今後数十年間のベトナムの地位を形成するには、研究開発の加速に重点を置くことが重要です。

研究開発が鍵となる

ベトナムは40年近くにわたる包括的なイノベーションを経て、有望な成果を上げ、2045年までに高所得先進国となるという目標に向けた基盤と推進力を築き上げました。ベトナムは世界の成長の星として台頭しています。しかし、インダストリー4.0の時代において輝き続け、さらに発展していくためには、ベトナムは研究開発（R&D）能力に重点を置く必要があります。研究開発が遅れれば、ベトナムは「サンドイッチ」の罠に陥るリスクがあります。つまり、後発開発途上国との生産コスト競争に敗れ、先進国との技術競争力も十分ではないということです。

ベトナムの将来の発展において重要な役割を担っているにもかかわらず、R&Dは依然として「グレーパズル」の状態にあります。まず、R&Dへの総投資額（予算と企業を含む）は依然として低く、GDPの0.7%未満で、この地域の他の国々よりも低い水準です。この数字は、中国（2024年にはGDPの2.68%）のほんの一部に過ぎません。研究と応用のギャップは依然として大きく、多くの研究成果が商業化されず、実用化されず、経済的価値を生み出し、人々の生活を向上させることができていません。

さらに、ベトナムの研究開発人材は、量的にも質的にも依然として限られています。現在、人口1万人あたりの研究開発人材の割合は10人未満で、韓国の7.6%、フランスの13%、マレーシアの29.8%、タイの58%に過ぎません。特に、ベトナムの研究開発人材の84%以上が国営企業に集中している一方で、イノベーションの原動力となる非国営企業の割合は14%未満にとどまっています。

質の高い人材育成システムはまだ開発ニーズを満たしておらず、18歳から29歳の人口のうち大学に通う人の割合は29％弱にとどまっており、上位中所得国の平均50％超を大きく下回っている。

同時に、ベトナムにはグローバルな研究開発プロジェクトを実施できる大学、研究機関、企業が不足しています。また、研究開発環境も魅力的とは言えず、多くの研究開発人材が海外への就職機会を求めているため、人材流出につながっています。

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研究と応用のギャップは依然として非常に大きい。写真：ビン・ミン

もう一つの大きな障壁は、ベトナムの研究開発エコシステムが依然として断片化しており、連携が欠如していることです。現在、政府は主に規制の役割を担っており、大企業は研究機関や大学との緊密な連携を欠いたまま、個別に事業を展開しています。特にベトナムは、国際的な知識と技術の流れを繋ぐために、グローバルテクノロジー企業の参加を効果的に活用しておらず、人材育成を促進し、研究開発への投資を拡大できていません。

研究開発投資を急速に増やす戦略が加速の基盤を築く

2030年までにR&D支出比率をGDPの2％に引き上げるという目標は、ベトナムの競争力強化と持続可能な発展を確保するための方向性であるだけでなく、必須要件でもあります。R&Dへの投資は、国のイノベーション能力を反映するだけでなく、ベトナムが中所得国の罠を克服し、ハイテク国家の仲間入りを果たすための鍵でもあります。この目標を達成するために、ベトナムは包括的かつ抜本的な戦略を必要としており、国家予算からのR&D支出の増加、国内大手企業によるR&Dへの積極的な投資の促進、そして世界的なテクノロジー企業の誘致という3つの柱に焦点を当てています。これら3つの方向性を緊密に連携させることで、R&Dエコシステムの飛躍的な発展を強力に推進し、ベトナムをイノベーション主導型経済の実現にさらに近づけることができるでしょう。

研究開発への州予算支出の増加：イノベーションと国家競争力の基盤

国家予算による研究開発費の増額は、将来の技術革新を生み出すための第一歩であるだけでなく、重要な基盤でもあります。これは、国家が科学技術イノベーションへの長期的な投資に強くコミットしていることの証であり、信頼を築き、民間部門が技術革新のプロセスに深く参画することを促進するものです。

