法的文書の監督強化

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UBTVQHの公式文書第472/UBTVQH15-PL号によると、このところ、国会党代表団と国会常務委員会の指導のもと、国会機関が法律文書の監督業務を同期的に実施し、初期の良好な成果を達成し、違法、矛盾、重複、あるいはもはや適切ではない条項を速やかに検出し、廃止、置き換え、修正、補足を勧告し、法執行の有効性と効率性の向上に貢献している。

達成された成果に加えて、一部の分野における文書監督業務は定期的に行われておらず、依然として散発的であり、困難や障害を取り除き、法執行における既存の問題や限界を克服するための解決策を提案するという、社会経済発展の重要な任務の現実と要求に密接に従っていません。

国会常務委員会は、中央委員会と政治局の社会経済発展に関する決議の実施を継続的に推進し、政府と政治システムが困難を克服できるよう伴走し、2023年および5年間（2021～2025年）の社会経済発展計画目標を最高レベルで達成するよう努めるため、民族評議会と国会委員会に対し、以下の事項に重点を置き、それぞれの責任分野における法律文書の監督の推進に注力するよう要請する。

国会及び人民評議会の監督活動に関する法律及び国会常任委員会決議第560/NQ-UBTVQH15号の規定に従い、法律文書の監督が定期的、積極的かつ迅速に行われるようにする。コンテンツの監視に重点を置き、形式的な表現を避け、焦点と要点を押さえて監視し、四半期ごと、年度ごとの社会経済発展の要件とタスクを綿密に追跡します。

特に、2023年には、不動産市場や社債の困難の除去に関する法律関連文書などの内容を重点的に監視する必要がある。医薬品、医療機器の入札、供給。消防法規、車両登録、計画業務における問題対応など

さまざまな分野の文書が監視されており、経済発展、生産、事業、投資、資本源の使用などの問題に関連する法律の実際の実施における困難や障害について、人々や企業からの多くの勧告や意見が含まれています。

行政手続き、専門検査、企業投資条件などを規定する文書に不合理な内容が含まれており、困難や不便を引き起こし、企業運営に支障をきたしている。文書には地方分権と権限付与の内容が記載されているが、実施の明確さと条件が欠如しており、責任、検査、監督の仕組みが不明確である。

公務の遂行、許認可、投資決定、個人および企業の行政手続きの処理に関する権限および責任に関連する文書および規則を検討および監視します。多数の幹部や公務員、特に各レベルのリーダーや管理者の間で、責任を回避し、責任を回避し、中途半端な仕事をし、間違いを恐れる状況を速やかに是正し克服するために、腐敗や消極的な行動につながる可能性のある抜け穴、矛盾、欠陥を検出するために文書を継続的に検討します。

国会常任委員会の派遣では、法律文書のモニタリング結果に焦点を当て、文書の限界や困難を伴う内容と限界や困難の原因を明らかにし、文書の実施において、法律または下位法律文書の規定に抜け穴、不十分さ、矛盾、重複、実現可能性の欠如、または法執行組織による原因を分析し、明確に指摘する必要があることを要求した。その上で、制限や問題の発生を許容する機関、組織、個人の責任を明確に定義します。同時に、欠点や限界を克服し、法執行の有効性を高めるための解決策を提案するために、文書の修正、補足、新規発行を提案します。法律の適用と執行に関わる社会経済生活で生じた緊急の問題については、民族評議会と国会委員会で速やかに説明活動を組織し、障害を是正・除去する措置を講じ、国家管理慣行に即時の変化をもたらす必要がある。

国会常任委員会はまた、法文書を監視する過程で、定期報告と臨時報告を組み合わせる必要があると提案した。民族会議常務委員会と国会委員会常務委員会は、文書の発行が遅れたり、違法の兆候があったり、内容が不適切であったり、もはや適さなかったり、社会経済の発展に悪影響を与えたりしていることを発見した場合は、速やかに文書を発行する機関または人に文書を送付し、報告、情報の提供、説明を求め、または文書を発行する機関または人に作業、情報の提供、説明、解決策の提案を求めなければならない。その上で、監督期間の終了を待たずに、担当の国会副議長に速やかに報告し、具体的な解決策を提案し、国会議長、国会常任委員会、国会党代表団に報告して規定による処理を検討、決定するよう求める。

同時に、民族評議会と国会委員会に対し、中央省庁や各部門との連携を強化し、監督後の勧告の実施状況を評価し、実施を促し、必要に応じて再監督を組織するよう指示する。国会事務総長は、民族評議会および国会委員会を主宰し、それらと連携して、国会常任委員会がその権限の範囲内で法律文書の監督を組織するのを助け、困難や障害を取り除くための具体的な解決策を提案する。

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