中小企業振興基金の地域ビジネス開発への効果向上

代表団は、報告内容に基づき、2025年の国家財政資金の管理と運用を高く評価した。特に、国家財政資金の管理を担う各省庁及び中央機関は、資金の設立、管理、運用に関する法律の実施状況の評価を速やかに実施し、その上で、効果がない、あるいは社会経済発展の状況に適さなくなった資金の再編、合併、運用停止、解散に関するロードマップを策定し、所管当局に提出して決定を仰いだ。また、所管当局の権限に基づき、国家財政資金の管理と運用に関する関連法律文書を改正、補足、廃止するか、2025年に所管当局に提出して審議・決定を仰いだ。

議論ではリー・ティ・ラン省の国会代表団長が発言した。

代表者は、民間経済部門と地元企業の開発目標を実現する上で中小企業開発基金の役割を特に強調した。

代表者によれば、中小企業発展基金の運営メカニズムの設立と完成は、政治局決議第68-NQ/TW号、国会決議第198/2025/QH15号、政府決議第139/NQ-CP号で確認された、党と国家の民間経済発展に関する主要政策を具体化する一歩である。

これらの決議は、民間経済部門を経済の最も重要な原動力とみなし、民間経済部門を強力に発展させるという目標を強調しており、その鍵となる解決策は、中小企業に対する金融、信用、創造的な起業支援である。

中小企業開発基金は重要な金融ツールとして機能し、特にトゥエンクアン省などのほとんどの企業の規模が小さく、資金力が限られている山岳地帯の省において、企業が優遇資本源にアクセスし、イノベーションを促進し、雇用を創出し、生産と事業を拡大することを支援する。

しかし、実施の実践を見ると、中小企業支援政策には依然としていくつかの限界があることが明らかになった。例えば、中央基金と地方自治体との調整メカニズムが明確ではない一方で、草の根レベルでの資金支援の必要性は非常に大きい。さらに、地方自治体が基金の活動を積極的に実施するための地方分権化と権限付与のメカニズムも存在しない。財源と支援基準は、特に山岳地帯と中部地方に対する地域的な優先順位を示していない。この基金と、技術革新基金や科学技術発展基金などの他の基金との連携がないため、アイデアから研究、応用、商業化までを繋ぐ支援チェーンは形成されていない。

代表者たちは、財務省が中小企業開発基金の組織と運営に関する新たな政令を起草しており、政令39/2019/ND-CPと政令45/2024/ND-CPに代わるものであると述べ、これは党と国会の民間経済発展に関する政策を制度化するために非常に必要かつ時宜を得たものであるとした。

政令案は、以下の3つの中核要件に焦点を当てる必要があります。基金の法的地位と運営モデルを、透明性と専門性をもって明確に定義し、企業を支援するための十分な財政能力を備えること。支援対象を拡大し、革新的なスタートアップ企業、事業主、個人に焦点を当て、簡素で透明性が高く、アクセスしやすい手続きを備えること。連携と地方分権を強化し、地方自治体、特に山岳地帯の省との緊密な連携を図ることで、支援資源が適切な対象者に確実に行き渡り、真の効果を発揮すること。

現地の実務経験を踏まえ、リー・ティ・ラン代表は、政府が中小企業開発基金の組織と運営に関する政令を速やかに公布し、地方分権、調整、そして実施における地域的優先事項を明確に規定することを提言した。同時に、支援資源が実際のニーズに即したものとなるよう、省レベルでのブランチ基金モデル、あるいは地域共同投資メカニズムの試行を認めるべきである。

同時に、本基金と科学技術イノベーション基金および国家科学技術発展基金との業務連携を強化し、イノベーションから製品の生産・商業化まで、企業を支援するチェーンを構築します。デジタルトランスフォーメーションと情報の透明性を推進し、プロセス、融資条件、支援リストを公開することで、企業が容易にアクセスできるようにすることで、広報性と公平性を高めます。

代表は、中小企業発展基金は単なる資金手段ではなく、経済の重要な原動力である民間経済発展に関する党と国会の決議を実現するための戦略的政策でもあると強調した。基金が完成し、同時に実施されれば、山岳地帯におけるイノベーションの促進と中小企業の発展のための資源となり、「発展において誰一人取り残さない」という精神に基づき、迅速で持続可能かつ包摂的な経済発展に貢献するだろう。

出典: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/tang-hieu-qua-quy-phat-trien-doanh-nghiep-nho-va-vua-huong-toi-doanh-nghiep-dia-phuong-phat-trien-1f4193b/