情報通信大臣グエン・マン・フン氏によると、今回の電気通信法の改正は、電気通信の発展傾向、融合傾向、デジタルインフラの形成(デジタル経済の基盤)に沿って、新たなコンテンツに対する規制を補完することを目的としている。
2月6日午前、首相の権限を受けたグエン・マン・フン情報通信大臣は電気通信法改正プロジェクトに関する報告書を発表した。
この法案は 10 章 74 条から構成されています。
グエン・マン・フン大臣によると、2009 年電気通信法は、経済全般、特に電気通信業界の発展と統合のプロセスに重要な意味を持ち、我が国における電気通信法における新たな発展の一歩を示すものであり、特に電気通信法制定以前のことである。グローバル化の流れ。
グエン・マン・フン情報通信大臣。 (写真:QH)
12 年以上の適用を経て、電気通信法とその指導文書は、競争を促進し、企業が市場に参加するための条件を作り出すための法的通路を創設しました。
達成された成果に加えて、電気通信法は限界や不備が明らかになり、新しく変化する状況には適していないことが明らかになりました。 したがって、新たな要件に従って法的回廊を構築し、国家の実施と管理における障害を克服するには、包括的な改正が必要である。
現在、第 10 次産業革命、デジタル技術、デジタルトランスフォーメーションが過去 XNUMX 年間で前例のない速度で強力に進行し、電気通信分野に大きな影響を与えています。
デジタルトランスフォーメーションの傾向において、データはデジタル経済の最も重要なリソース、生産への新たな投入物となるため、多くの国がデータセンターインフラストラクチャ、クラウドコンピューティングを非常に重要視し、管理すべき政策や規制を提供しています。
電気通信、情報技術の融合、そして最近ではデジタル技術との融合。 この融合により電気通信と情報技術の境界があいまいになり、制度の構築と完成に困難が生じています。
以前は、通信サービス プロバイダーは通信ネットワーク インフラストラクチャを備えている必要がありました。 ネットワーク インフラストラクチャの企業管理は、電気通信サービスの管理です。 しかし、今日では、インターネット上で電気通信サービス(基本的な電気通信サービスを含む)を提供することができ、さらには国境を越えた電気通信サービスも提供できるようになりました。
これは、インターネット上の電気通信サービスの管理、国境を越えた電気通信サービスの管理、電気通信サービス間の平等な管理の原則の確保、および安全性とセキュリティの問題を提起します。
したがって、この法律改正は、電気通信活動における国家規制、電気通信インフラおよびその他のインフラストラクチャの開発による市場経済の発展に関する党の政策を完全に制度化し、デジタル経済およびデジタル社会の発展の基盤を構築することを目的としています。
この法改正はまた、2009 年電気通信法および通信プロセスを制限する電気通信活動に関連するその他の法規制の規定における制度上の問題、政策上のギャップ、不備を克服することを目的としています。
通信開発の進展、コンバージェンスの流れ、デジタル経済の基盤であるデジタルインフラの形成に合わせて、新たなコンテンツに対する規制を補完する。
第四次産業革命の要件へのタイムリーな対応
国会科学技術環境委員会のレ・クアン・ホイ委員長は、法律プロジェクトの検証に関する報告書を発表した。 審査機関は、報告書に記載されている理由により、改正電気通信法の制定の必要性について基本的に同意した。
「施行から 13 年以上を経た今回の法律改正は、第 XNUMX 次産業革命の要件に迅速に対応することを目的としています。 国際約束の履行。 電気通信分野における社会主義志向の市場経済の発展に貢献する」と検証機関の代表者は断言した。
レ・クアン・ホイ国会科学技術環境委員会委員長。
科学技術環境委員会によると、この法改正はデジタル経済とデジタル社会の発展の要件を満たすデジタルインフラを構築するという目標を達成することも目的としている。 同時に、法の規定との一貫性と同期性を確保し、過去の電気通信法の施行における不備、困難、障害を克服する。
具体的な問題に関して、Le Quang Huy氏は、大多数の意見がサービス分野の法案の規制範囲の拡大に同意したと述べた。 デジタル変革の文脈における通信の発展傾向に適合する、クラウド コンピューティングとインターネット上の基本的な通信サービス (OTT 通信)。
Le Quang Huy氏は、情報の機密性の保証に関して、法案第4条第6項bの規定は実際にはサービス利用者の利益を保証していないという意見があると述べた。 このため、電気通信事業者間の電気通信サービスの利用者に関する情報の交換・提供をより厳密に規制し、適正な目的を確保し、事業者の責任を拘束することが提案されている。
科学技術環境委員会はまた、データセンターサービスとクラウドコンピューティングサービスは現行法ではまだ完全には規制されていないと述べた。 これら XNUMX つのサービスは付加価値通信サービスとみなされているため、規制上の制裁が必要です。
Le Quang Huy氏は、科学技術環境委員会は、サービス利用者の利益、安全性、セキュリティを確保するために、上記のサービスを国家管理する必要があることに同意したと述べた。
ただし、データセンター サービス、クラウド コンピューティング サービス、通信サービスの間で提供される製品とサービスの違いを確認し、明確にすることをお勧めします。
– 法案では、手続きを簡素化する方向で許可条件を規定している。
– 合法的なモバイル通信ネットワーク上の通信サービスおよび情報コンテンツ サービスの支払いにモバイル加入者 SIM アカウントを使用することに関する規制を完了します。
– 通信インフラ共有アクティビティのオブジェクトを追加します。
- 電気通信事業者間での受動的通信技術インフラストラクチャの共通使用を増やし、効率的かつコスト効率の高い使用を確保するための規制を完成させる。
(グエン・マン・フン情報通信大臣)