イエンバイ省は、国家目標プログラム1719（2021～2025年）の3年以上にわたる実施を経て、少数民族コミュニティの居住地、住宅地、生産地の不足に対処する上で、有望な成果を上げています。これらの取り組みは重要な基盤を築き、省内の少数民族の人々の生活向上に貢献しています。
イエンバイ省は北部の山岳地帯で、北部山岳地帯と中部地方の中心に位置し、全国平均よりも高い貧困率を誇っています。現在、イエンバイ省には特に恵まれない46のコミューンがあり、中央政府は依然として省歳出の80%以上を負担しています。
そのため、イエンバイ省は長年にわたり、少数民族や山岳地帯への住宅と生産用地の支援に特に力を入れてきました。これは重要な一歩であり、省内の多くの地域で人々が貧困から持続的に脱却するための環境を整えるための推進力となっています。
イエンバイ省の山岳地帯であるチャムタウ地区は、丘陵地帯と急峻な地形を特徴とし、少数民族が山の斜面に散在して暮らしています。これまで、チャムタウ地区は地域住民の住宅と土地の不足に対処するため、多くの具体的な対策を実施してきました。チャムタウ地区人民委員会は、このプログラム運営委員会を設置し、各部門に業務を割り当て、詳細な計画を策定しました。2023年には、総工費190億ドンを超える369戸の住宅建設が完了しました。
2024年には、チャムタウ地区は200億ドンを超える予算で386戸の住宅建設を継続する計画です。住宅支援に加え、チャムタウ地区は保護林、特別利用林、あるいは自然災害、鉄砲水、土砂崩れの被害が頻発する地域に居住する世帯の安全な地域への移転にも力を入れています。地方当局は移転世帯のための土地確保にも積極的に取り組んでおり、住民に土地の寄付や住宅地と農地の交換を促しています。
ルックイエン郡では、郡人民委員会がプロジェクト1の対象となる世帯を審査し、最も困窮し、最も緊急のニーズを抱える世帯を選定しました。委員会はこれらの世帯に対し、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去に利用可能なあらゆる資源を動員するよう促し、実施計画を発表しました。郡は、本プログラム、省予算、その他の合法的に動員された資金など、様々な資金源から総額80億ドンを超える資金を投入し、183戸の住宅への支援を承認しました。
困難を乗り越え、設定された目標を達成するために、ルックイエン地区は、持続可能な貧困削減に関する意識を高めるための宣伝活動を徹底的に実施・推進し、党委員会、党組織、政府機関、そして社会全体、特に草の根レベルでの団結を築き上げています。そこから、民族の団結の伝統と「相互扶助・相互慈悲」の精神を力強く推進しています。
しかし、プロジェクト1の実施期間中、イエンバイ省は全国の多くの地域と同様に、特に少数民族コミュニティに居住地や生産地を割り当てるためのきれいな土地の確保に関して多くの困難に直面しました。現在、これらの土地は不足し、断片化しており、人々の住居から遠く離れているため、少数民族の習慣や生活習慣に適した土地を割り当てることが困難です。また、許可された区画割りの制限を下回る、小さく断片化された土地区画のために、世帯間の土地移転や交換のプロセスにも支障が生じており、プロジェクトの実施が長期化しています。
この状況に対処するため、イエンバイ省人民評議会は先日招集され、省内の少数民族コミュニティに対する土地支援政策を規定する決議75/2024を可決した。この決議は、第4条第1項に規定されている土地支援を既に受けている少数民族に属する世帯および個人のうち、自然災害、地滑り、地盤沈下、その他の自然災害により土地を失い、土地を使用できなくなった者に適用され、本決議第4条第1項の規定に基づき、引き続き支援の対象とされる。
具体的には、地区人民委員会は、土地支援計画の策定過程において、居住地または生産地を持たない世帯および個人への支援を優先し、居住地または生産地を持たない世帯および個人への支援を検討する必要がある。既に生産用農地の形で支援を受けている世帯および個人は、非農業生産施設用の土地を賃借する際に地代を免除されない。
イエンバイ省民族委員会のチャン・スアン・トゥイ委員長によると、イエンバイ省は国家目標計画1719の実施において、飢餓と貧困の撲滅、少数民族と山岳地帯の人々の生活水準の向上を目指し、多くの支援政策を打ち出してきた。特に、プロジェクト1は、住宅用地、生産用地、そして清潔な水の不足に取り組んでいる。困難な状況にある多くの少数民族世帯が、新しい住宅の建設や清潔な水へのアクセスのための支援を受けており、貧困削減に貢献するとともに、人々が経済発展への意欲と自信を高める基盤を提供している。
したがって、イエンバイ省は、中央政府予算の配分を地方に委譲し、地方の実際のニーズと支出能力に柔軟に対応することで、本プログラムの資金活用効率を向上させることを政府に提案する。これにより、地方はプロジェクト実施において柔軟性を確保し、遠隔地や恵まれない地域の人々の生活を保障することができる。
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出典: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html
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