ストレスを軽減し、新しい見た目を作りましょう。
都市クラスターと衛星都市のモデルは世界にとって目新しいものではありません。パリ（フランス）、ワシントン（アメリカ）、ロンドン（イギリス）といった首都は既にこのモデルを採用し、都市の圧迫を軽減し、歴史的中心地を保護しています。しかし、ハノイにとって、これは首都の現在および将来の発展の現実に適合する、ユニークで革新的なモデルです。
ベトナム都市計画開発協会副会長の建築家ダオ・ゴック・ニエム博士によると、都市クラスターモデルの適用は、産業、 教育、商業サービス、文化、スポーツなど、特に環境とインフラの面で中心市街地への圧力を軽減し、新たな成長拠点を生み出すことを目的としています。衛星都市は中心部とつながっていながらも独立して機能し、自然の要素を結びつけ、伝統文化や工芸村を保護し、緑地と生態環境を創出します。
さらに将来を見据えると、衛星都市は、人口ボーナスと高齢化の両方に適応し、革新的なスタートアップ企業を促進する地域でもあります。特に、ホアラック都市圏は、20年以上前に設立された科学技術・研修都市であり、約18,000ヘクタールの都市開発用地と50万人の収容能力を有しています。また、首都への西側の玄関口として、周辺地域との交通を担っています。
ソンタイ衛星都市は、文化、歴史、そして観光のリゾート地です。ソンタイ古城、ドゥオンラム古村、そして自然景観といった独自の特徴を持つソンタイは、国家の主要観光地であるだけでなく、リラクゼーションとヘルスケアの中心地でもあります。約4,000ヘクタールの建設用地を開発し、18万人の人々に安定した生活環境と質の高い生活を提供することが可能です。
フースエン衛星都市は、工業都市、交通ハブ、そして貨物積替拠点です。約3,000ヘクタールの都市用地を開発し、約13万人の居住を可能にする可能性があり、都心部からの産業移転にとって魅力的な立地となります。
スアンマイ衛星都市は、ハノイ市の強みである小規模手工芸地域や伝統工芸村の発展を支えるサービス産業拠点です。約4,500ヘクタールの都市開発用地を活用し、22万人の居住を可能とするポテンシャルを有しています。さらに、ハノイ市と周辺地域を結ぶ南西の玄関口としての役割も担っています。
ソクソン衛星都市は、産業、航空サービス、リゾート、医療センター、そして大学集積地を擁する発展途上の都市圏です。首都の北の玄関口として、中心市街地や周辺地域だけでなく、昆明、ハノイ、クアンニンを結ぶトランスアジア経済回廊へのアクセスも良好です。国内外の観光客にとって、スピリチュアルな観光やレクリエーションの魅力的な目的地となるでしょう。この地域は5,500ヘクタール以上の都市開発が可能で、約25万人の居住が可能となるでしょう。
建築家のダオ・ゴック・ギエム博士は、5つの衛星都市に加え、10以上の既存の都市（タイダン、キムバイ、ヴァンディン、チュクソンなど）と10以上の新しい都市からエコタウンを開発し、新たな都市景観を形成する可能性もあると付け加えた。ハノイの都市システムのこうした発展は、経済、文化、社会の発展を促進するだけでなく、地域に利益をもたらし、地域の先進国の首都に匹敵する国際的な統合と発展の条件を作り出す。都市クラスターモデル、特に5つの衛星都市を正しく理解することは、地方自治体モデルと連携した次の段階の首都計画において、発展を継承し、導くために必要かつ重要である。しかし、これまでの制約を踏まえ、規模、連結性、資源などを見直し、新たな計画が現実的であることを保証するための具体的な政策メカニズムを構築する必要がある。
もう早くないよ。
現実には、ここ数年のハノイの都市開発は極めて断片化しており、「パッチワーク」のような様相を呈しています。多くの地域にまたがり、各地域の完成度は低い、あるいは全く低いままです。このことは、多くの悪影響を及ぼしています。例えば、高額なインフラ投資にもかかわらず、依然として均一性に欠けています。具体的には、多くの大都市圏には居住者がほとんどいない、あるいは全くいないため、投資資源の無駄遣い、土地利用の非効率性、近隣地域の農業生産の阻害といった問題が生じています。その結果、住民の生活の質の向上、人口再分配、そして喫緊の都市問題への対応にほとんど貢献しておらず、都市のイメージと印象はやや劣悪なものとなっています。専門家は、この断片化は、ハノイの都市開発がやや受動的であり、能力、視点、そして利害が大きく異なる企業からのプロジェクト提案に大きく依存していることを示していると考えています。
ハノイ都市計画開発協会のトー・アン・トゥアン会長によると、首都ハノイのクラスター都市構造は、ハノイ市マスタープランにおける重要な解決策であり、都市のバランスの取れた合理的な発展を確保し、中心市街地への過度な集中を回避し、喫緊の都市課題に対処し、地域の土地、景観、環境、多様な文化の潜在力を活用し、地域におけるよりバランスの取れた社会経済発展を促進するものである。これまで、ハノイの衛星都市開発は主に計画段階にあった。今後数年間、ハノイ市は衛星都市開発を加速させ、段階的にクラスター都市構造を形成するためのプログラムと計画を必要としている。衛星都市の中でも、ホアラックは重要な役割を果たし、開発の潜在力と優位性を有しているため、早期開発の優先対象とすることができる。この方向性に沿って、短期的には（おそらく2030年まで）、ホアラック都市圏の発展に向けて、特に中心市街地につながるインフラ整備を行い、その後の都市開発プロジェクトへの準備も進める必要がある。
ハノイの都市開発プロセスの経験は、計画実施段階に特別な配慮を払うべきであることを示している。複数の段階を包含する包括的な都市開発プログラムを策定し、各地域における開発を集中的、同期的、かつ決定的に進め、投資優先地域を積極的に計画し、戦略的投資家を選定する必要がある。これらのアプローチは、ホアラックのような新都市、そして他の衛星都市の開発においても、最大限に考慮され、適用されるべきである。
ホアラックのような人口約60万人規模の新都市を開発するには、数十年にわたる時間と莫大な資源が必要となる。人口140万～150万人規模の5つの衛星都市からなるシステムを構築するには、さらに多くの時間と資源が必要となる。したがって、首都が均衡のとれた発展を遂げ、都市群を形成するためには、現段階から衛星都市の開発を加速することが不可欠であり、時期尚早ではない。
ハノイ市中心部は、都市クラスター構造の中核であり、首都ハノイの最も重要な都市開発空間です。12年間の計画的な開発を経て、急速な成長を遂げ、文明的で近代的、かつ独特の都市景観を創出し、社会経済の発展に貢献し、首都ハノイと国全体の経済発展の原動力となっています。しかし、都市化の圧力、社会経済発展、人口、都市インフラ、環境、資源誘致における課題の下、特にハノイ市中心部、そしてハノイ市全体は、優先的な開発方向を検討・特定し、新たな原動力と動向を活用し、国内外の新たな状況に適応することが急務となっています。2021年から2030年の間に、2050年を展望し、市内の産業と分野の発展を促進し、より長期的なインフラ空間の開発を方向づける必要があります。
准教授 建築家 博士レ・クアン- ハノイ建築大学学長
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出典: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-thu-do-ha-noi-tao-them-cuc-tang-truong-tu-mo-hinh-chum-do-thi.html
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