公共サービス部門の財政的自立メカニズムを改正する。
州予算を使用して公的キャリアサービスのリストを発行する権限の変更
特に、政令第111/2025/ND-CP号は、国家予算を使用して公共キャリアサービスの詳細なリストを修正、補足、または公布する権限に関する政令第60/2021/ND-CP号の第4条第3項を修正および補足します。
新しい規則によれば、専門法の規定と本政令の規定に基づき、各省庁、中央機関、省人民委員会は以下のとおり実施するものとする。
a) 各省庁及び中央機関は、 財務省及び関係機関と連携し、自らが管轄する分野・分野におけるサービス群ごとに、国家予算を用いて公務員向けサービスリストの修正、補足又は公布を首相に提出し、決定を得るよう主導する。各省庁及び中央機関は、入札、発注、及び（必要に応じて）業務の割り当ての根拠となる詳細なサービスリストを公布する。
b) 本政令第4条第2項の規定に従って発行される公共職業サービスリストのほか、省人民委員会傘下の専門機関は、省人民評議会が承認した予算見積の範囲内で、地方分権に従って地方の管理範囲内で、地方の予算能力に応じて国家予算を使用して公共職業サービスリストを修正、補足または発行するよう省人民委員会に報告し、実施プロセス中の監督のために財務省およびセクターと分野を管理する省庁に送付するものとする。
c) 各省庁、省庁同格機関、政府機関、省レベル人民委員会は、首相が公布した当該分野または領域の公務員サービスリスト、または分野管理省が公布した詳細リストに基づき、公務員サービス提供のための公務ユニットを選定する決定を公布し、または所属機関に委譲して、割り当て、発注、入札の形式で実施する。
州予算による公的キャリアサービスの価格と料金に関する規制の改正
同時に、政令第111/2025/ND-CP号は、国家予算を使用した公共キャリアサービスの価格と手数料を規制する政令第60/2021/ND-CP号の第5条第1項および第2項も改正します。
新しい規則によると、国家予算を使用した公共職業サービス料金は、価格、経済および技術基準、費用基準（ある場合）に関する法律の規定、および本条第3項に規定されている国家予算を使用した公共職業サービス料金の算出ロードマップに従って決定され、これには以下が含まれます。
- 公務員給与価格における給与費用は、公務員単位の規定制度に従って基本給、給与表の給与係数、等級、職位、給与ベースの拠出金、給与手当に基づいて計算されるか、または国家規定、各省庁、中央機関、省レベル人民委員会がそれぞれの権限に基づいて公布する労働規範に従って、職位、役職名、職位、給与ベースの拠出金に応じた給与水準に基づいて計算されます。
- 公共資産の管理および使用に関する法的規制および管轄当局が定める減価償却費を公共サービス価格に組み込むためのロードマップに従った固定資産の減価償却。
所轄官庁が経済技術基準および費用基準（もしあれば）をまだ発行していない場合、国家予算を使用する公務サービスの価格は価格に関する法律の規定に従って決定されるものとする。
国家予算を使わない公共職業安定サービスの価格は市場メカニズムに従って決定されます。
政令第111/2025/ND-CP号はまた、国家予算を使用しない公的キャリアサービスに関するいくつかの規制を改正および補足します。
政令第111/2025/ND-CP号の規定によれば、公共サービス部門は、以下の原則に従って管轄当局が割り当てた専門分野に従い、国家予算を使用せずに、部門内の資産とリソースを使用して公共サービスを提供することに対して自主性を持つ。
- 法律の規定を遵守する。
- サービス価格は市場メカニズムに基づき決定し、費用回収と合理的な蓄積を確保する。サービスが国家により価格が設定される物品・サービスのリストに含まれる場合、当該サービスは所轄の国家機関が定める具体的な価格水準に従って実施される。国家機関が最高価格を設定する場合、当該機関は最高価格を超えない具体的な価格水準を決定する。国家機関が最低価格を設定する場合、当該機関は最低価格を超えない具体的な価格水準を決定する。国家機関が価格帯を設定する場合、当該機関は国家が定める価格帯の範囲内で具体的な価格水準を決定する。具体的な価格水準の決定は、価格に関する法律の規定に基づく物品・サービスの価格設定の根拠、原則、方法に合致していなければならない。
政令第111/2025/ND-CP号は、以下の規定を補足する。複数の活動（国家予算による公共サービスの提供と国家予算によらない公共サービスの提供）を行う公共サービス機関に共通する費用で、分離できないものがある場合：当該機関は、収益、費用、数量、容積、時間、その他当該産業、分野、関連法令の規定に適合する適切な基準に従って、各活動の費用を配分する。固定資産の減価償却費の配分については、財務省の固定資産の管理、使用、減価償却に関する規則に従って実施する。
所得補足基金、報奨基金、福祉基金への積立
政令第111/2025/ND-CP号は、通常経費の一部を自己保険する公共サービスユニット（グループ3ユニット）の財政的自立に関する規制も改正します。
所得補足基金の設立とグループ3ユニットの追加所得支出に関しては、政令第111/2025/ND-CP号の新しい規制によると、政府が決議第27-NQ/TW号に従って給与制度をまだ発行していない期間中、所得補足基金の最大設立額は、国が規定する給与水準、階級、役職、給与手当、および労働契約（ある場合）に基づく給与の給与基金の2倍を超えてはなりません。
報奨基金および福祉基金の設立に関しては、政令第111/2025/ND-CP号により、2つの基金の合計控除額が以下のように規定されています。
通常経費の 70% から 100% 未満を自己保険するユニット: 最大引当額は、ユニットの年度中に得られた給与および平均追加収入の 2.5 か月分以下です。
通常経費の 30% から 70% 未満を自己保険するユニット: 最大引当額は、ユニットの年度中に実現した給与および平均追加収入の 2 か月分以下です。
通常経費の 10% から 30% 未満を自己保険するユニット: 最大引当額は、ユニットの年度中に得られた給与および平均追加収入の 1.5 か月分以下となります。
さらに、政令第111/2025/ND-CP号は、公共サービス部門の自主的な通常支出、年間の財務結果の分配、資本動員および信用貸付、合弁事業および協会活動における自主性などに関する規制も改正します。
フォン・ニ
出典: https://baochinhphu.vn/sua-doi-co-che-tu-chu-tai-chinh-cua-don-vi-su-nghiep-cong-lap-102250523180834415.htm
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