最大500万ドルの価値があるゴールデンカードはEB-5投資ビザプログラムに代わるもので、世界のエリート層を米国に引きつけ、米国の経済成長に貢献すると期待されている。
ドナルド・トランプ米大統領は2月25日、「ゴールデンカード」と呼ばれる新たな移民プログラムの計画を発表した。このプログラムでは、投資家は居住権と「市民権への道」を得るために、現在の約5倍の費用を支払うことになる。
このプログラムの詳細は2週間以内に発表される予定で、ハワード・ラトニック商務長官が「不条理、捏造、詐欺に満ちている」と評した現在のEB-5「グリーンカード」プログラムに代わるものである。
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| ドナルド・トランプ米大統領は、イエローカードを100万枚以上販売する予定だ。写真：ゲッティ |
ホワイトハウス長官は「ゴールドカードを販売する」とし、「その価値を約500万ドル（ 世界で最も高価なゴールドカード）にする。これによりグリーンカードの特権が与えられ、さらに市民権への道も開かれる」と述べた。
Skiftによると、このプログラムの目的は「裕福で成功した人々」を誘致することにある。これは米国の移民政策における大きな転換点を示しており、政権が不法移民に対する強硬姿勢を堅持する一方で、経済的利益の確保を目指す動きである。
ドナルド・トランプ大統領の計画は、住宅価格バブルを煽り、GDPにわずかな利益をもたらす一方で、脱税や汚職のリスクも高める可能性がある投資ベースの居住プログラムを縮小あるいは厳格化するよう欧州連合が加盟国に圧力をかけている時期に発表された。
ゴールデンカード（ゴールデン Visa）の何が特別なのでしょうか?
ハワード・ラトニック商務長官は、「イエローカード」が、現在米国での事業投資を通じて投資家がグリーンカードを取得できる「不合理な」EB-5プログラムを事実上置き換えるものになると強調した。一方、イエローカードは、外国人投資家が米国のプロジェクトに資金を投入し、雇用を創出した後、米国への移民ビザを申請することを可能にする。「もちろん、彼らは優秀で世界クラスのグローバル市民であることを確認するための審査プロセスを通過する必要があります」とラトニック長官は指摘した。また、直接的な資金拠出は市民権取得への合理的な道筋となり、事務手続きの遅延を最小限に抑え、米国の貿易赤字削減に貢献すると付け加えた。
ドナルド・トランプ氏によると、イエローカードは「グリーンカードプラス」であり、約100万枚のイエローカードを販売したいと考えている。これは約5兆ドル、あるいはそれ以上の価値になる可能性もある。「100万枚のカードの価値は5兆ドルで、もし1000万枚売れれば総額50兆ドルになる」とトランプ氏は2月25日の記者会見で述べた。
現在、米国の債務総額は35兆ドルに達している。
EB-5プログラムとは何ですか？
米国議会は、雇用創出と外国投資家の資本流入を通じて米国経済を刺激することを目的として、1990年にEB-5プログラムを創設しました。米国市民権・移民業務局（USCIS）が運営するこのプログラムは、資格を満たす外国人投資家に市民権取得への道筋を提供します。
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| 米国のEB-5投資ビザプログラムは、詐欺と非効率性に関して広く批判されている。（イラスト：Shuttlestock） |
このプログラムでは、投資家（およびその配偶者と21歳未満の未婚の子供）は、新規商業事業に105万ドル、または農村地域や高失業率地域などの指定雇用地域に最低80万ドルを投資した場合、合法的な永住権を申請する資格があります。さらに、この投資は、アメリカ人労働者のために少なくとも10人のフルタイム雇用を創出または維持するものであり、プログラムが雇用創出に直接貢献することを保証するものでなければなりません。
EB-5プログラムは経済的利益をもたらすにもかかわらず、詐欺や非効率性に関して大きな批判に直面しています。一部の議員は、このプログラムを「ポンジ・スキーム」に例え、監督と改革の強化を求めています。
現在、EB-5ビザの発給数が最も多いのは中国とインドです。米国は毎年1万件のEB-5ビザを発行しています。グリーンカードの取得には数ヶ月、あるいは数年かかる場合もあるため、ビザ保持者は米国市民権を申請することができます。
グリーンカードをイエローカードに置き換えるとどのような影響がありますか?
