ハノイが飛躍的な進歩を遂げられるよう支援する。
ベトナム商工会議所のダウ・アイン・トゥアン副事務総長によると、「地方自治体が決定し、地方自治体が行動し、地方自治体が責任を負う」という原則の制度化は、ビジネス界が長年待ち望んでいた期待に応える重要な一歩である。実際、ハノイにおける投資プロセスの障害は、多くの場合、仕組みの不足ではなく、権限の重複と実施における責任を負おうとしない姿勢にある。
この法案は、包括的な地方分権化メカニズムと、適時な監視、評価、調整を伴うことで、これらの欠点を根本的に解決することが期待される。
特に、市人民会議と人民委員会が行政手続きの簡素化を目的とした文書を発行することを認める規則は、注目すべき画期的な出来事である。これにより、従来のように手続きを見直すだけでなく、真に手続きを簡素化できる可能性が開かれた。
地方分権化と並行して、デジタル経済、循環型経済、夜間経済といった新たな経済モデルの開発において、ハノイを「制度的な実験場」とすることは適切なアプローチである。特定のパイロットプロジェクトに対して一部の法的規制を免除する政策は、テクノロジー企業やスタートアップ企業が新製品をより迅速に展開するのに役立つ。これは、特にハイテク分野において、革新的な企業を誘致する上で重要な要素となる。
さらに、投資促進策は、ハイテク、教育、医療、文化産業、環境といった優先分野に重点を置いて策定されている。税制優遇措置や長期的な免除・減税措置は、地域内で競争力があるとみなされている。
さらに、専門家や科学者に対する法人所得税や個人所得税の免除など、革新的なスタートアップ企業向けの政策は、スタートアップ・エコシステムのニーズを的確に反映している点も注目に値する。
自由経済特区や自由貿易特区の設立を認め、夜間経済、高齢者経済、低層空間経済といった新たな経済モデルの開発を促進することは、立法府の考え方が現代の都市開発の動向に追いついており、首都に新たな成長機会をもたらしていることを示している。
基準の透明性、実施効率の向上。
首都法改正案は、ハノイの新たな発展段階の基盤を築いていることは明らかであり、そこでは制度はもはや「ボトルネック」ではなく、競争上の優位性となる。強力な地方分権化、柔軟な政策の試行、そして選択的なインセンティブに関する提案は、国際基準に近づく明確な改革志向を示している。
しかし、ダウ・アイン・トゥアン氏は、この法律の真の価値は、紙面上の進歩的な規制だけでなく、実際に透明性、一貫性、そして効果的に実施される能力にあると強調した。基準が具体化され、仕組みが円滑に機能し、投資家の信頼が強化されれば、ハノイは間違いなくこの地域における質の高い資本の主要な投資先となるだろう。
このアプローチに基づき、ダウ・アン・トゥアン氏は、戦略的投資家を選定するための詳細な基準を草案に含めるべきだと提案した。
「法律には、戦略的投資家に対する枠組み基準をいくつか盛り込むことが望ましい。例えば、最低自己資本額、投資実行額、現地化率、研究開発（R&D）能力、ESG（環境・社会・ガバナンス）への取り組み、予算貢献、質の高い雇用創出などが挙げられる。市人民委員会はこれらの基準を詳細に規定し、適切な投資家を選定するための十分厳格な制度を目指すとともに、機会損失を防ぐための十分な柔軟性を持たせることで、大口投資家間の透明性を高め、信頼関係を構築すべきである。」
さらに、法案に盛り込まれたインセンティブの中には、実施時に明確化が必要なものもあります。「例えば、第26条第2項の法人所得税率5％は『プロジェクト実施による所得』に適用されますが、これが企業の全所得を指すのか、それともインセンティブの対象となるプロジェクトから直接得られる所得のみを指すのかが不明確です。複数の業種、複数のプロジェクトを抱える企業にとって、この境界線は非常に重要です。これを明確にすることで、ハノイの国際投資家に対する魅力が高まるでしょう」と、ダウ・アイン・トゥアン氏は分析しました。
首都法が効果的かつ持続的に施行されるよう、ダウ・アイン・トゥアン氏は、ハノイ市が専門的で独立した、かつ詳細な諮問機関を積極的に設立する必要があると考えている。戦略的投資家諮問委員会の設立は、単なる技術的な解決策にとどまらず、企業や投資家を政策決定プロセスの中心に据えるという、現代的なガバナンス思考を示す一歩でもある。
したがって、評議会は、独立した経済専門家、評判の高い業界団体の代表者、そして首都で積極的に活動する主要投資家を結集させるべきである。こうした多様なメンバー構成は、客観性と多角的な視点を確保するとともに、政府と経済界との直接的な連携を築く上で不可欠である。これは、政策が方向性において正しいだけでなく、現実と合致し、実施において高い実現可能性を持つようにするために極めて重要である。
実際、世界中の多くの先進都市が同様のモデルを効果的に導入している。例えば、シンガポールでは、経済開発庁が投資促進だけでなく、政策立案にも深く関与し、一貫性のある魅力的なビジネス環境を確保している。同様に、韓国のソウルでは、ソウル・グローバル・センターが外国人投資家への支援、ネットワーク構築、政策に関する助言において重要な役割を果たし、ソウルをアジア有数の投資先へと押し上げることに貢献している。
出典: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-thu-do-cu-hich-hut-dong-von-chat-luong-cao-742698.html
コメント (0)