ベトナムは重大な岐路に立たされている。研究開発はもはや選択肢ではなく、中所得国の罠を克服し、ハイテク国家の仲間入りを果たすための必要不可欠な要素となっている。
研究開発の加速に重点的に取り組むことは、今後数十年間におけるベトナムの地位を形成する上で極めて重要である。
研究開発は、このパズルの重要なピースだ。
約40年にわたる包括的な改革を経て、ベトナムは目覚ましい成果を上げ、2045年までに高所得先進国となるという目標に向けた基盤と勢いを築き上げてきました。ベトナムは世界の成長の星として台頭しています。しかし、第四次産業革命の時代において、その輝きを維持し、さらに発展していくためには、研究開発(R&D)能力に重点的に取り組む必要があります。もしベトナムが遅れをとれば、「サンドイッチ」の罠に陥る危険性があります。つまり、後発国との生産コスト競争に勝てず、先進国のような技術競争力も持ち合わせていないという状況に陥るのです。
研究開発はベトナムの将来の発展において極めて重要な役割を担っているにもかかわらず、依然として「グレーゾーン」である。第一に、研究開発への総投資額(政府資金と企業資金の両方を含む)は依然として低く、GDPの0.7%未満であり、地域内の他の国々よりも低い。この数字は、中国(2024年のGDPの2.68%)のほんの一部に過ぎない。研究と応用の間のギャップは依然として大きく、多くの研究成果が商業化されず、 経済的価値を生み出し人々の生活を向上させる実用的な製品へと転換されていない。
さらに、ベトナムの研究開発人材は、量と質の面で依然として多くの制約を抱えている。現在、研究開発人材の比率は人口1万人あたり10人未満であり、韓国のわずか7.6%、フランスの13%、マレーシアの29.8%、タイの58%に過ぎない。特に注目すべきは、ベトナムの研究開発人材の84%以上が国営部門に集中しており、イノベーションの主要な推進力である非国営部門は14%未満にとどまっていることである。
質の高い人材を育成するためのシステムは、まだ開発ニーズを満たしておらず、18歳から29歳までの人口のうち大学に進学する人の割合は29%未満にとどまっており、上位中所得国の平均である50%以上を大きく下回っている。
同時に、ベトナムにはグローバル規模の研究開発プロジェクトを実施できる大学、研究機関、企業が不足している。研究開発環境も十分魅力的とは言えず、多くの研究開発人材が海外での就職機会を求めて流出する頭脳流出につながっている。

もう一つの大きな障害は、ベトナムの研究開発エコシステムが依然として断片的で、連携が欠如している点である。現状では、 政府は主に規制的な役割を担っており、大企業は研究機関や大学との緊密な連携なしに独立して運営されている。特に、ベトナムはグローバルなテクノロジー企業の参加を効果的に活用して国際的な知識と技術の流れを結びつけることができておらず、同時に人材育成を促進し、研究開発への投資を増やすこともできていない。
研究開発への投資を急速に拡大する戦略は、成長加速の基盤を築く。
2030年までに研究開発費をGDPの2%に引き上げるという目標は、単なる指針ではなく、ベトナムの競争力強化と持続可能な発展を確保するための必須要件です。研究開発への投資は、国の革新能力を反映するだけでなく、ベトナムが中所得国の罠を克服し、ハイテク国家の仲間入りを果たすための鍵となります。この目標を達成するために、ベトナムは包括的かつ断固とした戦略を必要としており、国家予算からの研究開発費の増加、国内大企業による研究開発への積極的な投資の促進、そしてグローバルなテクノロジー企業の誘致という3つの柱に焦点を当てる必要があります。これら3つのアプローチを緊密に連携させることで、研究開発エコシステムにおける画期的な発展を推進する強力な推進力が生まれ、ベトナムがイノベーション主導型経済となるという目標に近づくことができるでしょう。
研究開発への政府支出の増加:イノベーションと国家競争力の基盤。
研究開発への政府支出の増加は、単なる出発点ではなく、将来の技術革新を生み出すための重要な基盤となる。これは、科学、技術、イノベーションへの長期的な投資に対する国家の強い決意を示すものであり、信頼を築き、民間セクターが技術革新プロセスに深く関与することを促すものである。
