主要プロジェクトの建設資材不足を迅速に解決

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天然資源環境新聞PVはこの件に関して建設省のグエン・ヴァン・シン副大臣にインタビューした。

記者：建設省は、主要プロジェクトへの建設資材の供給が困難になっている状況ですが、この問題を解決するためにどのような解決策をお持ちでしょうか。

グエン・ヴァン・シン副大臣：この問題を解決するため、我が国では多くの組織、個人、そして科学者が代替資材の利用について研究しています。世界の多くの国々は、数十年にわたり海砂を採掘し、建設工事に利用してきました。特に、インフラ建設のスピードが速く、河川砂資源の枯渇が早い日本、米国、英国、シンガポール、そして一部の中東諸国などがその例です。

資源量評価や品質試験に関する研究を通じて、海砂は交通工事への利用可能性を有し、物理的特性（沈下量、水平変位量など）も試験結果においてすべて許容基準を満たしていることが既に示されています。しかしながら、海砂を大量に採取・利用するには、環境への影響、海洋生態系、農作物、洪水リスクなどについて慎重な評価を行う必要があります。そのため、川砂の代替にあたっては、経済・技術・環境の3つの要素が調和した、より詳細な比較検討を継続していく必要があります。特に、採取場所と利用場所の双方において、環境要因を十分に評価する必要があります。

PV: 路盤建設に使われる土砂の量を補うために、火力発電所から出る灰やスラグを使うという解決策は非常に効果的だとおっしゃっていますか?

グエン・ヴァン・シン副大臣：ベトナムの火力発電所から発生する灰とスラグの供給量は非常に多く、30カ所の火力発電所から年間約1,600万トンが排出されています。火力発電所から発生する灰とスラグを建設資材や埋立地材料の原料として利用するための法的・技術的枠組みは既に整備され、法令、通達、基準体系、技術指針、技術・経済規範など、公布されています。

火力発電所は、排出源からそれほど遠くない交通建設プロジェクトにおいて、川砂の代替として灰やスラグを充填材として輸送するコストを相殺するため、処理・消費ユニットへの積極的な支援も行っています。合理的な技術的解決策と併せて、灰やスラグの発生源付近の地域で灰やスラグを充填材や路盤材として使用することで、ますます不足している従来の充填材の使用と比較して、経済的かつ技術的な効率性が向上します。

cao-toc-4417-1597638319-1-4078-6161-1619-1601568631.jpeg — 2025年までに、ランソンからカマウまでの東部の南北高速道路の接続を目指します。

PV: 主要プロジェクトの建設において画期的な成果を達成するには、高速道路建設に高架を使用するという解決策は持続可能な解決策だとお考えですか?

グエン・ヴァン・シン副大臣：現在、ベトナムのセメントと鉄鋼の生産能力は非常に大きく、供給も非常に豊富です。88本のセメント生産ラインがあり、総設計能力は9,500万トンのクリンカーで、年間1億1,200万トンのセメントを生産しており、生産量では世界第3位です。

鉄鋼に関しては、ベトナムは現在、鉄鋼生産量で世界第13位であり、年間約2,934万トンの鉄鋼製品を生産する能力がある。したがって、国内で大量のセメントと鉄鋼を供給できるというイニシアチブにより、盛土の代わりに鉄筋コンクリート構造の高架道路を建設するという解決策は、当初は多くの利点があるだろう。したがって、高架道路の建設は、交通衝突を最小限に抑え、交差点がなく、高速を確保し、路盤充填用の土地と砂の不足の問題を解決し、建設の進捗を確保し、建設時間を節約し、環境と生態系への影響を最小限に抑え、メコンデルタなどの脆弱な地形の地域、北西部、北東部などの断片化された地形、または中部地域などの大雨や洪水のある地域に適しているなど、多くの利点がある解決策である。

投資コストは盛土道路よりも高くなりますが、コンクリート技術（現場打ち、マスプレキャスト）の進歩により、高品質のコンクリートを使用してコンクリートの使用量を減らす、スパンを延長する、柱の数を減らす、梁の設置コストを削減するなど、高架道路プロジェクトの投資コストを削減するいくつかのソリューションを適用できます。

特に、高架橋建設オプションは、使用期間に応じて総保守費用を含む経済・社会・環境基準でプロジェクトのライフサイクル全体のコストを計算すると、非常に効果的になります。

記者：現在の建設資材不足に関する地方自治体や施工業者からの提言について、建設省は政府や関係省庁にどのような提案や提言をされていますか。

グエン・ヴァン・シン副大臣：建設資材の国家管理に関し、同省は政府に報告する文書を発行し、天然資源環境省に対し、2021年6月16日付決議第60/NQ-CP号、及び南北高速道路複数区間建設投資プロジェクトに供給する共通建設資材用鉱物の採掘のライセンス付与に特定メカニズムを適用することに関する2021年10月19日付決議第133/NQ-CP号に基づき、特定メカニズムを適用した採掘ライセンス付与手続きの実施状況を審査・検査するよう提案した。

請負業者への採掘ライセンスの付与および環境影響評価報告書の審査時間を短縮するための手続き規則の欠陥を速やかに見直し、プロジェクトエリア内の地方人民委員会が鉱山の採掘能力を増強し、所管当局に検討と補足のために報告できるようにする規則を検討する。

運輸省と建設省は、プロジェクトの審査・認可において、土石・砂鉱山の計画内容をプロジェクト開始当初からプロジェクトの範囲に含めるよう検討する。同時に、プロジェクト実施プロセスに対する検査・監督を強化し、各プロジェクトへの資材供給状況、各地域における資材鉱山の現状を明確にし、各プロジェクトのニーズへの対応能力のバランスをとる。

PV: ありがとうございます！

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