土地劣化：農産物輸出における新たな障害。

持続可能性基準がますます厳しくなるにつれ、土地の劣化は生産性に影響を与え、ベトナムの農産物の市場性に直接的な影響を及ぼす。

Báo Công thương•21/05/2026

土地の劣化が急速に進み、表土の喪失の危険性が高まっている。

5月5日午後に開催された「土地は死につつある：生態系の劣化からバリューチェーンの混乱、持続可能な農業、地域社会の生計、EUDRへの影響」をテーマとしたオンラインセミナーで、グエン・ディン・コン博士（国連食糧農業機関 - FAO）は、農業環境省の報告書を引用し、ベトナムにおける劣化した土地の総面積は現在約1180万ヘクタールであり、これは同国の自然面積のほぼ3分の1に相当すると述べた。このうち約120万ヘクタールは深刻な劣化状態にある。

森林動向研究所の政策アナリスト、トー・スアン・フック博士は、酸性土壌から作られる製品の価格には、その土地の価値が含まれており、それが製品価格の構造に影響を与えていると述べた。（イメージ画像）

特筆すべきは、劣化した農地の面積が約500万ヘクタールに及ぶことである。これは、農地総面積約1170万ヘクタールと比較すると、影響を受けた耕作地面積の約40％、つまりほぼ半分に相当する。さらに、森林面積も約500万ヘクタール劣化しており、これは全体の約30％を占める。世界平均と比較すると、ベトナムの土地劣化レベルは高いと言える。

地理的に見ると、北部の中部山岳地帯が最も深刻な影響を受けており、約140万ヘクタールの土地が劣化している。これに続くのは、北中部および中部沿岸地域と中央高地で、それぞれ約110万ヘクタールとなっている。一方、メコンデルタは劣化の程度が比較的低い地域である。

実際の生産現場の経験から、土地劣化の深刻さは明らかです。ソンラ省では、傾斜地でトウモロコシを栽培していますが、土壌保護対策を講じなければ、雨による土壌浸食量は年間1ヘクタールあたり100～150トンにも達します。これは、作物の収量を直接左右する栄養豊富な表土が毎年約1～1.5cm失われることに相当します。

このままでは、わずか5～7年で表土が著しく劣化する恐れがあり、さらに30～40年後には表土が完全に失われ、岩盤だけが残る危険性が差し迫っています。実際、ベトナム北部や中央高原の多くの山岳地帯では、すでに深刻な浸食が発生し、岩盤がむき出しになり、ほとんど耕作に適さない地域が存在します。

一方、土壌形成は非常にゆっくりとしたプロセスであり、数千年、場合によっては数百万年もかかる可能性があります。現在の土壌侵食の速度はそれよりも数百倍から数千倍も速いため、この問題の深刻さが際立ちます。土壌劣化は単なる質の低下にとどまらず、資源の完全な喪失という潜在的なリスクも伴います。

この状況は、自然要因と人為的要因の両方に起因しています。傾斜地における浸食と土壌流出が主な原因ですが、過度な耕作、土壌保護対策の不足、肥料や農薬の過剰使用といった持続不可能な農業慣行によって悪化しています。

「土壌の健全性」を政策の中心に据える。

実際、ベトナムの農業は経済において特に重要な役割を果たしています。この分野は、約1億人の食料安全保障を確保するだけでなく、世界の食料安全保障にも貢献しています。昨年の農林水産物の輸出入額は約700億米ドルに達し、国際市場におけるベトナムの地位を確固たるものにしました。社会経済的な観点から見ると、農業はGDPの約12%を占め、農村部の労働力の約60%に雇用機会を提供しています。

しかし、こうした成果を達成するため、農業部門は耕作面積の拡大と生産性向上のための生産集約化に大きく依存した発展過程を経てきた。このアプローチは大きな成果を上げ、ベトナムを主要な農産物輸出国へと押し上げた。しかし、その結果として、長期間にわたる土地資源の過剰利用が生じ、多くの地域で土地の劣化を招いている。

現在、ベトナムは高成長を目標とした新たな発展段階に入っています。専門家によると、農業部門は全体の目標達成に貢献するためには、年間約5～6%の成長率を達成する必要がある一方、現在の成長率は年間わずか3～4%にとどまっています。つまり、農業部門は成長率をほぼ倍増させ、それを長期にわたって維持する必要があるということです。

土地資源の減少に伴う成長圧力は、重大な課題を突きつけています。しかし同時に、これは開発モデルをより持続可能なものへと変革する機会でもあります。グエン・ディン・コン博士によれば、根本的な解決策は「土壌の健全性」を管理の中心に据えることです。そのためには、土地を搾取可能な資源と捉える考え方から、生産性の維持、水資源の調整、環境保護、生物多様性の保全、気候変動への耐性向上といった複数の機能を持つ生きた生態系と捉える考え方へと転換する必要があります。

これを実現するためには、制度を改善し、農業、天然資源・環境、水、気候などの分野間の連携を強化する必要がある。同時に、デジタル変革を推進し、管理に役立つ統一的な土地データシステムを構築する必要がある。

計画策定作業の見直しが必要であり、土地保護のための基準を改善し、実施状況の監視を強化する必要がある。特に、浸食に対して最も脆弱な傾斜地での農業については、厳格な規制が求められる。

さらに、肥料や農薬の使用を厳しく管理し、特に深刻な汚染や土壌枯渇が見られる地域においては、劣化した土壌を回復させるためのプログラムを実施する必要がある。

技術的な観点からは、科学技術への投資を増やし、各生態系地域に適した解決策を体系化してより広く応用できるようにする必要がある。同時に、土壌保護基準と連動した「グリーン」農業市場を発展させ、生産者が変化を起こすためのインセンティブを創出する必要がある。

財政面では、税制優遇措置、融資、官民連携、農業保険などを通じて、持続可能な土地利用への投資を促進する仕組みが必要である。さらに、国際的な資源を活用することも、移行プロセスにおいて重要な役割を果たす。

森林動向研究所の政策アナリスト、トー・スアン・フック博士は、人類は何十年にもわたり、製品としての土地の価値を適切かつ十分に考慮することなく、土地を過剰に利用してきたと指摘した。 「今こそ土地の役割を再評価し、行動を起こすべき時だ。さもなければ手遅れになるだろう」とフック博士は強調した。

EUDRのような国際基準がますます厳格化し、持続可能性とトレーサビリティに対する要求が高まる中で、土地の問題はもはや「自明の」重要性を持つものではなくなっている。それは、農業バリューチェーンの持続可能性、生計の確保、そしてベトナム農業部門の長期的な成長を左右する重要な要素になりつつある。