「中国・アフリカ家族の再会」から、私たちは何を学ぶことができるだろうか？

北京は、2024年の中国・アフリカ協力フォーラム（FOCAC）サミットを通じて、経済貿易協力の拡大と地域における地政学的影響力の強化に向けた戦略的投資を増やしている。

2024年中国・アフリカ協力フォーラム首脳会議が9月4日から6日にかけて開催され、中国の指導者、50人以上のアフリカ諸国の指導者、そして国連事務総長が参加した。（出典：AFP）

アフリカ諸国の首脳は、中国がアフリカ大陸との関係を強化し、影響力を拡大し続ける中で、FOCAC 2024に出席している。中国外務省は、FOCAC 2024は近年中国が主催した外交イベントの中で最大規模であり、出席する外国首脳の数も過去最多であるとし、「偉大な中国・アフリカ家族の再会」と称した。

過去の首脳会談で合意された協定により、中国はアフリカの原材料市場への独占的なアクセス権を獲得した。その見返りとして、中国はアフリカ大陸への投資をさらに拡大するだろう。

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「近代化を推進し、ハイレベルな中国・アフリカ運命共同体を構築するために手を携える」をテーマにしたこの会議では、工業化、 農業の発展、安全保障、そしてインフラ協力を通じて複数の大陸と中国を結びつける大規模プロジェクトである「一帯一路」構想に関連する協力といったトピックが中心となった。

北京では、高官の賓客を歓迎する盛大な晩餐会、開会式、4回の合同首脳会議、習近平国家主席とアフリカ諸国の首脳との数回の二国間会談が開催された。

FOCAC 2024は、中国が世界的なリーダーシップを巡って競争する中で、アフリカをはじめとする発展途上地域において米国や欧州からの影響力増大に直面している時期に開催される。米国、日本、インド、ロシアもアフリカ諸国の首脳との対話を図るため定期的にサミットを開催しているが、経済パートナーとしての中国の地位は依然として揺るぎない。

南アフリカに拠点を置く安全保障研究所の研究員、ヤナ・デ・クルイバー氏によると、FOCAC 2024は中国が国際政治の舞台で影響力を示す機会となる。アフリカの指導者たちとの交流は、中国にとって国連における外交上の交渉材料となる。

クルイバー氏は、国連総会における投票権の影響力によって、アフリカは中国にとってますます重要な存在になっていると述べた。とりわけ、各国首脳との集合写真や目立つ見出しは、中国がアフリカ諸国との緊密な関係をアピールし、国連の意思決定における影響力を高める上で大きな役割を果たしている。

ビジネスの観点から見ると、世界第2位の経済大国である中国は、リチウム、銅、コバルトといった重要な鉱物資源へのアクセスを改善するため、アフリカ諸国の指導者たちを投資に誘致したいと考えている。これらの資源は、中国がコンゴ民主共和国、ジンバブエ、ボツワナなどで採掘しているものだ。さらに、中国は自国で生産された製品、特に再生可能エネルギーやテクノロジー製品の輸出を拡大する可能性もある。

アフリカ諸国は、過去のFOCAC会合で未履行となっている約束を北京が履行するよう強く求めるだろう。コンゴ民主共和国など一部の国は、中国企業が自国で原材料を精製する事業を継続することを望んでおり、収益の創出とアフリカの若年労働者への雇用機会の提供を目指している。

今週、習近平国家主席は、コンゴ民主共和国のフェリックス・チセケディ大統領、トーゴ、マリ、コモロ、ジブチの首脳、そして特にアフリカ最大の経済大国であるナイジェリアのボラ・ティヌブ大統領と会談した。

セネガルのバシルー・ディオマイエ・ファイエ大統領（左）は9月4日、北京の人民大会堂で中国の習近平国家主席と会談した。（出典：ロイター）

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中国はアフリカ最大の貿易相手国である。アフリカ大陸の輸出の約4分の1（主に鉱物、燃料、金属）は北東アジアのこの国向けであり、輸入の約16％は人口の多いこの国からのものである。年間貿易額は2035年までに3000億ドルに達する可能性がある。

中国はアフリカ最大の債権国でもある。2006年から2021年にかけて、中国はアフリカ諸国に1910億ドルの投資を約束した。2021年にセネガルで開催された中国・アフリカ協力フォーラム（FOCAC）において、中国はアフリカ大陸全体への投資総額400億ドルを表明した。これらの投資は、大規模インフラプロジェクトの資金調達を目的とした補助金、信用供与、融資といった形で提供される。

ジョンズ・ホプキンス大学中国・アフリカ研究イニシアチブのアナリストによると、中国のアフリカへの直接投資は10年以上にわたり米国の投資を上回っている。しかし、北京の投資は多くの国で、特​​に環境問題に関して反対に直面している。

例えば先週、ウガンダの活動家たちは、ウガンダから隣国タンザニアへ原油を輸送するパイプライン計画に反対するため、カンパラにある中国大使館までデモ行進を行った。このパイプラインは、中国国有企業、フランスの石油・ガス会社トタル、そしてタンザニア政府とウガンダ政府によって運営されている。世界最長の原油パイプラインとされているが、この計画によって数千人が移住を余儀なくされ、環境にも深刻な影響が出る可能性がある。

中国は、一部のアフリカ諸国における違法伐採の抑制に失敗したとして批判も受けている。米国に拠点を置く環境調査機関（EIA）が2024年5月に発表した報告書によると、モザンビークから中国への違法木材輸送量は2017年以降大幅に増加している。

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FOCAC 2024は、北京とアフリカ諸国とのパートナーシップにおける重要な節目となるだけでなく、中国の長期的な世界的影響力拡大戦略を明確に反映している。また、世界で最も人口の多い中国にとって、アフリカの経済・政治発展における主要パートナーとしての役割を確固たるものにし、同時にグローバルな取り組みを推進する機会となる。一方、アフリカは経済成長とインフラ開発を促進するために必要な財政支援と投資を受けることが期待できる。

出典: https://baoquocte.vn/thay-gi-tu-cuoc-hoi-ngo-cua-dai-gia-dinh-trung-quoc-chau-phi-285066.html