全国34の省市のうち、21の省市が海岸線を有し、人口のほぼ半分が沿岸部の省市に居住している。特筆すべきは、ベトナムの主権、主権的権利、管轄権の下にある海域は、東シナ海の約100万平方キロメートル（本土の3倍の面積）に及び、約3,000の大小の島々と、沖合のホアンサ諸島とチュオンサ諸島という2つの群島が、国の海岸線に沿ってほぼ均等に分布しており、国の東側を守る最前線の防衛線としての役割を果たしている点である。
しかし、1980年代に入ると、国の経済状況は極めて困難なものとなり、経済問題の解決策を見出すために、国内外の経済学者による多くのセミナーや講演会が開催された。
人々は、停滞し、後進的で、深刻な泥沼に陥ったベトナム経済から抜け出す道を見つけようと、カント、アダム・スミス、ケインズといった古典的な理論に目を向けた。
しかし、当時の極めて貧しく後進的な経済には、古典的な理論だけでなく、高い志を持ち、現実社会で革新を起こし行動する勇気のある個人や集団が必要とされていた。さらに、先見の明を持ち、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負うリーダーや経営者も必要だった。
国家にとって重要な歴史的瞬間に、革命詩人トー・フーの詩は、変革の最前線である港湾都市ハイフォン（党書記ドアン・ズイ・タインが率いる）で国家再生の始まりを告げる鐘のように響き渡った。「…運河を掘り、海から土地を埋め立てて新しい未来を築く…」。
こうして、この国の経済改革の歴史の一ページは、コンダオの兵士であり、1952年12月12日に地獄のようなコンダオ刑務所からの脱獄を主導した人物の一人でもあるドアン・ズイ・タインに与えられた。
世界を震撼させたこの大胆な航海は、当時、ル・フィガロ、パリ・マルト、レコー、リュマニテといったフランスの主要新聞でも報じられた。
おそらく、暗く地獄のようなコンダオ島の刑務所に収容されていた囚人たちの精神、つまり光と自由への唯一の道を求めて海路で脱出したいという願望が、ドアン・ズイ・タイン長官のような元コンダオ島囚人たちの大西洋横断へのビジョンを形作ったのだろう。
改革期以前の数年間、党書記のドアン・ズイ・タイン氏とハイフォン市の指導者たちは、「富を築き、勝利する」というビジョンを掲げ、国道14号線沿いに堤防を建設するプロジェクトを実施し、ドソン地区の海から土地を埋め立てました。この埋め立て地は、かつてのティエンラン地区とほぼ同等の広さでした。ドソン地区の国道14号線沿いの堤防建設だけでも、2つの新しいコミューンが誕生しました。ドアン・ズイ・タイン氏の功績を称え、これらの新しいコミューンはハイタインとタンタインと名付けられました。
さらに、ディンヴーダム建設プロジェクト、カイトラップ運河建設、カットハイ島とカットバ島を結ぶ島間道路の建設は、インフラ整備における画期的な進歩をもたらし、カットビ空港の拡張や、食料、農産物、外国との貿易を輸送するためのハイフォン船舶隊の設立など、港湾と物流システムを拡張し、大きな収益を生み出し、中央政府の補助金への依存を解消した。
これらのインフラ開発プロジェクトは、農業における「製品ベース契約」メカニズムの導入と適用を成功に導くとともに、市史上最も鮮やかな赤いホウオウボクの花を咲かせただけでなく、1,329ヘクタールのナムディンヴー工業団地、港湾、自由貿易区、そして国内最大の港湾であるハイフォン市のラックフエン港における物流インフラの建設と運営に関する投資プロジェクトの効果的な促進と発展の基盤を築きました。特に、これはハイフォン市の自由貿易区開発の前提条件となり、国の海洋経済部門の形成にも貢献しています。
ベトナムは恵まれた沿岸資源を有しているため、海洋経済を発展させ、国家の安全保障と防衛を守るために、東シナ海への領土拡大戦略をさらに発展させる必要がある。
特に、ベトナム国内における独特な立地条件を持つハイフォン市は、既存の道路、航空、海上、内陸水路の接続、そしてとりわけ鉄道網を効果的に活用し、地域内の他の地域や国々と結びついている。
同市は、5つの港湾区域と98の多様なタイプのバース、8つの主要航路からなる港湾システムを整備することに成功し、大型船舶の受け入れ要件をほぼ満たしている。道路輸送システムは、港湾と工業地帯、サービスエリア、内陸港湾システムをほぼ結び付けており、北部の多くの省や都市、そしてベトナムと中国を結ぶ2つの回廊と1つの環状道路にも接続している。
