全国34の省・市のうち、21は海岸線を有し、人口の約半数が沿岸部の省・市に居住しています。特に、ベトナムの主権、主権的権利、管轄権の及ぶ海域は、東海の約100万平方キロメートル（本土の面積の3倍）に及び、約3,000の大小様々な島々と、ホアンサ島とチュオンサ島の2つの沖合群島が、ベトナムの海岸線に沿ってほぼ均等に分布し、国の東側を守る前方防衛線として機能しています。
しかし、1980年代に入ると、国の経済状況は極めて厳しくなり、経済の解決策を見つけるために国内外の経済学者によるセミナーや講演が数多く開催されました。
人々は、ベトナムの停滞し、後進的で、深刻な泥沼に陥った経済から抜け出す道を見つけようと、カント、アダム・スミス、ケインズなどの古典理論に目を向けた。
しかし、当時の非常に貧しく後進的な経済には、古典的な理論だけでなく、大胆な革新と現実世界での行動を敢行する、志を持った個人や集団が必要でした。さらに、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負う、先見の明のあるリーダーや経営者も必要でした。
国家にとって極めて重要な歴史的瞬間に、革命詩人トー・ホウの詩が、変化の最前線にある港湾都市ハイフォンで国家再生の始まりを告げる鐘のように響き渡り、党書記ドアン・ズイ・タン率いる詩人によって次のように書かれていた。「…運河を掘り、海から土地を埋め立て、新たな未来を築く…」
こうして、ベトナムの経済改革の歴史の一ページが、コンダオの兵士であるドアン・ズイ・タンに刻まれた。彼はまた、1952年12月12日にコンダオの地獄のような刑務所から脱獄したリーダーの一人でもある。
世界に衝撃を与えたこの大胆な航海は、当時の『フィガロ』『パリ・マルス』『レコー』『リュマニテ』などフランスの主要新聞でも報道されました。
おそらく、暗く地獄のようなコンダオ刑務所に収監されていた囚人たちの精神は、光と自由へ至る唯一の道を求めて海路で脱出したいという願望に突き動かされ、ドアン・ズイ・タン長官のような元コンダオ囚人たちの大西洋横断のビジョンを形作ったのかもしれない。
改革開放以前の数年間、ドアン・ズイ・タン党書記とハイフォン市の指導者たちは「富を得て勝利する」というビジョンを掲げ、ドーソン地区の海を埋め立て、国道14号線沿いに堤防を建設するプロジェクトを実施しました。これは、かつてのティエンラン地区に相当する面積です。ドーソン地区の国道14号線沿いの堤防建設によって、2つの新しいコミューンが設立されました。ドアン・ズイ・タン氏の貢献を称え、これらの新しいコミューンはハイタンとタンタンと名付けられました。
さらに、ディン・ヴーダムプロジェクト、カイトラップ運河建設、カットハイ島とカットバ島を結ぶ島嶼横断道路の建設により、インフラに飛躍的な進歩がもたらされ、カットビ空港の拡張や、食料、農産物の輸送、外国との貿易を行うハイフォン船団の設立など、港湾や物流システムが拡大し、大きな収入が生まれ、中央政府補助金への依存が解消されました。
これらのインフラ開発プロジェクトは、農業における「成果物に基づく契約」メカニズムの導入と適用を成功に導いただけでなく、ハイフォン市史上最も鮮やかな紅炎樹の開花を促しただけでなく、1,329ヘクタールのナムディンブー工業団地、港湾、自由貿易区、そして国内最大の港であるラックフェン港における物流インフラの建設と運営への投資プロジェクトの効果的な推進と発展の基盤を築きました。特に、これはハイフォンにおける自由貿易区開発の前提条件となり、国の海洋経済セクターの形成に貢献しています。
ベトナムは、その有利な沿岸資源を生かして、海洋経済を発展させ、国家の安全と防衛を守るために、東海に向けて領土を拡大する戦略をさらに発展させる必要がある。
特に、ベトナムのユニークな立地条件を持つハイフォンは、既存の道路、航空、海、内陸水路の接続、特に鉄道システムを効果的に活用して、地域の他の地域や国との接続を実現しています。
同市は、5つの港湾区、98の各種バース、8つの主要海上航路からなる港湾システムの構築に成功しており、大型船舶の受け入れ要件をほぼ満たしています。道路輸送システムは、港湾と工業団地、サービスエリア、内陸港湾システムを結び、北部の多くの省や都市、そしてベトナムと中国を結ぶ「2つの回廊と1つのベルト」とも繋がっています。
