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漁師の新たな生計 ― 転職支援の課題

Báo Dân SinhBáo Dân Sinh29/12/2024

(LĐXH) - 2030年までに、この国の漁船数は約83,600隻に達する見込みです。この目標を達成するには、漁船数を削減し、漁業コミュニティの生計を変革するためのロードマップが必要です。


これは、2050 年までのビジョンを掲げた、2021 年から 2030 年までの水資源の保護と利用の計画に基づく目標です。

過剰漁獲による水産資源の減少

農業農村開発省水産局のヴー・ズエン・ハイ副局長は次のように述べた。「ここ数十年、水産業経済は目覚ましい発展を遂げ、GDPの25%を農業部門が占め、ベトナムは世界のトップ3の水産物輸出国の一つとなっています。ベトナムの水産物は約170の国と地域で販売されています。」

しかし、漁業全般、特に水産物漁業は、気候変動、輸入国からの技術的障壁、小規模で断片化された後進的な漁業などの課題に直面しています...

Sinh kế mới cho ngư dân - bài toán hỗ trợ chuyển đổi nghề - 1
漁師は漁業から養殖業に転換する。

現在の漁業資源は過剰な漁獲により20年前に比べて約20%減少しています。

「水産資源の減少の原因の一つは、資源の開発と回収能力の不均衡です。ベトナムの沖合海洋資源は非常に豊富ですが、私たちの船団の能力は弱く、主に沿岸部と沖合の水域の開発に特化し、許可されたレベルを超えて開発しています」と、ヴー・ズエン・ハイ氏は述べました。

ヴー・ズエン・ハイ氏は、2021年から2030年まで、そして2050年までの水産資源の保護と開発の計画を実行するにあたり、現在までに28の沿岸省市が、法律の規定により禁止されている職業や開発が制限されている職業に従事する漁船の建造、改造、リース、購入に対する認可文書の発行を一時停止する政策を真剣に実施していると述べた。

特に、漁業の発展方向に沿って、水資源に大きな影響を与える追加の漁業活動は含まれません。

一般的に、トロール漁や刺し網漁は資源や生態系に悪影響を及ぼす漁業です。各自治体は、開発、特にトロール漁を制限するための具体的な基準を策定し、策定しています。

そのため、沿岸の各省市では、最大長さ15メートル以上のトロール漁船や、耐用年数が15年以上の漁船の削減を効果的に実施してきました。

開発が制限されている職業を特定し、トロール漁業や刺し網漁業を行う漁船の数を減らすことで、水産資源、環境、生態系に大きな影響を与える水産物の搾取職業を徐々に減らす方向へ、水産物の搾取構造を調整・変革することに貢献しています。

各地方ではトロール船の数を約 20% (2020 年) から約 17% (2024 年) に削減しており、2026 年から 2030 年にかけて徐々に削減を続けています。

その結果、全国の漁船数は年平均0.6%減少しました。この期間中、 クアンビン省、ダナン省、フーイエン省、クアンチ省、カマウ省など、12/28の沿岸地域で漁船数が徐々に減少しました。

しかし、ヴー・ズエン・ハイ氏は、搾取削減(漁船削減)政策は地方で真剣かつ効果的に実施されていないとも述べた。

地方における漁船の雇用転換と削減に関するプロジェクトの実施は十分な注意が払われておらず、雇用転換された漁船の数は依然として非常に少ない。

搾取から農業への転換

バリア・ブンタウ省ブンタウ市のヴ・ドゥック・カン氏は、10年以上前から海を離れ、海上養殖に転向しました。当初は数基の生簀から始まり、現在ではブンタウ市ロンソン村チャヴァ橋の筏村エリアにある約2,000平方メートルの海面に40基の生簀を建設しました。

カン氏が養殖している主な魚種は、ハタ、スギ、ポンパノです。養殖場全体の年間総生産量は約30トンです。飼料、燃料、人件費などの経費を差し引いた後でも、カン氏は年間約3億~4億ドンの利益を上げています。

カン氏と同様に、ブンタウ市のグエン・クイ・トロン・ビン氏も2021年から、チャヴァ川(ロンソン村)で1ヘクタールの面積でカキと海水魚の養殖モデルに転換しました。2022年末までに、ビン氏は7人の組合員を擁するニュー・イ・ロンソン協同組合(HTX)を設立しました。

協同組合は養殖面積を5ヘクタールに拡大し、年間約900トンの生産量を達成し、エコツーリズムと組み合わせた海洋養殖モデルを開発しました。また、他の18軒の養殖農家との連携を拡大し、住民のために水産物を仕入れています。

バリア・ブンタウ省はベトナムの五大漁場の一つであり、多数の漁船が操業している。9月時点で、省全体で4,345隻の漁船が操業している。

そのうち、トロール漁業が最も多く、総船舶数の30.6%を占めています。刺し網漁業は26%、漁業は13.6%、巻き網、籠網、漁業物流はそれぞれ約5%、投網漁業は2%を占めています...

同省は最近、漁業管理と持続可能な漁業開発に関する規制を実施し、沿岸で操業する漁船や省内の水生資源を破壊する漁業を段階的に削減・転換し、搾取の激化を抑制している。

同省は2017年以降、漁船を1,900隻以上削減し、現在は4,345隻(30%以上減少)となっている。そのうち60%は沖合で操業している。

国内最大の船団を擁する地域であるキエンザン省にとって、漁師の転職は大きなプレッシャーとなっている。

キエンザン省は、2025年までに違法に操業したり資源に損害を与えている漁船2,550隻を削減することを目標に、漁師が海上での水産養殖や漁業の物流サービスなどの適切な職業に転向できるよう支援してきた。

同時に、漁師が資源や生態系に優しい他の職業に漁業から転向できるよう融資を行い、職業転換を支援する仕組みや政策を構築します。

水産局の報告書によると、水産業開発戦略の実施から3年以上、職業転換プロジェクトの実施から2年近くを経て、各レベルおよび経済部門の当局が戦略および職業転換プロジェクトを実施するための計画を策定し、発行した。

また、沿岸漁業コミュニティにおいて、搾取の削減、水産養殖の拡大、海洋保全の促進、水生資源の保護と開発に向けた数々の生計変革モデルを実施し、良好な成果を達成しました。

いくつかのキャリア転換モデルは効果を上げており、クアンニン、クアンビン、ハティン、クアンナム、ビンディンなどの地域の漁業コミュニティやその他の社会経済的構成要素の注目を集めています。

海洋養殖に関しては、これまで、産業チェーンに参入している国内外の企業や投資家の注目を集めてきました。

海洋養殖には、閉鎖循環養殖技術、環境制御、工業用ケージ養殖技術など、多くの新しい最新技術が適用されています。

チャウ・アン

労働社会問題新聞第156号


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出典: https://dansinh.dantri.com.vn/xoa-doi-giam-ngheo/sinh-ke-moi-cho-ngu-dan-bai-toan-ho-tro-chuyen-doi-nghe-20241228133058996.htm

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