先進国の経験は、研究開発への公共投資が強力な波及効果を生み出す可能性があることを示唆しています。イスラエルは、国家予算からGDPの1%以上を研究プロジェクトへの直接的な資金として割り当て、世界をリードする先端技術エコシステムの構築に貢献しています。韓国は、国家予算を用いて国立研究センターを整備し、情報技術や半導体材料などの主要産業に多額の補助金を支給することで、民間企業の研究開発投資の増加を促し、経済全体への波及効果を生み出しています。

ベトナムも同様の進歩を達成するために、研究開発への国家予算を2025年までにGDPの約0.2％から0.5％に増額し、2030年までにより高いレベルに到達させる必要があります。これは、国家の強いコミットメントの表れであるだけでなく、企業や研究者が技術開発に積極的に参加することを奨励し促進するための重要な手段でもあります。

国内大手企業の研究開発投資促進：ベトナムの技術革新の原動力

国内の大企業は、強固な資金力に加え、優秀な人材と経営能力を有し、大規模な研究開発プロジェクトを実行に移すことができます。これらの企業が研究開発に多額の投資を行うことで、技術革新を生み出すだけでなく、国内のバリューチェーン全体を牽引し、経済全体に波及効果をもたらします。

税制優遇措置は、財務負担を軽減し、大企業が研究開発に資源を集中させる上で重要な手段です。研究開発費の控除やハイテクプロジェクトへの大幅な減税といった政策は、企業によるAI、再生可能エネルギー、最先端技術への投資を促進するでしょう。

研究開発における成功の鍵は人材です。しかし、ベトナムは人材流出の問題に直面しています。多くのAI・ビッグデータ専門家が、より高い給与、より良い労働環境、そして成長の機会を求めてシンガポール、日本、あるいは米国へ出向くからです。

したがって、政府は、一方では国内大手企業がハイテク人材を誘致・確保できるよう支援するとともに、他方では大手企業と協力して専門的な技術研修プログラムを構築する必要がある。韓国は1990年代にサムスンが大学と連携し、優秀なエンジニアを育成する支援に成功し、サムスンが世界有数のテクノロジー企業となることに貢献した。

国内の大企業が研究開発の成長と世界展開の主な原動力となるためには、ベトナムには、技術投資を奨励する税制優遇措置、イノベーション環境を促進する行政手続き改革、持続可能な競争優位性を築くためのハイテク人材育成などを含む包括的な戦略が必要です。

企業の実際のニーズに合わせて政策が柔軟に設計されれば、国内の大企業が「機関車」の役割を果たし、数百の中小企業がテクノロジーエコシステムに参加するよう誘致し、ベトナムが世界のハイテク国家のグループに入るための強力な推進力を生み出すことになるだろう。

世界的なテクノロジー企業誘致：ベトナムが地域の研究開発拠点となるための鍵

世界的なテクノロジー企業をR&D投資に誘致することは、ベトナムのR&D資金の増強に役立つだけでなく、より重要な点として、技術移転と現地の人材育成の促進にもつながります。その好例が、ハノイにあるサムスン電子の2億2000万ドル規模のR&Dセンターです。このセンターは、新技術の研究に注力するだけでなく、数千人のベトナム人エンジニアの育成にも取り組んでおり、ベトナム国内のテクノロジー・エコシステムの発展に直接貢献しています。

ベトナムがコストと研究効率の面で最適な投資先であることを、世界的なテクノロジー企業に示す必要があります。適用可能な強力な解決策としては、大規模研究開発センターに対する最初の10～15年間の法人所得税免除、人工知能（AI）、再生可能エネルギー、半導体技術といった先駆的技術への投資に対する税率の大幅な減税、行政上の障壁の最小化などが挙げられます。

ベトナムが魅力的な税制優遇措置、有利な行政手続き、そして国内のみならず世界中からの豊富な人材を組み合わせた環境を整備できれば、テクノロジー企業はベトナムを研究開発活動を拡大する最有力候補地として考えるようになるだろう。