先進国の事例から、研究開発への公的投資は強力な波及効果を生み出すことが分かっている。イスラエルは国家予算からGDPの1%以上を研究プロジェクトに直接資金提供しており、世界をリードする先端技術エコシステムの構築に貢献している。韓国は国家予算を活用して国立研究センターを育成し、情報技術や半導体材料などの最先端産業に多額の資金を投入することで、民間企業の研究開発投資の増加を促し、経済全体に波及効果をもたらしている。
同様の進歩を遂げるためには、ベトナムは研究開発への国家予算を2025年までにGDPの約0.2%から0.5%に引き上げ、2030年までにさらに高い水準に引き上げる必要がある。これは政府の強い決意を示すだけでなく、企業や研究者が技術開発に積極的に参加するよう促し、促進するための重要な手段となる。
国内大企業による研究開発への投資を促進すること:ベトナムの技術的飛躍の原動力。
国内の大企業は、潤沢な資金力だけでなく、質の高い人材と経営能力も備えており、大規模な研究開発プロジェクトを実施できる。これらの企業が研究開発に多額の投資を行うことで、技術的なブレークスルーを生み出すだけでなく、国内バリューチェーン全体の発展を促進し、経済全体に波及効果をもたらす。
税制優遇措置は、企業の財政負担を軽減し、大企業が研究開発に資源を集中させるための重要な手段です。研究開発費の控除やハイテクプロジェクトに対する大幅な税率引き下げといった政策は、企業がAI、再生可能エネルギー、最先端技術への投資をさらに促進するでしょう。
人材は研究開発の成功において重要な要素です。しかし、ベトナムは頭脳流出に直面しており、多くのAIおよびビッグデータ専門家が、より高い給与、より良い労働環境、そしてより多くのキャリアアップの機会を提供するシンガポール、日本、または米国で働くことを選択しています。
したがって、国は一方では国内の大企業がハイテク人材を誘致・確保できるよう支援するとともに、他方では大企業と協力して高度な技術研修プログラムを構築する必要がある。韓国は1990年代にサムスンと大学との連携を支援し、優秀なエンジニアを育成することに成功し、サムスンを世界有数のテクノロジー企業へと成長させることに貢献した。
国内の大企業が研究開発の成長とグローバル展開の主要な原動力となるためには、ベトナムは包括的な戦略を必要としている。その戦略には、技術投資を促進するための税制優遇措置、イノベーション環境を促進するための行政手続き改革、そして持続可能な競争優位性を構築するためのハイテク人材の育成などが含まれる。
政策が柔軟に設計され、企業の実際的なニーズに合わせて調整されれば、国内の大企業が主導的な役割を果たし、数百もの中小企業をテクノロジーエコシステムに引き込み、ベトナムが世界のハイテク国家の仲間入りを果たすための強力な推進力となるだろう。
世界的なテクノロジー企業を誘致すること:ベトナムが地域の研究開発拠点となるための鍵。
世界的なテクノロジー企業を誘致して研究開発に投資してもらうことは、ベトナムの研究開発資金を増やすだけでなく、より重要なことに、技術移転と国内人材の育成を促進する。その好例が、サムスンがハノイに設立した2億2000万ドル規模の研究開発センターだ。このセンターは、新技術の研究に注力するだけでなく、数千人ものベトナム人エンジニアを育成し、国内のテクノロジーエコシステムの発展に直接貢献している。
世界的なテクノロジー企業に対し、ベトナムがコストと効率の面で研究開発に最適な場所であることを示す必要がある。そのためには、以下のような強力な解決策が考えられる。大規模な研究開発センターを最初の10~15年間、法人所得税から免除する。人工知能(AI)、再生可能エネルギー、半導体技術などの最先端技術への投資に対する税率を大幅に引き下げる。行政上の障壁を最小限に抑える。
ベトナムが、魅力的な税制優遇措置、合理化された行政手続き、そして国内だけでなく世界中から集まる豊富な人材を組み合わせた環境を構築できれば、テクノロジー企業はベトナムを研究開発拠点の拡大先として最有力候補とみなすようになるだろう。
