EB-5投資ビザプログラムに代わる、最大500万ドル相当のゴールデンカードは、世界のエリート層を米国に引きつけ、同国の経済成長に貢献すると期待されている。
ドナルド・トランプ米大統領は2月25日、「ゴールデンカード」と呼ばれる新たな移民プログラムの計画を発表した。このプログラムでは、投資家は居住権と「市民権への道」を得るために現在のほぼ5倍の費用を支払うことになる。
このプログラムの詳細は2週間以内に発表される予定で、ハワード・ラトニック商務長官が「ナンセンス、捏造、詐欺に満ちている」と評した現在のEB-5「グリーンカード」プログラムに代わるものである。
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| ドナルド・トランプ米大統領は、100万枚以上のゴールドカードの販売を見込んでいる。写真：ゲッティ |
ホワイトハウス長官は「ゴールドカードを販売する」とし、「価格は約500万ドル（世界で最も高価なゴールドカード）で、グリーンカードの特権が付与され、さらに市民権への道も開かれる」と述べた。
スキフトが「裕福で成功した人々」を引きつけることを目的としていると説明するこのプログラムは、政権が不法移民に対して強硬な姿勢を取り続ける一方で経済的利益を確保することを目的とした米国の移民政策の大きな転換を示している。
トランプ氏の計画は、住宅価格バブルを煽り、GDPへの恩恵がわずかしかなく、脱税や汚職のリスクも高めている投資居住制度を撤回あるいは厳格化するよう欧州連合（EU）が加盟国に圧力をかけている中で発表された。
ゴールデンカード（ゴールデンビザ）の特別なところは何ですか？
ハワード・ラトニック商務長官は、「ゴールデンカード」は、現在米国への事業投資を通じて投資家にグリーンカード取得を認めている「ばかげた」EB-5プログラムを事実上置き換えるものになると強調した。一方、ゴールドカードは、外国人投資家が米国内のプロジェクトに投資し、雇用を創出した後、米国への移民ビザを申請することを可能にする。「もちろん、彼らは優れた世界クラスのグローバル市民であることを確認するためのデューデリジェンス手続きを経なければならない」とラトニック氏は指摘した。ラトニック長官によると、直接的な財政支援は市民権取得へのスムーズな道筋となり、事務手続きの遅延を軽減し、米国の貿易赤字削減に貢献するだろうという。
ドナルド・トランプ氏によると、ゴールドカードは「グリーンカードプラス」であり、約100万枚のゴールドカードを販売したいと考えている。これは約5兆ドル、あるいはそれ以上に相当する。「100万枚のカードの価値は5兆ドルで、もし1000万枚売れれば総額は50兆ドルになる」とトランプ氏は2月25日の記者会見で述べた。
アメリカの負債は現在35兆ドルです。
EB-5 プログラムとは何ですか?
米国議会は1990年、外国人投資家による雇用創出と資本投資を通じて米国経済を刺激することを目的として、EB-5プログラムを創設しました。米国市民権・移民局（USCIS）が運営するこのプログラムは、資格要件を満たした外国人投資家に市民権取得への道を提供します。
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| 米国のEB-5移民投資家ビザプログラムは、詐欺と非効率性に関する批判に直面している。イラスト写真：Shuttlestock |
このプログラムでは、投資家（およびその配偶者と21歳未満の未婚の子供）は、新規商業事業に105万ドル、または農村地域や高失業率地域などの指定雇用地域に最低80万ドルを投資した場合、合法的な永住権を申請する資格があります。さらに、この投資は米国人労働者のために少なくとも10人のフルタイム雇用を創出または維持するものでなければならず、プログラムが雇用創出に直接貢献することが保証されます。
EB-5プログラムは経済的メリットがあるにもかかわらず、詐欺や非効率性に関する批判に直面しています。一部の議員は、このプログラムを「ポンジ・スキーム」に例え、監督と改革の強化を求めています。
現在、EB-5ビザの発給数が最も多いのは中国とインドです。米国は毎年1万件のEB-5ビザを発行しています。グリーンカードの取得には数ヶ月から数年かかる場合もあるため、カード保有者は米国市民権を申請することができます。
グリーンカードをイエローカードに置き換えるとどのような影響がありますか?
