今後数十年間のベトナムの地位を形成するには、研究開発の加速に重点を置くことが重要です。

研究開発が鍵となる

ベトナムは40年近くにわたる包括的なイノベーションを経て、有望な成果を上げ、2045年までに高所得先進国となるという目標に向けた基盤と推進力を築き上げました。ベトナムは世界の成長の星として台頭しています。しかし、産業革命4.0の時代に輝き続け、さらに発展していくためには、ベトナムは研究開発（R&D）能力に重点を置く必要があります。研究開発が遅れれば、ベトナムは「サンドイッチ」状態に陥る危険性があります。つまり、生産コストでは後発国と競争できず、技術面では先進国と競争できない状況です。

ベトナムの今後の発展において重要な役割を果たすにもかかわらず、R&Dは依然として「グレーパズル」です。まず、R&Dへの総投資額（予算と企業を含む）は依然として低く、GDPの0.7%未満で、この地域の他の国々よりも低い水準です。この数字は、中国（2024年にはGDPの2.68%）のわずかな一部に過ぎません。研究と応用のギャップは依然として大きく、多くの研究成果が商業化されず、実用化されず、 経済的価値を生み出し、人々の生活を向上させることができていません。

さらに、ベトナムの研究開発人材は、量的にも質的にも依然として限られています。現在、人口1万人あたりの研究開発人材の割合は10人未満で、韓国の7.6%、フランスの13%、マレーシアの29.8%、タイの58%に過ぎません。特に、ベトナムの研究開発人材の84%以上が国営企業に集中している一方で、イノベーションの原動力となる非国営企業の割合は14%未満にとどまっています。

質の高い人材育成制度はまだ開発ニーズを満たしておらず、18歳から29歳の人口の大学進学率は29％弱にとどまり、上位中所得国の平均50％超を大きく下回っている。

同時に、ベトナムにはグローバルな研究開発プロジェクトを実施できる大学、研究機関、企業が不足しています。また、研究開発環境も魅力的とは言えず、多くの研究開発人材が海外への就業機会を求めているため、人材流出につながっています。

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研究と応用のギャップは依然として非常に大きい。写真：ビン・ミン

もう一つの大きな障壁は、ベトナムの研究開発エコシステムが依然として断片化しており、連携が欠如していることです。現在、 政府は主に管理の役割を担っており、大企業は研究機関や大学との緊密な連携を欠いたまま、個別に事業を展開しています。特にベトナムは、国際的な知識と技術の流れを繋ぐグローバルテクノロジー企業の参加を効果的に活用しておらず、人材育成の促進や研究開発投資の増加にも繋がっていません。

研究開発投資を急速に増やす戦略が加速の基盤を築く

2030年までに研究開発費をGDPの2%に引き上げるという目標は、ベトナムの競争力向上と持続可能な発展を確保するための方向性を示すだけでなく、必須要件でもあります。研究開発への投資は、国のイノベーション能力を反映するだけでなく、ベトナムが中所得国の罠を克服し、ハイテク国家の仲間入りを果たすための鍵となります。この目標を達成するために、ベトナムは包括的かつ抜本的な戦略を必要としており、国家予算からの研究開発費の増額、国内大手企業による研究開発への積極的な投資の促進、そして世界的なテクノロジー企業の誘致という3つの柱に焦点を当てています。これら3つの方向性を緊密に連携させることで、強力な推進力を生み出し、研究開発エコシステムの飛躍的な発展を促進し、ベトナムをイノベーション主導型経済の実現にさらに近づけることができるでしょう。

国家予算の研究開発費増加：イノベーションと国家競争力の基盤

国家予算による研究開発費の増額は、将来の技術革新を生み出すための第一歩であるだけでなく、重要な基盤でもあります。これは、国家が科学技術イノベーションへの長期的な投資に強くコミットしていることの証であり、信頼を築き、民間部門が技術革新のプロセスに深く参画することを促進します。

