ダナンの化粧品施設の管理強化

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SGGPO 2023年8月23日 16:35

ダナンでは、美容サービスを提供する店舗の数が増加しています。しかし、免許を取得せず、条件も整っていないにもかかわらず、堂々と営業し、派手に宣伝している店舗も少なくありません。

ダナンの化粧品店を警察が検査。写真：XUAN QUYNH

営業許可の範囲を超えた活動

8月中旬、当局はカンジン・ビューティーサロン（ダナン市タンケー区ヴィンチュン区フンヴォン368番地）で多数の違反行為を発見しました。当局は、清掃員が客にフェイスリフト施術を行っていた現場を現行犯で逮捕しました。

また、この間、タンケー区警察署（ダナン市）は、ウォンジン・ビューティーサロン（旧所在地：タンケー区グエン・チ・フオン218番地）に関する苦情を17件受けました。6月以降、多くの顧客がウォンジン・ビューティーサロンのスタッフと突然連絡が取れなくなったという報告がありました。店舗に直接足を運んでみると、店名が「ニューヨークUSビューティーサロン」に変更され、オーナーも変わっていたことが判明しました。多くの人が、この美容院で侵襲的な施術を含む美容サービスに5,000万～6,000万ドンを支払ったと訴えています。

ウォンジン・ビューティーサロンの住所が、ニューヨークの米国ビューティーサロンに生まれ変わりました。写真：XUAN QUYNH

タンケー区警察経済環境警察チームのホアン・ティ・ヴィエット・ガ隊長によると、タンケー区の美容サロンのほとんどは、保健局からスキンケア営業許可証を取得し、その営業許可証に基づく営業条件を満たした事業所として認定された事業者である。しかし、実際には、これらの事業所は、施術やボトックス注射など、営業許可証の枠を超えた業務を行っている。スキンケア営業許可証では、注射麻酔など人体に深く関わる行為は認められていない。これらの業務は、多くの施術を専門とし、学位を有する医師を必要とする皮膚科・美容専門医の診療所や病院でのみ行うことができる。

施設が犯しがちなミスとして、ソーシャルメディアでの広告掲載が挙げられます。例えば、美容室を「美容室」と名乗るのはルール違反です。美容室は皮膚科クリニックであり、付随する施術も提供している必要があるためです。また、許可された資格を超えたサービスを宣伝している施設も存在します。

許可された機能を超えたサービスを宣伝する施設

スキンケアの資格を持っているだけで、多くのスパや美容施設が研修生を受け入れてくれます。

タンケー地区のほとんどの事業所は廃棄物の分別を行っておらず、有害廃棄物収集の許可を受けた事業所と廃棄物分別契約を締結していません。検査後、事業所はすべての廃棄物を通常のゴミ袋に収集し、事業所の前に放置するため、環境に悪影響を与えています。

Nga氏によると、上記の行為はすべて行政罰の対象となり、各施設には1億～2億ドン以上の罰金が科せられる可能性があるという。

地方分権と委任を強化する

ダナン市保健局医療サービス部長のグエン・ゴック・タン氏は、ダナン市には現在約500の美容サービス施設があると述べた。そのうち、ハイチャウ地区には約300、タンケー地区には約150の施設があり、残りは他の地区に散在している。

ダナン保健局医療部長グエン・ゴック・タン氏は次のように語った。写真：XUAN QUYNH

しかし、500軒のエステティックサロンのうち、エステティックサロンを専門とするサロンはわずか28軒ほどしかありません。現在、エステティックサロンの経営者の多くは、エステティックサロンとは何か、そして厳密に審査された専門医が施術を行う場所とは何かを明確に理解していません。

「美容サービス施設では、スキンケア、減量、タトゥー、ヘアケアなどが複合的に行われています。これは当局にとって、管理・検査において問題となっています。私たちは、今後施行される医療検査・治療法において、美容サービスと美容専門施設の定義を明確にすべきだと提案しました」とタン氏は述べた。

2023年初頭の検査結果によると、検査対象は約20の施設で、罰金総額は約4億8,000万ドンに上りました。しかしながら、現状の課題は、違反行為を行う施設を摘発するために地方自治体と連携することです。各地区・県の保健所は現在、わずか1～3人しかおらず、膨大な業務量となっています。一方、多くの地区では化粧品施設の数が非常に多く、また、化粧品施設の管理において、コミューンや区といった地方自治体への具体的な権限委譲は未だ行われていません。

タンケー区人民委員会は、美容施設に関する規制と運営条件を周知するための会議を開催した。写真：XUAN QUYNH

この問題に関し、タンケ区人民委員会のグエン・ヒュー・コン副委員長は、タンケ区には約150の美容サービス店があり、そのうち119店はまだ営業資格を公表しておらず、80%以上を占めていると述べた。コン副委員長によると、営業資格をまだ公表していない店に関しては、担当部署と部門が美容店への情報提供と手続きを強化するという。また、区内で問題を抱えている約150店の店の管理と検査を、区の人民委員会に分担する。地方自治体は、資格条件を満たさない店の営業を許可しない。営業資格条件を満たさない店で問題がある場合は、地元の指導者が責任を負う。9月末までに、まだ営業資格を公表していない店がある場合、区の保健局と警察が検査を行い、一時的に営業を停止する。

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