ダナンの化粧品施設の管理強化

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SGGPO 2023年8月23日 16時35分

ダナンでは、美容サービスを提供する店舗が増加しています。しかし、免許を取得せず、条件も整っていないにもかかわらず、堂々と営業し、派手に宣伝している店舗も少なくありません。

ダナンの化粧品店を警察が検査中。写真：XUAN QUYNH

実務証明書を超える活動

8月中旬、当局はカンジン・ビューティーサロン（ダナン市タンケー区ヴィンチュン区フンヴォン368番地）で多数の違反行為を発見しました。当局は、清掃員が客にフェイスリフト施術を行っていた現場を現行犯で逮捕しました。

また、この間、タンケー区警察署（ダナン市）は、ウォンジン・ビューティーサロン（タンケー区グエン・チ・フオン218番地）に関する苦情を17件受けました。6月以降、多くの顧客がウォンジン・ビューティーサロンのスタッフと突然連絡が取れなくなったという報告がありました。直接店舗を訪れてみると、店名が「ニューヨークUSビューティーサロン」に変更され、オーナーも変わっていたことがわかりました。多くの人が、この美容院で侵襲的な施術を含む美容サービスに5,000万～6,000万ドンを支払ったと訴えています。

ウォンジン・ビューティーサロンの住所が、ニューヨークの米国ビューティーサロンに生まれ変わりました。写真：XUAN QUYNH

タンケー区警察経済環境警察チームのホアン・ティ・ヴィエット・ガ隊長によると、タンケー区の美容サロンのほとんどは、保健局からスキンケア営業許可証を取得し、その営業条件を満たす施設として認められている事業所だという。しかし、実際には、これらの施設は施術許可証の枠を超えた施術、例えば手術やボトックス注射などを行っている。スキンケア営業許可証では、注射麻酔など人体に深く関わる施術は許可されていない。これらの施術は、多くの施術を専門とし、学位を持つ医師を必要とする皮膚科や美容専門のクリニックや病院でのみ行うことができる。

施設が犯しがちなミスは、ソーシャルメディアでの広告です。例えば、美容室という名称は、美容室は皮膚科クリニックであり、付随する施術も提供している必要があるため、ルール違反となります。また、許可されている資格を超えたサービスを宣伝している施設もあります。

許可された機能を超えたサービスを宣伝する施設

スキンケア資格を持っているだけで、多くのスパや美容施設が研修生として受け入れてくれます。

タンケー地区の事業所のほとんどは、廃棄物の分別を行っておらず、有害廃棄物収集の許可を受けた事業所と廃棄物分別契約を締結していません。事業所は検査後も、すべての廃棄物を通常のゴミ袋に入れて収集し、事業所の前に放置しており、環境に悪影響を与えています。

Nga氏によると、上記の行為はすべて行政罰の対象となり、各施設は1億～2億ドンを超える罰金を科せられる可能性があるという。

地方分権と権限委譲の強化

保健局長（ダナン保健局）のグエン・ゴック・タン氏は、ダナンには現在約500の美容サービス店があると述べた。そのうち、ハイチャウ地区には約300店、タンケー地区には約150店があり、残りは他の地区に散在している。

ダナン保健局医療部長グエン・ゴック・タン氏は次のように語った。写真：XUAN QUYNH

しかし、500軒の美容施設のうち、美容に特化した施設は約28軒に過ぎません。多くの美容サービス事業者は、美容サービス施設とは何か、そして厳密に審査された専門医が施術を行う美容クリニックとは何かを明確に理解していません。

「スキンケア、減量、タトゥー、ヘアケアなどを組み合わせた美容サービス施設は、当局にとって管理や検査が困難です。私たちは、今後施行される医療検査・治療法において、美容サービスと専門美容施設の定義を明確にすべきだと提案しました」とタン氏は述べた。

2023年初頭の検査結果によると、検査対象は約20の施設で、罰金総額は約4億8,000万ドンでした。しかしながら、現状の課題は、違反行為を行う施設を摘発するために、地方自治体との連携をいかに図るかということです。各地区・県の保健局は現在、わずか1～3人しかおらず、膨大な業務量となっています。一方で、多くの地区では化粧品施設の数が非常に多く、また、化粧品施設の管理において、コミューンや区といった地方自治体への具体的な権限委譲は未だ行われていません。

タンケー区人民委員会は、美容施設に関する規制と運営条件を周知するための会議を開催した。写真：XUAN QUYNH

この問題に関し、タンケ区人民委員会のグエン・ヒュー・コン副委員長は、タンケ区には約150の美容サービス店があり、そのうち119店はまだ営業資格を公表しておらず、80%以上を占めていると述べた。コン副委員長によると、営業資格をまだ公表していない店に関しては、担当部署と部門が美容店への情報提供や手続きを強化するという。また、区内で問題を抱えている約150店の管理と検査を、区の人民委員会に分担する。地方自治体は、資格のない美容店の営業を許可しない。営業資格をまだ満たしていない店に問題がある場合は、地方の指導者が責任を負う。9月末までに、まだ営業資格を公表していない店がある場合、区の保健局と警察が検査を行い、一時的に営業を停止する。

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