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デジタル資産のための法的回廊の創設

DNVN - デジタル資産市場は急速に成長しているものの、法的枠組みが欠如しており、多くの潜在的なリスクが生じています。デジタル技術産業法案は、原則を補足し、政府に詳細なガイダンスを提供することを義務付けるとともに、法的枠組みを整備するためのサンドボックスメカニズムを検討しています。

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp18/03/2025

国会常任委員会によるデジタル技術産業法案(CCNNS)の受理、説明、修正に関する報告書によると、本法案においてデジタル資産を規制し、デジタル資産を特定の分類に分類して異なる管理オプションを提供する必要があるとの意見が出ている。デジタル資産取引において消費者の権利保護に関する法的規制の遵守を義務付ける内容を追加し、デジタル資産取引において消費者が透明かつ分かりやすい情報にアクセスする権利を確保する必要があるという方向性を示す。同時に、デジタル資産サービスプロバイダーの責任を明確に定義し、適切な紛争解決メカニズムを提供する必要がある。

デジタル資産の分類に関しては、国会議員の意見を考慮し、法案草案は、使用目的、特徴、技術、その他の基準に基づいてデジタル資産を分類するための基準を規制し、実際の状況に応じて政府の規制に従って実施する方向に第54条の内容を調整しました。

デジタル資産管理に関する規制には、デジタル資産の作成、使用、交換、供給の管理、デジタル資産に関連する活動に対する納税義務、消費者の権利の保護、デジタル資産に関する意識の向上、デジタル資産に関連する法律違反への対処措置などが含まれます。政府は、実際の状況に応じて、専門分野におけるデジタル資産の権限と管理を規制する役割を担っています。


CNCNS法案の草案における新しく比較的目立つ点の1つは、デジタル資産の概念が初めて導入されたことです。

デジタル資産に関するより詳細な規定の追加については、国会議員の意見を考慮し、法案第54条第2項dに「デジタル資産に関する法律違反への対処措置」に関する規定が追加されました。

さらに、立法思想の革新と国会の権限に基づく法律構築の方針に基づき、本法案はデジタル資産のための法的回廊を構築するための基本原則のみを策定する。消費者の権利保護、デジタル資産サービス提供者の責任、紛争解決メカニズムなど、デジタル資産の権限と管理に関する具体的な内容は、政府がデジタル資産の種類と実情に応じて詳細に規定する。

デジタル資産は新たな問題であるため、調査と精査への投資を強化する必要があるという意見もあります。デジタル資産に「デジタルマネー」の概念を追加し、他の法律を参照する必要があると判断された場合は、個別の規制の理由を説明する計画が必要です。また、デジタル資産のライフサイクルの各段階を明確にする必要があります。

この問題に関しては、内容を完結するためのより理論的かつ実践的な根拠を得るため、国会常任委員会は、検討を担当する機関に対し、起草を担当する機関と調整し、財務省、ベトナム国家銀行、ベトナム銀行協会、ベトナムブロックチェーン協会などの関係機関との作業を組織するよう指示した。

議論と意見交換を通じて、2つの意見の潮流が生まれました。第一の潮流は、これは新しく複雑な問題であるため、一般的な概念と原則のみを明示し、政府は法の安定性を確保するために詳細な規制を定めるべきだというものです。第二の潮流は、消費者の権利保護、詐欺、マネーロンダリング、テロ資金供与などの防止を目的として、デジタル資産を具体的に分類し、関連サービスの提供に関する規制を設けるなど、いくつかの概念を追加することを提案しています。

国会常任委員会は、デジタル資産は新しく、複雑で、発展途上であり、急速に変化する問題であると認識している。現在、この問題に関する包括的な法的枠組みは世界に存在せず、依然として様々な見解が存在する。

したがって、国会常任委員会は、法制度の実現可能性、柔軟性、安定性を確保するために、デジタル資産の管理内容に関する最初の意見に同意し、2番目の意見を部分的に補足し、実際の状況に応じて詳細な規制を提供するように政府に指示します...

VCCIの副事務局長兼法務部長であるダウ・アン・トゥアン氏によると、CNCNS法案における新しく、かつ比較的注目すべき点の一つは、デジタル資産という概念が初めて導入されたことです。デジタル資産、つまり仮想通貨は実務的には発展を遂げていますが、法整備の面では追いついておらず、この種の資産に関する法的枠組みが未整備です。

この分野への投資や事業活動は、公式の枠組みがあって初めて形成され、発展することができます。公式の法的枠組みがないため、近年、ベトナムから撤退を余儀なくされる投資や事業活動が見られます。

専門家によると、ベトナムのデジタル資産市場は依然として厳格に管理されていない。明確な法的枠組みの欠如により、投資家は詐欺、情報セキュリティの喪失、マネーロンダリングや金融詐欺に関連する問題など、多くのリスクに直面している。また、取引が主に国際取引所や非公式チャネルで行われる場合、国家予算への大きな損失も引き起こしている。

こうした状況を受け、2月末、ト・ラム事務総長はデジタル資産分野における管理されたテストメカニズム(サンドボックス)の適用に関する調査を指示しました。財務省はベトナム国家銀行と連携し、今年3月までにデジタル資産管理に関する法的枠組みを政府に提出する任務を負いました。

月光

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