過去5年間で、ハノイ-ハイフォン高速道路、タンヴー-ラックフエン道路・橋梁、ハイフォン-ハロン高速道路など、ディンヴー港とラックフエン港エリアを通る貨物輸送を効果的に支える多くの主要プロジェクトが投資され、建設されました。同時に、ハイフォン市はハノイ、クアンニン、フンイエンを結ぶ外部交通インフラへの投資に注力してきました。さらに、カットビ空港への投資が行われ、4Eクラスの国際空港へとアップグレードされました。
現在、ハイフォン市は外国直接投資（FDI）誘致において国内トップ5にランクインしています。2024年には、登録されたFDI総額が49億4000万米ドルに達し、計画を145%上回り、前年同期比で34%以上増加しました。豊富な資源のおかげで、ハイフォン市民の物質的、文化的、精神的な生活も向上しています。一人当たりのGRDPは継続的に増加し、2024年には8,665米ドルに達し、全国平均の4,700米ドルを大きく上回りました。
その功績を称え、2025年4月28日、ハイフォン解放70周年を記念して、ベトナム大統領はハイフォンに「英雄都市」の称号を授与する決定に署名した。
現在、省レベルの行政単位の統合と二層構造の地方自治体モデルに基づき、ハイフォン市は、2030年までのハイフォン市の建設と発展に関する政治局決議45/2019を精力的に実施し、2045年までのビジョンとして、「物流サービスに重点を置き、ハイフォンを工業化と近代化の事業における国内有数の港湾都市、北部地域および全国発展の原動力として建設・発展させる」ことを目指している。
さらに、これまでの成果を土台とし、革新の精神を受け継ぎ、ハイフォン市は「2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略、2045年までの展望」に関する決議第36-NQ/TW号の実施において主導的な役割を果たす必要がある。したがって、2030年までに、海洋経済分野の成功と飛躍的な発展を以下の順序で優先すべきである。海洋観光・サービス、海事経済、石油・ガス探査およびその他の海洋鉱物資源、養殖・漁業、沿岸産業、再生可能エネルギー、そして新たな海洋経済分野。この戦略は、海洋経済に関する国家ビジョンと整合した、地域産業・物流連携の発展に関する国家計画に基づいていなければならない。
改革の過程において、第11回全国大会文書は、質の高い人材の育成、同期化された近代的なインフラの構築、そして特に開発機関の整備という3つの戦略的ブレークスルーを特定した。開発機関の整備は常に「ブレークスルーの中のブレークスルー」と位置づけられ、持続可能な社会経済発展のための好ましい環境を創出する上で中心的な役割を担っている。
実際には、リーダーシップの仕組みと資質は、組織構造の質を決定づける制度や社会資源全般の改善において重要な役割を果たします。40年以上前に、国の最前線都市である沿岸都市ハイフォンで行われた改革の実践経験は、国家全体の改革の道筋を形成するための根本的な方向性を示しており、党書記ドアン・ズイ・タイン氏の「我々は金銭を求めているのではなく、仕組みを求めているだけだ」という言葉に表れているように、一つの教訓を示しています。改革の過程において、前提条件の一つは、統治機構を改革し、国の制度を改善することです。
新たな技術時代において、中央政府および地方政府のあらゆるレベルの指導者による先見性のあるビジョンは、デジタル技術の急速な発展と競争的な市場経済、そして世界的な地政学的・社会的な変化の中で、国家改革の成功を確実にする上でますます重要な役割を果たすようになるだろう。
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参考文献
1. 人民軍新聞オンライン版、2012年11月29日
2. 政府電子新聞、2022年8月18日
3. Vnexpressオンライン新聞、2025年5月8日
心の安らぎ出典：https://baohaiphong.vn/tam-nhin-doan-duy-thanh-535457.html
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