「巨人の肩の上に立つ」戦略：グローバルインテリジェンスを活用して加速する

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ベトナムは、研究開発開発において国際的な人材を惹きつけるための特別な仕組みを必要としている。写真：マン・フン

多額の投資は必須条件ですが、R&D開発の成否を決定づけるのは人材です。低いスタート地点、限られた知識蓄積、そして中程度のR&D経験を持つベトナムは、グローバルな知見を最大限に活用し、格差を縮め、イノベーションを促進し、先進国に迅速に追いつく必要があります。

世界トップクラスの専門家を惹きつける：最先端技術に追いつくための発射台

技術格差を埋める最も迅速な方法の一つは、世界をリードする専門家をベトナムに積極的に招聘し、大規模プロジェクトを主導させ、若手人材を育成することです。これにより、高度な科学知識に迅速にアクセスし、実践に応用すること、国内の研究開発チームと世界の科学コミュニティを繋ぐこと、そして「キャリアトランスファー」モデルを構築し、国際的な専門家がベトナムの若手人材を直接指導・育成する直接学習環境を創出することが期待されます。

これを実現するために、ベトナムは国際的な才能を引き付けるための特別なメカニズムを必要としており、これには、好ましい労働条件を創出するための長期ビザの付与、個人所得税の優遇措置、国際的な専門家がベトナムに来る際の財政的障壁の軽減、主要な研究開発プロジェクトの容易な実施を支援する研究への財政支援などが含まれます。

ベトナム人人材の海外進出：研究開発開発の中核

歴史的経緯により、ベトナムには米国、日本、ドイツ、韓国といった世界有数の研究開発拠点で働く優秀な人材が豊富に存在します。これはベトナムにとって貴重な資源であり、戦略的プロジェクトへの参加を促すために彼らを国内に呼び戻すこと、遠隔地での協力体制を構築し、彼らが出張することなく貢献できるようにすること、そして競争力のある労働環境、魅力的な福利厚生、長期的な貢献の機会など、魅力的なモチベーションを生み出すことなど、ベトナムにとって大きなメリットとなります。

オープンR&Dエコシステム構築戦略：グローバルインテリジェンスを結集して突破口を開く

効果的なR&Dエコシステムは孤立して機能することはできず、持続可能な開発のための知識、技術、投資資本の流れを活用するために、世界と連携する必要があります。現在、ベトナムのR&Dエコシステムは依然として断片化され、孤立しており、研究機関、企業、大学間の緊密な連携が欠如しているだけでなく、グローバルイノベーションネットワークとの深い統合も欠いています。このため、ベトナムは大手テクノロジー企業の強みを活かして、国内のR&D人材の育成・育成に注力できていません。

優秀な研究者は、高い給与に惹かれるだけでなく、さらに重要なことに、研究と技術試験のための最新のインフラストラクチャ、創造性と革新性を促進する透明性の高い作業環境、国内の範囲に限定されることなく世界的な科学技術ネットワークと協力する機会などを含む包括的なサポート システムを必要とします。

何よりも、国家は橋渡しの役割を果たして、革新的なアイデアが商業化される条件を積極的に作り出す必要があります。

企業、政府、研究者が統一された戦略で協力すれば、ベトナムは低コストの製造モデルを超え、将来的には主要なイノベーション国家となるでしょう。

今こそ、ベトナムにとって、真の転換点となる十分な規模、期間、そして範囲を有する包括的な研究開発改革戦略を実行する時です。改革は、研究開発への積極的な投資、画期的な成果を生み出すための十分な資源の確保、あらゆる障壁の撤廃、研究とイノベーションのための好ましい環境の構築、そして世界の知性の結集、優秀な人材の誘致・確保という3つの柱を軸に、同時に実行されなければなりません。

ファム・マン・フン博士 - 准教授 ト・テ・グエン博士-ベトナム国家大学経済大学講師