が管理する学校のほかに、中央省庁が管理する大学や、省・市が管理する地方学校がある。
最後に、他の多くの公立・私立大学では、地元の労働市場を対象に、主に応用・職業訓練の分野で、質のばらつきがある大量教育を提供しています。
中国の大学制度には、省や地方都市の直轄大学が数多く存在します。しかし、中国の省や都市は規模が大きく、人口も多く、経済的にも大きな潜在力があるため、大学への投資と運営は容易です。
出典: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-se-tac-dong-ra-sao-185251006233556897.htm
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