近々改正される政令第55/2015/ND-CP号には、有機農業や循環型農業など、資本および信用の優遇措置を受ける新たな対象グループが含まれる予定です...
本日(12月31日)開催された2024年首相農民対話会議では、特に2024年の暴風雨第3号による甚大な被害を受けて、農家、協同組合、農業企業に対する融資問題が懸念された。
ベトナム国家銀行のダオ・ミン・トゥ副総裁は、「暴風雨3号は上陸し、26の省市に甚大な被害をもたらしました。当行の予備的な評価によると、暴風雨3号による未払い債務は非常に大きく、北部山岳地帯の洪水の影響も含め、26の省市の顧客12万4000人に影響が出ています。暴風雨3号の影響による未払い債務は192兆ドンに上ります」と述べました。
首相からの指示を受けて、ベトナム国家銀行(SBV)は直ちに介入した。嵐の2日後、SBVは金融機関に対し、嵐の影響を受けた農家や企業の債務の繰り延べ、延長、延期の措置を取るよう指示した。
当時、国立銀行は、農家や企業が被害を乗り越えて生産を回復するための資金を支援する解決策を見つけるための会議も開催した。
ダオ・ミン・トゥ副知事は、嵐の後、クアンニン省とハイフォン省の農家や企業、特に水産養殖業の人々が大きな損失を被り、多くの世帯がすべてを失い、借金を返済できなくなったことを認めた。トゥ氏は、「人々が速やかに影響を乗り越え、生産を回復できるよう、地方自治体が連携し、債務の猶予、返済猶予、返済期限の延長といった措置を直ちに実施することを推奨します。その後すぐに、中央銀行は、嵐3号の影響と被害により困難に直面している顧客に対し、金融機関と外国銀行支店による債務返済条件の再構築を規定する通達53/2024/TT-NHNNを発行し、人々が当面の困難を速やかに克服できるよう支援しました」と述べた。
通達53号は9条から構成され、債務再編の対象は、暴風雨3号により26地域に被害を受けた顧客であると規定しています。信用機関および外国銀行支店に対し、2023年9月7日以前に元本残高が発生し、かつ2024年9月7日から2025年12月31日までに債務返済義務が発生する貸付金およびファイナンスリースの元本および利息残高の再編を検討することを認めています。
債務再編の対象となる債務残高は、合意された支払期日から10日を超えて支払期日が到来していない、または支払期日を過ぎている債務です。ただし、嵐の影響から顧客が回復するための時間を確保するため、本通達では、2024年9月7日から本通達の発効日から10日後までの期間に、10日を超えて支払期日が過ぎている債務残高について、最初の債務再編の検討を認めています。
債務再編は2025年12月31日まで実施され、再編回数に制限はありません。一般的な政策に加え、復興・再生のための資金支援など、具体的な政策も用意されています。
中央銀行総裁は、農業・農村地域向けの金融政策・信用政策の数は他の経済セクターよりも豊富であると述べた。具体的には、農家・農村地域へのインセンティブを与える政策は現在8つある。特に、2015年に発布された政令第55/2015/ND-CP号は、2018年に一部内容が改正されており、中央銀行は現在これを見直している。
屠氏は次のように述べた。「有機農業と循環型経済は、この政策優遇措置の恩恵を受けるべき分野として追加する必要があると考えています。これらの内容はすべて、改正された政令55号の草案に盛り込まれており、改正された政令55号ができるだけ早く公布されることを期待しています。協同組合や農家が、従来の2~3倍の融資を担保なしで利用できるような条件を整えるための、オープンで透明性のある政策が展開されるでしょう。」
この政策は、メコンデルタ100万ヘクタール高品質米プロジェクトをはじめとする農業連携プログラムなどのバリューチェーン、プログラム、プロジェクトに参加する企業を特に支援します。これらのプロジェクトは、金利や融資、農業保険加入時の支援条件などにおいても優遇措置の対象となります。
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