「巨人の肩の上に立つ」戦略:グローバルな知見を活用して成長を加速させる

強力な投資は必要条件ではあるが、研究開発の成否を左右するのは人材である。低い出発点、限られた知識蓄積、そして乏しい研究開発経験を持つベトナムは、グローバルな知見を最大限に活用し、格差を縮め、イノベーションを促進し、先進国に迅速に追いつく必要がある。
世界一流の専門家を惹きつける:最先端技術に追いつくための出発点。
技術格差を解消する最も迅速な方法の一つは、世界をリードする専門家を積極的にベトナムに招き、大規模プロジェクトを主導してもらい、若手人材を育成することです。これにより、高度な科学知識に迅速にアクセスし、それを実践に応用すること、国内の研究開発チームと世界の科学コミュニティを結びつけること、そして国際的な専門家が次世代の才能あるベトナムの若者を直接指導・育成する「メンターシップ」モデルを確立し、直接的な学習環境を創出することが可能になります。
これを実現するためには、ベトナムは国際的な人材を惹きつけるための特別な仕組みを必要としている。具体的には、就労を容易にするための長期ビザの発給、ベトナムに来る外国人専門家に対する個人所得税の優遇措置や財政的な障壁の軽減、そして研究に対する財政支援の提供などが挙げられる。これにより、外国人専門家は重要な研究開発プロジェクトをより容易に実施できるようになる。
海外におけるベトナム人人材の活用:研究開発推進の中核力。
歴史的背景から、ベトナムには米国、日本、ドイツ、韓国など世界有数の研究開発拠点で働く優秀な人材が豊富に存在します。これはベトナムが活用すべき貴重な資源であり、彼らを国内に呼び戻し戦略的なプロジェクトに携わってもらうこと、渡航せずに貢献できる遠隔コラボレーションの仕組みを構築すること、そして競争力のある職場環境、公正な報酬、長期的な貢献の機会など魅力的なインセンティブを提供することが求められます。
オープンな研究開発エコシステム構築のための戦略:グローバルな知見を結びつけ、画期的な成果を生み出す。
効果的な研究開発エコシステムは孤立して機能するのではなく、持続可能な発展のために知識、技術、投資資金の流れを活用するために世界と繋がっている必要があります。現在、ベトナムの研究開発エコシステムは断片化され孤立しており、研究機関、企業、大学間の強力な連携が欠けているだけでなく、グローバルなイノベーションネットワークとの深い統合も欠如しています。このため、ベトナムは国内の研究開発人材の育成において、大手テクノロジー企業の力を十分に活用できていません。
優秀な研究者は高給に惹かれるだけでなく、より重要なことに、包括的な支援システムを必要としている。それには、研究や技術試験のための最新のインフラ、創造性と革新性を重視する透明性の高い職場環境、そして国内レベルに限定されることなく、グローバルな科学技術ネットワークと協力できる機会などが含まれる。
何よりもまず、国家は橋渡し役を担い、革新的なアイデアが商業化されるための環境を積極的に整備する必要がある。
企業、政府、研究者が統一された戦略に基づいて協力すれば、ベトナムは低コスト生産モデルから脱却し、将来的にイノベーションをリードする国へと変貌を遂げるだろう。
ベトナムはこれまで以上に、真の転換点を生み出すために、十分な規模、長期、そして十分な範囲を網羅した包括的な研究開発改革戦略を実施する必要がある。この改革は、研究開発への多額の投資、画期的な成果を生み出すための十分な資源の確保、あらゆる障壁の撤廃と研究開発にとって好ましい環境の構築、そしてグローバルな知見の連携、優秀な人材の誘致と維持という3つの柱に沿って、同時に実施されなければならない。
ファム・マン・フン博士 - ト・テ・グエン准教授-ハノイベトナム国家大学経済大学の講師
出典: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html







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