AP通信の2017年の報道によると、EB-5投資ビザの75%が中国国籍者に発給された。米国は少なくとも77億ドルの資金を集め、中国人投資家とその家族に4万件以上のビザを発給した。
香港（中国）に拠点を置くジョン・フー移民コンサルティングの創設者、ジョン・フー氏によると、EB-5ビザは主に、米国で事業を営んでいる、または米国で子供を留学させたい香港および中国本土の居住者によって利用されている。投資額の基準額を500万ドルに引き上げることは、現在EB-5プログラムに参加している多くの中国人にとって障壁となるだろう。富裕層にとって世界的な納税義務は常に懸念事項であるため、ゴールデンカードがEB-5に取って代われば、申請者数は大幅に減少するだろう。
韓国ソウルのデヤン移民法律事務所のキム・ジスン代表は、「これは米国への投資を増やすための交渉戦術かもしれないが、金額を考えると、韓国からの需要が大幅に増加するとは思わない」と語った。
国際移民法律事務所ロークエストの創設者、プールビ・チョタニ氏は、トランプ大統領の大統領令が承認されれば、500万ドルは多くの人にとって手の届かない金額であるため、米国への投資移民を申請する人の数は確実に減少するだろうと述べた。
トランプ大統領のイエローカードへの関心を阻む要因の一つは、米国の国際課税制度だ。グリーンカード保持者や米国市民は、米国に居住していなくても米国の税金が課せられる。
この新しいプログラムで要求される投資は、自分や子どものグリーンカードを確保するために全貯蓄を投じる覚悟のある多くの人々にとっては手の届かないものとなるだろうが、弁護士や移民専門家は、一部の超富裕層は特定の利点があるために依然としてこのプログラムを利用するだろうと述べている。
専門家によると、この追加のグリーンカード特権により、米国外の所得に対する税金が免除される。これはスタートアップの創業者や裕福な事業主にとっては朗報であり、海外での税金を節約できるため、数年以内に500万ドルの支払いを相殺できる可能性がある。
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| ドナルド・トランプ大統領によると、イエローカードは「500万ドルを支払える人は雇用を創出する」ため、米国政府にとって歳入を生み出す機会となり、「彼らはそれに対して税金も支払わなければならない」という。写真：skift.com |
ニューデリーに拠点を置くビジネス法律事務所サークル・オブ・カウンセルズのパートナー、ラッセル・A・スタメッツ氏は、トランプ大統領がゴールドカード保有者に対し、米国外での全世界所得は非課税と約束したと述べた。これは、全世界で課税される米国民よりも有利な条件だ。事業主が米国外の市場から多額の所得を得ている場合、節税効果だけでも数年間で500万ドルを超える可能性がある。しかし、この特典の具体的な内容は現時点では不明である。
一部の専門家は、EB-5プログラムは法律であり、大統領令で変更することはできないと主張しています。「議会で可決されなければならず、一夜にして実現できるものではありません。さらに、ドナルド・トランプ氏が新しいイエローカード提案を実施するには、市民権法も改正する必要があるでしょう」と、グローバル・ノース・レジデンシー＆シチズンシップの創設者兼CEOであるラジニーシュ・パタク氏は述べています。
教育コンサルティング会社エデュファンドの共同創業者アリンダム・セングプタ氏は、EB-5プログラムは不動産開発業者にとって長期的かつ低コストの資金源であり、すぐに廃止するのは容易ではないと述べた。
市民権付与の基準は米国議会が決定するが、トランプ大統領は「イエローカード」は議会の承認を必要としないと述べた。ドナルド・トランプ氏によると、イエローカードは米国政府にとって歳入創出の機会となる。「500万ドルを支払える人々は雇用を創出する」ためであり、「彼らはそれに対して税金も支払わなければならない」からだ。
イエローカードに関する世界的な傾向
米国が「イエローカード」の実験を行っている一方で、他の国々は人材と投資を誘致するためにビザ制度を見直しています。アラブ首長国連邦（UAE）は、コンテンツクリエイター向けの10年間の居住権や環境イノベーター向けの「グリーンビザ」など、革新的なビザを次々と導入しました。これらの取り組みは、高度な資格を持つ専門家や投資家を歓迎することで、ダイナミックでグローバルな競争力を持つ経済を構築するという、より広範な戦略の一環です。
ポルトガル、カナダ、オーストラリアも、数百万ドルの投資を誘致するためにビザプログラムを刷新した。
コンサルティング会社ヘンリー・アンド・パートナーズによると、英国、スペイン、ギリシャ、マルタ、オーストラリア、カナダ、イタリアなど、世界100カ国以上が富裕層に「ゴールデンビザ」を提供しています。しかし、これらのプログラムには議論の余地があります。批評家は、「ゴールデンビザ」が富裕層に有利な階層的な移民制度を生み出し、汚職、マネーロンダリング、その他の安全保障上の脅威につながると主張しています。
これに対応して、アイルランドやオランダなどの国は2023年と2024年に「ゴールデンビザ」プログラムを終了した。スペインは最近、4月にこのプログラムを廃止することを決議した。
MAI HUONG （編纂）
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出典: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html
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