近年、 経済の電力需要が急速に増加しているにもかかわらず、多くの電力プロジェクトの実施は継続的に障害に直面している。エネルギー分野は巨額の設備投資を必要とし、リスクが高く、プロジェクトのライフサイクルも長いが、現状では大規模かつ戦略的なプロジェクトを誘致し、その実施を確実にするための具体的な仕組みが不足している。
もう一つの大きな課題は、地方計画の調整が遅れていることである。国家電力開発計画が承認されたにもかかわらず、多くの省や市では、電力プロジェクトを建設計画、都市・農村計画、土地利用計画に速やかに反映させていない。こうした連携不足が、土地認可、投資許可、プロジェクト実施におけるボトルネックとなっている。また、現行の計画法には柔軟な調整メカニズムが欠けており、変電所や送電線の増設、電源の接続といった多くの地方の提案の解決を妨げている。
さらに、投資承認の付与と投資家の選定プロセスは依然として複雑かつ長期にわたる。電力網プロジェクトの申請書類作成を担当する機関が法的規制で明確に規定されていないため、業務の分断、主体性の欠如、および一貫性の欠如が生じている。また、現在、送電プロジェクトへの投資家として国有企業を指定する仕組みも存在しないため、電力網投資や主要インフラ整備による容量解放の進捗が計画スケジュールから遅れている。
BOT方式の発電プロジェクトは、管轄当局やプロジェクトに参加する国有企業による保証義務に関する規制の欠如により困難に直面している一方、改訂版電力計画VIIIで重要な基幹電源として位置づけられている輸入LNG火力発電プロジェクト群は、電力価格決定メカニズムと契約出力によって阻害されている。洋上風力発電は、大きな潜在力を持つにもかかわらず、投資準備と実施プロセスを加速させるための画期的なメカニズムをいまだに待ち望んでいる。
上記の状況は、国家電力システムへの圧力の高まりを浮き彫りにしています。二桁成長目標を支えるために電力需要が急増すると予測される中、主要プロジェクトの遅延が続けば供給不足のリスクが生じる可能性があります。一方、決議第70-NQ/TW号は、2030年までに、排出量を削減しながら十分かつ安定した高品質の電力を供給することで、国家エネルギー安全保障を確実に確保することを求めています。したがって、政府が2026年から2030年までのエネルギー開発のメカニズムと政策に関する決議案を国会に緊急に提出することは、必要不可欠であるだけでなく、義務的な措置でもあります。
当初の決議案によると、 政府は、投資手続きの改革、より柔軟な計画調整メカニズム、明確な地方分権化と権限委譲、入札と電力価格設定に関する法的枠組みの整備など、プロジェクトの進捗を妨げる最大のボトルネックに対処するためのいくつかの優れたメカニズムを提案している。適切に設計されれば、これは、電源から送電網まで、従来型エネルギーから再生可能エネルギーまで、電力プロジェクトへの道を開く重要な基盤となるだろう。
しかし、具体的な仕組みも、十分に検証されなければリスクを伴います。政策の策定にあたっては、過去の欠点を正当化することを避けつつ、同時に不正や汚職を助長する可能性のある法的抜け穴を防止しなければなりません。そのためには、厳格かつオープンで透明性の高い決議案作成プロセスと、効果的な実施を確保するための十分な監視メカニズムが必要です。
エネルギー分野が、進捗、供給、移行要件に関して前例のない圧力に直面している状況において、2026年から2030年までのエネルギー開発のためのメカニズムと政策に関する決議案の各条項を国会が慎重に検討することは特に重要である。適切かつタイムリーな決定は、ボトルネックを解消し、電力プロジェクトの進捗を加速させ、ひいては国家エネルギー安全保障の強化と、新たな発展段階における国の増大し続ける電力需要への対応に貢献するだろう。
出典：https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html
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