クアンニン省は、インフラ開発を3つの戦略的ブレークスルーの1つと位置づけ、長年にわたり建設投資に多大な資源を投入し、重要なインフラプロジェクトを優先的に進めてきました。投資家を誘致するためのクリーンな土地を創出するため、同省は常に広報活動を重要な任務と位置づけ、先駆的な役割を果たしてきました。合意形成を促進することで、複雑な不満や紛争が発生する余地をなくし、省全体の発展に向けた支援と協力を促進しています。
ヒエップホア区の状況は、その典型的な例です。この区は、多くの大規模インフラ整備事業や工業団地建設事業が実施されてきた、あるいは現在も実施されている重要な地域です。そのため、区内で必要とされる土地整理作業の総面積は650ヘクタールを超えます。ソンコアイ工業団地インフラ整備事業だけでも620ヘクタール以上を占め、数百世帯と300基以上の墓地の移転が必要となります。膨大な作業量、厳しい期限、そして新たに導入された地方自治モデルは、ヒエップホア区の党委員会と区政府にとって大きな課題となっています。
割り当てられた政治課題に効果的に取り組むため、ヒエップホア区の政治システム全体が、最大限の決意をもって積極的に取り組んできました。党委員会と行政の指導者たちは定期的に現場に直接出向き、各世帯を訪問して懸念や不満に耳を傾け、すべての疑問に丁寧に説明してきました。党委員会副書記でヒエップホア区人民評議会議長のレ・ティ・ハイ氏は、「人々に寄り添うというモットーは、宣伝と対話が具体的な成果を上げるための力の源泉です。私たちは開放性と透明性の精神で活動し、人々の正当な権利を最優先に考えています。そのおかげで、一見乗り越えられないように見える多くの障害が、草の根レベルで円滑かつ迅速に解決されてきました」と述べました。
このアプローチと高いレベルの合意のおかげで、二層制の地方自治制度が確立されて以来、ヒエップホア区では数百世帯が関わる約60ヘクタールの土地が整地され、投資家に引き渡されました。さらに注目すべきは、ベトナムの精神文化において重要かつ不可侵の出来事であるにもかかわらず、住民が280基以上の先祖の墓を自主的に移転したことです。しかし、公共の利益のために、彼らは快く同意しました。先祖の墓の移転を最近完了した住民のドアン・ヴァン・タン氏（ソンコアイ2地区）は、「これは家族全員に影響を与える難しい決断でした。しかし、徹底的かつ合理的な説明のおかげで、工業団地が経済を活性化させ、子孫のために長期的な雇用を生み出すことを理解しました。熟考した結果、家族全員で土地の引き渡しに同意することにしました」と述べました。
効果的な市民動員の力は、中央や省レベルの大規模プロジェクトに限ったものではなく、予算資源が限られているコミューンや村レベルのインフラプロジェクトにも及んでいます。土地の価値がますます高騰し、「土地の一寸が金の重さに匹敵する」と表現される中、都市の質や住宅インフラを改善するためのキャンペーンは、あらゆる層の人々から熱烈な支持を受け続けています。クアン・ドゥック・コミューンのハイソン村では、効果的な市民動員によって、道路建設のための土地寄付の活発な運動が生まれました。メイン道路を6メートルから13メートルに拡張する計画は、村の80世帯のうち68世帯が直接影響を受けるため、困難な課題でした。しかし、党員であり、ハイソン村の党書記兼村長であり、退役軍人でもあるライ・ヴァン・クオン氏の先駆的で模範的な精神により、彼は率先して自分の建物を解体し、道路沿いの50平方メートル以上の土地を寄付しました。
彼は率先して行動しただけでなく、村人たちを説得するために粘り強く戸別訪問を行い、住民の間で高いレベルの合意形成を図った。その結果、68世帯が協力して合計約5,000平方メートルの土地を寄付し、多くの貴重な建造物を解体した。
地方における土地開墾事業の成功は、「熟練した人材動員」の有効性を最も鮮明かつ説得力のある形で示す証拠であると断言できる。それは、開発を阻害するボトルネックを直接的に解消するだけでなく、適切に動員された人々の意志が、新時代におけるクアンニン省の急速かつ持続可能な発展のための強固な基盤を築く力を持っていることを証明するものでもある。
出典：https://baoquangninh.vn/suc-manh-cua-dan-van-kheo-3406693.html
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