11月17日午前、ソンラ省とヴィンロン省の国会代表団は、第13グループで、国家予備軍法案（改正版）、教育訓練開発における突破口に関する2025年8月22日付政治局決議第71-NQ/TW号を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議案、および国民の健康の保護、ケア、改善を強化するためのいくつかの突破口となる解決策に関する2025年9月9日付政治局決議第72-NQ/TW号を効果的に実施するためのメカニズムと政策に関する国会決議案について協議した。
規制の範囲と適用対象を確定する。
教育訓練の発展のための特別な仕組みと政策に関する決議案について、ホアン・ティ・ドイ代表（ソンラ州）は、第1条第2項に「機関」という語を追加することを提案した。これは、政府、 教育訓練省、人民評議会、各級人民委員会などの機関の責任に関する多くの規定が既に含まれているため、決議の内容との完全性と整合性を確保するためである。同代表はまた、第2条第1項a号における教員の異動および再配置に関する権限を明確化し、その範囲を「省または中央直轄市内」と明確に定義することで、権限の逸脱につながりかねない曖昧な解釈を避けるよう提案した。
実施規定に関して、代表は、地方自治体や機関間での恣意的な適用を避けるため、第3項の規定を見直し、法令規範文書公布法との整合性を確保することを提案した。
グエン・ティ・イェン・ニー代表（ヴィンロン省）は、決議案には教師に対する専門的インセンティブ手当の実施に向けたロードマップが明確に示されていないと指摘し、実現可能性を確保し、画期的な実施に向けた機運を高めるため、例えば2030年または2035年といった具体的な期限を定めるべきだと提案した。「完了日を明示せずに政府にロードマップの設定を任せるだけでは、実施の遅延につながりかねない」と代表は強調した。
学生ローン政策に関して、代表者らは、教育費の高騰の中で学生の教育機会を確保するため、貧困層や貧困に近い世帯、あるいは突然の困難に直面している世帯に限定するのではなく、実際のニーズに合わせて資格基準を拡大することを提案した。
グエン・ティ・レ・トゥイ議員（ヴィンロン省選出）は、決議案の一部の条項において「教育」と「教育訓練」という用語が矛盾しており、文書の正確性を損なう可能性があると指摘した。同議員は、各分野の正しい意味に合わせて用語を標準化するための見直しと改訂を提案した。また、教育人材の育成に関して、教員の異動手続きを煩雑にすることなく、教育訓練省が教員管理において明確な権限を持つように、明確な地方分権化が必要であると提言した。
健康保険加入者への給付内容の拡充。
保健分野における画期的なメカニズムと政策に関する決議案について、ホアン・ティ・ドイ代表は、決議の実施における人民委員会の責任を明確にするよう提案した。特に、現在人民委員会の管轄下にある医療施設開発のための土地利用目的の変更に関する問題について、その責任を明確にすべきだと述べた。
医療従事者の給与及び手当制度及び政策に関する第3条第4項には、「政府は、本条に関する詳細な規定を定め、経済社会発展状況に基づき、国会常務委員会に報告した上で、その他の特定の集団についても規定する」と規定されている。
代表者らは、権限の徹底性と完全性を確保するため、「…国会常任委員会に報告し、その同意を得た後」という文言を規則に盛り込むよう提案した。
病院の費用と健康保険制度に関して、グエン・ティ・イェン・ニー代表は、「2027年から健康保険料を引き上げる」という規制は、人々の支払い能力に見合ったものとなり、急激な値上げを避けるために、慎重に検討する必要があると指摘した。
代表者らはまた、健康保険の給付範囲を拡大することも提案した。現状では、多くの一般的な医薬品や医療用品が給付対象品目に含まれていないため、健康保険に加入している人でも、給付対象品目以外の多くの品目については自己負担を強いられているからだ。
決議案第4条における保健分野における専門研修の提供に関して、代表者らは、決議案は概念を説明しているに過ぎず、具体的な政策が必要であると主張した。そうでなければ、この内容を含める必要はないとした。
出典: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html
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