金取引に関する政令第24号の改正：金と真鍮の区別

銀行政府は、法令24号に基づいて金市場を管理するための解決策を実施してから10年以上が経過したが、国内の金市場では、金の延べ棒生産の管理メカニズムと、金の宝飾品を生産するための原材料を輸入するためのライセンスメカニズムにいくつかの限界が現れ始めていることを認めている。

多くの欠点

報告書では、金市場ベトナム国家銀行（SBV）は、政令第24号の改正案の中で、政令第24号に基づく金市場管理策の実施から13年を経て、金地金の売買は厳格に管理されていると述べた。金地金はもはや支払い手段や価値の尺度としてほとんど利用されていない。

信用機関は金による資本動員および貸付が禁止され、流通する金による決済手段が減少しました。これにより、外国為替市場の安定化と信用機関システムにおける金リスクの排除に貢献します。また、金市場の統制は、法令24号以前と比較して国家外貨準備高の大幅な増加にも寄与します。

しかし、国立銀行は、10年以上にわたり解決策を実施してきた結果、金市場管理法令第24号によれば、国内の金市場では、金塊生産の管理メカニズムと、金の宝飾品を生産するために原料の金を輸入するためのライセンスメカニズムにいくつかの限界が現れ始めている。

現在、市場では国内と海外の金地金価格に大きな差があり、国境を越えた金の密輸のリスクがあり、為替レート自由市場における USD/VND。

「SJC社への依存を継続する一方で、技術と設備が時代遅れとなっているため、国立銀行が大量の介入を必要とする場合に、SJC社の金塊を積極的に供給することが困難になっています。これにより市場は国立銀行からの供給に依存することになり、現在のメカニズムが維持されれば、国立銀行は外貨準備から資金を投入して金を輸入し、介入して市場を安定させなければならなくなります」と国立銀行は述べた。

同機関はまた、2014年から2024年まで、国家銀行が市場にSJC金塊を多く供給しなかったため、一部の企業や信用機関が金取引機能を利用して違法な取引を行い、密輸された金を合法化し、脱税し、金に対する人々の心理に影響を与える偽情報を流布する現象が発生したと述べた。金価格投機的な利益のために外貨を売買する。

国立銀行が指摘した金市場のもう一つの欠点は、法令第24号に金の延べ棒と金の宝飾品の概念を区別する明確な規定がないことである。

現在、市場では、金の延べ棒と同様の投資および蓄積特性を持つ金の宝飾品が生産されています。その中には、 DOJI社のAu Vang Phuc Long、Kim Giapなどがあり、価格はSJCの金の延べ棒と同等で、SJCの金の延べ棒に変換できる製品も含まれています。

「検査と調査を通じて、出所不明の金の原石を購入し、金の含有量99.99％、金塊と同様の性質、金塊と同等の価格で金宝飾品を製造していた事例が多数発見されました。

この現象は世界の金価格が継続的に上昇する中で発生したため、SJCの金地金価格と世界の金価格の差は大きかった」とベトナム国家銀行は述べた。

国家機構の廃止 独占生産 金の延べ棒

市場の問題に対処し、政令第24号の「抜け穴」を塞ぐため、ベトナム国家銀行は第4条第3項の廃止を提案する。これにより、金塊生産、原金輸出、および金塊生産のための原金輸入に関する国家独占制度が廃止される。同時に、第4条第6項が改正され、金塊生産は条件付きの事業活動であり、ベトナム国家銀行の許可が必要であるという規定が補足される。

金塊生産資格を有し、最低定款資本金1兆ドン以上の企業および信用機関には、国家銀行から金輸入ライセンスが付与されます。企業は、金塊生産ライセンスの取得に加え、生産した製品に対する責任に加え、製品保証も負うことになります。

これらの規制の改正により、市場にはより多くの新しい金地金ブランドが参入できるようになります。企業間の競争は、国内金価格と国際金価格の差を縮小するのに役立ちます。管理面では、中央銀行は、マクロ経済安定化策の実施、金融政策の実施、そして金市場における実際の運用を通じて、金の輸入制限を規制します。

政令24号を改正する政令案では、金市場の管理における政府機関、省庁、地方自治体の責任が追加されました。これを受けて、国立銀行は関係省庁および関係部門と連携し、情報システムの構築に取り組みます。金市場に関するデータを構築・保存し、関係機関に接続して情報を提供することで透明性を高め、管理業務を効果的にサポートします。

国家銀行は、マクロ経済の安定に加え、金融政策の実施と金市場における実務を通じて、金の輸入制限を規制します。金取引活動を管理するため、国家銀行は第4条に第10項を追加し、2,000万ドン以上の金の売買の支払いは、顧客の決済口座および商業銀行または外国銀行支店に開設された金取引企業の決済口座を通じて行われなければならないと規定しました。

追加しないでください 管理ライセンス

ベトナム商工連盟（VCCI）は、政令24号の改正案について、多くの企業と協議した結果、市場の「解放」を継続する必要があると認識したと述べた。

したがって、金地金製造企業に金地金の売買のための追加営業許可を求めることは不合理です。なぜなら、これらは異なる種類の活動だからです。製造はサプライチェーンの第一段階の活動であり、売買は商業活動です。

2 種類のライセンスを 1 つの要件に結合すると、「ライセンス内のライセンス」という現象が発生し、企業のコンプライアンスコストと管理手続き時間が増加します。

さらに、金塊生産ライセンスを取得するには、最低1兆ドン以上の定款資本金が必要であるという規制は不合理です。この資本要件は障壁として大きすぎ、大多数の企業が市場に参加できなくなっています。

「これにより、少数の企業しか市場に参加できない状況が生じ、競争が制限され、供給源の多様化が進まず、人々の権利と選択に影響を及ぼす可能性がある」とVCCIは述べた。

当機関はまた、政令草案が金の宝飾品や手工芸品の事業活動に関する事業条件を依然として維持しているが、これは不適切であり、投資法の規定と一致していないため、見直しと調整が必要であると考えている。

VCCIは、草案第14条が金塊の輸入を多段階的に規制していると考えている。具体的には、金の輸出入許可証、年間輸出入限度額、毎回の輸出入許可証などが含まれる。これらの許可証を同時に要求することは、多くの「サブ許可証」を生み出し、行政手続きやコンプライアンスコストの増加を招き、企業の生産活動や事業活動に支障をきたすことになる。

したがって、VCCIは、起草機関に対し、管理要件を満たしつつ手続きを簡素化するための改正を勧告します。具体的には、金の輸出入ライセンスを廃止する必要があります。

出典: https://baoquangninh.vn/sua-nghi-dinh-24-ve-kinh-doanh-vang-phan-dinh-vang-thau-3366103.html