先進国の経験は、研究開発への公共投資が強力な波及効果を生み出す可能性があることを示唆しています。イスラエルは国家予算からGDPの1%以上を研究プロジェクトへの直接的な資金提供に充てており、世界をリードする先端技術エコシステムの構築に貢献しています。韓国は国家予算を用いて国立研究センターを整備し、情報技術や半導体材料などの主要産業に多額の補助金を支給することで、民間企業の研究開発投資の増加を促し、経済全体に波及効果をもたらしています。

ベトナムも同様の進歩を達成するために、研究開発への国家予算を2025年までにGDPの約0.2％から0.5％に増額し、2030年までにさらに高いレベルに到達させる必要がある。これは、国家の強いコミットメントの表れであるだけでなく、企業や研究チームが技術開発に積極的に参加することを奨励し促進するための重要な手段でもある。

国内大手企業の研究開発投資促進：ベトナムの技術革新の原動力

国内の大企業は、強固な財務ポテンシャルに加え、優秀な人材と経営能力を有し、大規模な研究開発プロジェクトを実行に移すことができます。これらの企業が研究開発に多額の投資を行うことで、技術革新を生み出すだけでなく、国内のバリューチェーン全体を牽引し、経済全体に波及効果をもたらします。

税制優遇措置は、財務負担を軽減し、大企業が研究開発に資源を集中させる上で重要な手段です。研究開発費の控除やハイテクプロジェクトへの大幅な税率軽減といった政策は、企業によるAI、再生可能エネルギー、最先端技術への投資を促進するでしょう。

研究開発における成功の鍵は人材です。しかし、ベトナムは人材流出の問題に直面しています。多くのAI・ビッグデータ専門家が、より高い給与、より良い労働環境、そして成長の機会を求めてシンガポール、日本、あるいは米国へ転職するからです。

したがって、政府は、一方では国内大手企業がハイテク人材を誘致・確保できるよう支援するとともに、他方では大手企業と協力して専門的な技術研修プログラムを構築する必要がある。韓国は1990年代にサムスンが大学と連携し、優秀なエンジニアを育成する支援に成功し、サムスンが世界有数のテクノロジー企業となることに貢献した。

国内の大企業が研究開発の成長と世界展開の主な原動力となるためには、ベトナムには、技術投資を奨励する税制優遇措置、イノベーション環境を促進する行政手続き改革、持続可能な競争優位性を築くためのハイテク人材の育成などを含む包括的な戦略が必要です。

企業の実際のニーズに合わせて政策が柔軟に設計されれば、国内の大企業が「機関車」の役割を果たし、数百の中小企業がテクノロジーエコシステムに参加するよう誘致し、ベトナムが世界のハイテク国家の仲間入りを果たすための強力な推進力を生み出すことになるだろう。

世界的なテクノロジー企業誘致：ベトナムが地域の研究開発拠点となるための鍵

世界的なテクノロジー企業をR&D投資に誘致することは、ベトナムのR&D資金の増強に役立つだけでなく、より重要な点として、技術移転と現地の人材育成の促進にもつながります。その好例が、ハノイにあるサムスン電子の2億2000万ドル規模のR&Dセンターです。このセンターは、新技術の研究に注力するだけでなく、数千人のベトナム人エンジニアの育成にも取り組んでおり、ベトナム国内のテクノロジーエコシステムの発展に直接貢献しています。

ベトナムがコストと研究効率の面で最適な投資先であることを、グローバルテクノロジー企業に示す必要があります。適用可能な強力な解決策としては、大規模R&Dセンターに対する最初の10～15年間の法人所得税免除、人工知能（AI）、再生可能エネルギー、半導体技術といった先駆的技術への投資に対する税率の大幅な減税、行政上の障壁の最小化などが挙げられます。

ベトナムが魅力的な税制優遇措置、有利な行政手続き、そして国内だけでなく世界中からの豊富な人材を組み合わせた環境を整えることができれば、テクノロジー企業はベトナムを研究開発活動を拡大するための最有力な目的地とみなすでしょう。

