しかし、これらのプロジェクトの実施中には、民族政策を人々の生活に近づけるために、早急に対処する必要のある困難や障害が依然として存在します。
国家目標計画1719に基づくプロジェクト1を実施するため、 ザライ省人民委員会は指導委員会を設立・強化し、三層にわたる実施体制を整備した。さらに、省は管理・実施のためのメカニズム、規則、ガイドラインを積極的に制定した。実施プロセスは成果の追求ではなく、効果を重視し、特に各段階における人民とコミュニティの主導的役割を重視した。さらに、ザライ省は2024年3月12日に計画556を公布し、少数民族の92%が清潔な飲料水を利用できることを目標とした。また、移住に関しては、住宅や生産用地を持たない少数民族世帯の約50%の土地不足の解消に努めることを掲げた。
しかし、実施段階において、多くの地方は、特に住宅地、生産地、住宅に対する支援に関して、プロジェクト1の実施に困難に直面している。これは、利用可能な土地の不足と支援金の額が少なく、住宅地や生産地の移転費用を賄うのに十分ではないためである。そのため、一部の世帯が土地使用権証書を所持していなかったり、永年耕作地として指定された土地書類を所持していなかったり、土地利用転換を行う資金が不足していたりするため、住宅建設支援の支給率は低いままである。さらに、一部のケースは、土地利用計画や計画に合致せず、土地の区画整理の条件を満たさず、実施のための法的根拠が不十分で、書類作成に時間がかかり、遅延につながっている。
チューパー県民族局副局長のルイエン・ヴァン・トアン氏は、調査結果によると、少数民族の貧困世帯の多くは土地利用が安定しているものの、土地使用権証書を持っていないため、住宅支援を受ける世帯の選定が困難になっていると述べた。また、2023年に住宅支援を受けた世帯については、住宅は建設されたものの、規定通りの支援を行うための資金が現在不足している。土地不足だけでなく、政令第28/2022/ND-CP号に基づく2024年度の優遇融資資金が、中央政府から各地方にまだ配分されていない。そのため、プロジェクト1の支援対象貧困世帯リストを承認した地方は、支援プログラムを実施するために、この資金が国家予算に組み込まれるのを依然として待っている。
2022年から2024年にかけて、ザライ省に割り当てられた国家目標プログラム1719の予算総額は2兆675億ドンであることが分かっています。ザライ省の総合評価によると、国家目標プログラム1719の実施は現在多くの困難に直面しています。2022年から現在までの支出率は、割り当てられた総資金のわずか49.1%に過ぎません。2024年の残りの期間で、主に運営費として1兆ドン以上を支出しなければならないというプレッシャーは非常に大きいです。
ジャライ省民族委員会副委員長のチュオン・チュン・トゥエン氏によると、国家目標プログラム1719のプロジェクト1の実施により、少数民族地域の3,425世帯に住宅支援、1,162世帯に住宅用地支援、11,590世帯に生産用地支援、6,463世帯に職業再訓練支援、および2,554世帯の恵まれない少数民族地域の世帯に分散型給水支援が提供された。プロジェクト1の実施は、特に住宅や生産用の土地、住宅がなく、清潔な水へのアクセスに問題を抱えている貧しい少数民族世帯にとって実際的な意義がある。これは、同省の少数民族と山岳地帯の人々が安心して経済を発展させ、収入を増やし、生活水準を向上させることに貢献する。そのため、今後、ジャライ省は、このプロジェクト実施における困難を徐々に克服するための解決策を提示する予定である。
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出典: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html
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