天然資源環境新聞PVはこの件に関して建設省のグエン・ヴァン・シン副大臣にインタビューした。
PV: 主要プロジェクトに対する建設資材の供給が困難になっていることを踏まえ、建設省はこの問題を解決するためにどのような解決策をお持ちですか?
グエン・ヴァン・シン副大臣：この問題を解決するため、我が国では多くの組織、個人、そして科学者が代替資材の利用を研究しています。世界の多くの国々は、数十年にわたり海砂を採掘し、建設工事に利用してきました。特に、インフラ建設のスピードが速く、河川砂資源がすぐに枯渇してしまう日本、米国、英国、シンガポール、そして一部の中東諸国などがその例です。
資源量評価や品質試験に関する研究を通じて、海砂は交通工事への利用可能性を有し、物理的特性（沈下、水平変位など）も試験結果においてすべて許容基準を満たしていることが初期段階で示されています。しかし、海砂を大量に採取・利用するには、環境への影響、海洋生態系、農作物、洪水リスクなどを慎重に評価する必要があります。そのため、川砂の代替には、 経済性、技術性、環境性といった3つの要素が調和した条件で、継続的に比較検討を行う必要があります。特に、環境要因については、採取場所と利用場所の双方において十分に評価する必要があります。
PV: 路盤建設に使われる土砂の量を補うために、火力発電所から出る灰やスラグを使うという解決策は非常に効果的だとお考えですか?
グエン・ヴァン・シン副大臣：ベトナムの火力発電所から発生する灰とスラグの供給量は非常に多く、30カ所の火力発電所から年間約1,600万トンに達します。火力発電所から発生する灰とスラグを建設資材や埋立地材料の原料として利用するための法的・技術的枠組みは既に整備され、法令、通達、基準体系、技術指針、技術・経済規範など、様々なものが公布されています。
火力発電所は、排出源からそれほど遠くない交通建設プロジェクトにおいて、川砂の代替として灰やスラグを充填材として輸送するコストを相殺するため、処理・消費施設への支援も積極的に行っています。適切な技術的解決策と併せて、灰やスラグの発生源付近の地域で灰やスラグを充填材や路盤材として使用することで、ますます不足している従来の充填材と比較して、経済的にも技術的にも効率性が向上します。
PV: 主要プロジェクトの建設において画期的な成果を達成するには、高速道路建設に高架を使用するという解決策は持続可能な解決策だとお考えですか?
グエン・ヴァン・シン副大臣：現在、ベトナムのセメントと鉄鋼の生産能力は非常に大きく、供給も豊富です。88本のセメント生産ラインがあり、総設計能力は9,500万トンのクリンカーで、年間1億1,200万トンのセメントを生産しており、生産量では世界第3位です。
鉄鋼に関しては、ベトナムは現在、鉄鋼生産量で世界第13位であり、年間約2,934万トンの鉄鋼製品を生産する能力があります。したがって、国内で大量のセメントと鉄鋼を供給できるというイニシアチブにより、盛土の代わりに鉄筋コンクリート構造の高架道路を建設するという解決策は、当初は多くの利点があります。したがって、高架橋の建設は、交通衝突を最小限に抑え、交差点がなく、高速を確保し、路盤充填用の土地と砂の不足の問題を解決し、建設の進捗を確保し、建設時間を節約し、環境と生態学への影響を最小限に抑えるなど、多くの利点があるソリューションです。メコンデルタなどの脆弱な地形の地域、北西部、北東部などの断片化された地形、または中部地域などの大雨や洪水が発生する地域に適しています。
投資コストは盛土道路よりも高くなりますが、コンクリート技術（現場打ち、マスプレキャスト）の進歩により、高品質のコンクリートを使用してコンクリートの使用量を減らす、スパンを長くする、柱の数を減らす、梁の設置コストを削減するなど、高架道路プロジェクトの投資コストを削減するいくつかのソリューションを適用できます。
特に、高架橋建設オプションは、使用時期に応じて総保守費用を含む経済・社会・環境基準でプロジェクトのライフサイクル全体のコストを計算すると、非常に効果的になります。
記者：現在の建設資材不足に対する地方自治体や建設業者の提言について、建設省は政府や関係省庁にどのような提案や提言をされていますか。
グエン・ヴァン・シン副大臣：建設資材の国家管理に関して、同省は政府に報告する文書を発行し、天然資源環境省に対し、2021年6月16日付決議第60/NQ-CP号、および南北高速道路の複数区間建設投資プロジェクトに供給する共通建設資材の鉱物採掘ライセンス発行における特別メカニズムの適用に関する2021年10月19日付決議第133/NQ-CP号に基づき、特別メカニズムを適用した採掘ライセンス発行手続きの実施状況を審査・検査するよう提案した。
請負業者への採掘ライセンスの付与および環境影響評価報告書の審査にかかる時間を短縮するための手続き規則の欠陥を速やかに見直す。プロジェクトエリア内の地方人民委員会が鉱山の採掘能力を増強し、管轄当局に検討と補足のために報告できるようにする規則を検討する。
運輸省と建設省は、プロジェクトの審査・認可において、土石・砂鉱山の計画内容をプロジェクト開始当初からプロジェクトの範囲に含めるよう検討する。同時に、プロジェクト実施プロセスに対する検査・監督を強化し、各プロジェクトへの資材供給状況、各地域における資材鉱山の現状を明確化し、指摘することで、各プロジェクトのニーズへの対応能力のバランスを確保する。
PV: ありがとうございます！
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