「巨人の肩の上に立つ」戦略：グローバルインテリジェンスを最大限に活用して加速する

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ベトナムは、研究開発開発において国際的な人材を惹きつけるための特別な仕組みを必要としている。写真：マン・フン

多額の投資は必要ですが、R&D開発の成否を決定づけるのは人材です。低いスタート地点、限られた知識の蓄積、そして中程度のR&D経験しかないベトナムは、グローバルな知見を最大限に活用し、格差を縮め、イノベーションを促進し、先進国に迅速に追いつく必要があります。

世界トップクラスの専門家を惹きつける：最先端技術に追いつくための発射台

技術格差を縮める最も迅速な方法の一つは、世界をリードする専門家を積極的にベトナムに招聘し、主要プロジェクトを主導し、若い人材を育成することです。これにより、高度な科学知識に迅速にアクセスし、実践に応用すること、国内の研究開発チームと世界の科学コミュニティを繋ぐこと、そして「キャリアトランスファー」モデルを構築し、国際的な専門家がベトナムの若い世代の才能を直接指導・育成する直接学習環境を創出することが可能になります。

これを実現するために、ベトナムは国際的な才能を引き付けるための特別なメカニズムを必要としており、これには、好ましい労働条件を創出するための長期ビザの付与、個人所得税の優遇措置、国際的な専門家がベトナムに来る際の財政的障壁の軽減、主要な研究開発プロジェクトの容易な実施を支援する研究への財政支援などが含まれます。

ベトナム人人材の海外進出：研究開発開発の中核

歴史的経緯から、ベトナムには米国、日本、ドイツ、韓国といった世界有数の研究開発拠点で働く優秀な人材が豊富に存在します。これはベトナムにとって貴重な資源であり、戦略的プロジェクトへの参加を促すために人材を呼び戻すこと、移住することなく貢献できる遠隔協力体制を構築すること、競争力のある労働環境、魅力的な福利厚生、長期的な貢献の機会など、魅力的なモチベーションを生み出すことなど、ベトナムにとって大きなメリットとなります。

オープンなR&Dエコシステム構築戦略：グローバルな知性を結集してブレークスルーを実現

効果的なR&Dエコシステムは孤立して機能することはできず、持続可能な開発のための知識、技術、投資資本の流れを活用するために、世界と連携する必要があります。現在、ベトナムのR&Dエコシステムは断片化され、孤立しており、研究機関、企業、大学間の緊密な連携が欠如しているだけでなく、グローバルイノベーションネットワークとの深い統合も欠いています。このため、ベトナムは大手テクノロジー企業の強みを活かして、国内のR&D人材の育成・育成を行うことができません。

優秀な研究者は高額な給与に惹かれるだけでなく、さらに重要なことに、研究と技術試験のための近代的なインフラ、創造性と革新性を促進する透明性の高い労働環境、国内に限定されず世界的な科学技術ネットワークと協力する機会などを含む包括的なサポート システムを必要とします。

何よりも、国家は橋渡しの役割を果たして、革新的なアイデアが商業化される条件を積極的に作り出す必要があります。

企業、政府、学界が統一戦略で協力すれば、ベトナムは低コストの製造モデルを超えて、将来、主要なイノベーション国家となるでしょう。

今こそ、ベトナムにとって真の転換点となる十分な規模、期間、そして広範な視野を備えた包括的な研究開発改革戦略を実行する時です。改革は、研究開発への積極的な投資、画期的な成果を生み出すのに十分な資源の確保、あらゆる障壁の撤廃、研究とイノベーションのための良好な環境の構築、そして世界の知性の結集、優秀な人材の確保と確保という3つの柱を軸に、同時に実行されなければなりません。

ファム・マン・フン博士（准教授）、ト・テ・グエン博士（ベトナム国家大学経済大学講師）