過去5年間、ハノイ・ハイフォン高速道路、タンヴー・ラクフェン道路橋梁、ハイフォン・ハロン高速道路など、多くの大規模プロジェクトへの投資・建設が行われ、ディンヴー港とラクフェン港周辺地域の貨物輸送が効率化されました。同時に、ハイフォンはハノイ、クアンニン、フンイエンを結ぶ外部交通インフラへの投資にも注力しています。さらに、カットビ空港への投資が行われ、4Eクラスの国際空港にアップグレードされました。
現在、ハイフォン市は外国直接投資（FDI）誘致において国内トップ5にランクインしています。2024年には、登録FDI資本総額が49億4,000万米ドルに達し、計画を145%上回り、前年同期比で34%以上増加しました。豊富な資源に支えられ、ハイフォン市民の物質的、文化的、精神的な生活も向上しています。一人当たり平均GRDPは継続的に増加し、2024年には8,665米ドルに達し、全国平均の4,700米ドルを大きく上回ります。
その功績により、2025年4月28日、ハイフォン解放70周年を記念して、ベトナム大統領はハイフォンに「英雄都市」の称号を与える決定に署名しました。
現在、ハイフォン市は省レベルの行政単位の統合と二層制の地方自治体モデルに従い、2045年までのビジョン「ハイフォン市を工業化と近代化を推進し、物流サービスに重点を置き、北部地域と全国の発展の原動力となる国内有数の港湾都市として建設・発展させる」を掲げ、2030年までのハイフォン市の建設と発展に関する政治局決議45/2019を積極的に実施し続けています。
さらに、ハイフォン市は、これまでに達成された良好な成果を基盤とし、イノベーションの精神を継承しつつ、「2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略（2045年までのビジョンを含む）」に関する決議第36-NQ/TW号の実施を主導する必要がある。したがって、2030年までに、海洋経済セクターの成功と飛躍的な発展を、以下の順に優先すべきである。海洋観光・サービス、海洋経済、石油・ガス探査およびその他の海洋鉱物資源、養殖・漁業、沿岸産業、再生可能エネルギー、そして新たな海洋経済セクター。この戦略は、海洋経済に関する国家ビジョンと整合した、地域産業・物流連携の発展に関する国家計画に基づく必要がある。
第11回党大会文書は、改革の過程で、3つの戦略的突破口を特定した。それは、優秀な人材の育成、同期した近代的なインフラの構築、そして特に開発制度の整備であり、これを常に「突破口の中の突破口」と位置づけ、持続可能な社会経済発展のための好ましい環境づくりにおいて中心的な位置を占めている。
現実には、リーダーシップのメカニズムと資質は、制度や社会資源全般の改善において極めて重要な役割を果たし、組織構造の質を決定づける。40年以上前、ベトナムの最前線都市である沿岸都市ハイフォンで行われた改革の実践経験は、国家全体の改革路線を形成するための基本的な方向性を示唆しており、ドアン・ズイ・タン党書記の「我々は資金を求めているのではなく、メカニズムを求めているのだ」という発言に表れている。これは、改革のプロセスにおいて、統治メカニズムを改革し、国の制度を改善することが前提条件の一つであるという教訓を示している。
新しいテクノロジー時代においては、デジタル技術の急速な発展と競争的な市場経済、そして世界的な地政学的・社会的変化の中で、国家改革の成功を確実にするために、中央政府と地方政府のあらゆるレベルの指導者の先見性のあるビジョンがますます重要な役割を果たすことになるでしょう。
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参考文献
1. 人民軍新聞オンライン、2012年11月29日
2. 政府電子新聞、2022年8月18日
3. Vnexpressオンライン新聞、2025年5月8日
安心出典: https://baohaiphong.vn/tam-nhin-doan-duy-thanh-535457.html
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