2017年のAP通信の報道によると、EB-5投資ビザの75%が中国国籍者に発給された。米国は少なくとも77億ドルの資金を集め、中国人投資家とその家族に4万件以上のビザを発給した。
香港に拠点を置くジョン・フー移民コンサルティングの創業者、ジョン・フー氏によると、EB-5ビザは主に、米国で事業を営んでいる、または子供を米国で留学させたい香港および中国本土在住者によって利用されている。投資額の基準額を500万ドルに引き上げることは、現在EB-5プログラムに参加している多くの中国人にとって障壁となるだろう。グローバルな納税義務は常に富裕層にとって懸念事項であるため、EB-5がゴールデンカードに置き換えられれば、申請者数は大幅に減少するだろう。
「これは米国への投資を増やすための交渉戦術かもしれないが、金額を考えると、韓国からの需要が大幅に増えるとは思わない」と、韓国ソウルのデヤン移民法律事務所のキム・ジスン代表は語った。
国際移民法律事務所ロークエストの創設者、プールビ・チョタニ氏は、500万ドルは多くの人にとって手の届かない金額であるため、トランプ大統領の大統領令が承認されれば、米国への移住投資を申請する人の数は確実に減少するだろうと述べた。
トランプ氏のゴールドカードへの関心を阻む要因の一つは、米国の国際課税制度だ。グリーンカード保持者や米国民は、米国に居住していなくても米国の税金が課せられる。
この新しいプログラムで要求される投資は、自分や子どものグリーンカード獲得のために全貯蓄を費やす覚悟のある多くの人々にとっては手の届かないものとなるだろうが、移民法専門の弁護士や専門家は、一部の超富裕層は依然として特定の利点を求めてこのプログラムを利用するだろうと述べている。
専門家によれば、この追加のグリーンカード特権により、米国外の所得に対する税金が免除される。これはスタートアップの創業者や裕福な事業主にとっては朗報だ。数年で500万ドルの支払いを相殺できる海外での税金を節約できるからだ。
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| ドナルド・トランプ大統領によると、イエローカードは「500万ドルを払える人は雇用を創出する」ため、米国政府に歳入をもたらす機会となり、「彼らはそれに対して税金も支払わなければならない」という。写真：skift.com |
トランプ氏はゴールドカード保有者に対し、米国外での全世界所得は非課税と約束しており、これは全世界で課税される米国民よりも有利な条件だと、インド・ニューデリーのビジネス法律事務所サークル・オブ・カウンセルのパートナー、ラッセル・A・スタメッツ氏は述べた。米国外の市場から多額の所得を得ている事業主の場合、節税効果だけでも数年で500万ドルを超える可能性がある。しかし、この特典の現状の詳細は不明である。
一部の専門家は、EB-5は法律であり、大統領令で変更することはできないと指摘しています。「議会で可決されなければならず、一夜にして実現できるものではありません。さらに、ドナルド・トランプ氏が新しいゴールデンカードの提案を実施するには、市民権法も変更する必要があるでしょう」と、グローバル・ノース・レジデンシー＆シチズンシップの創設者兼CEOであるラジニーシュ・パタク氏は述べています。
教育コンサルタント会社エデュファンドの共同創業者アリンダム・セングプタ氏は、EB-5は不動産開発業者にとって長期的な低利資金源であり、一夜にして取り消すのは容易ではないと述べた。
市民権の取得基準は米国議会が決定するが、トランプ大統領は「ゴールドカード」は議会の承認を必要としないと述べた。ドナルド・トランプ氏によると、ゴールドカードは米国政府にとって歳入を生み出す機会となる。「500万ドルを支払える人は雇用を創出する」ためであり、「彼らはそれに対して税金も支払うことになる」からだ。
イエローカードの世界的傾向
米国が「ゴールドカード」の実験を行っている一方で、他の国々は人材と投資を誘致するためにビザ制度を見直しています。アラブ首長国連邦（UAE）は、コンテンツクリエイター向けの10年間の居住権や環境イノベーター向けの「グリーンビザ」など、革新的なビザを次々と導入しています。これらの取り組みは、高度なスキルを持つ専門家や投資家を歓迎することで、ダイナミックでグローバルな競争力を持つ経済を構築するという、より広範な戦略の一環です。
ポルトガル、カナダ、オーストラリアも、数百万ドルの投資を誘致するためにビザプログラムを刷新した。
コンサルティング会社ヘンリー・アンド・パートナーズによると、世界100カ国以上が富裕層に「ゴールデンビザ」を提供している。英国、スペイン、ギリシャ、マルタ、オーストラリア、カナダ、イタリアなどが含まれる。しかし、これらのプログラムには議論の余地がないわけではない。批評家は、「ゴールデンビザ」が富裕層に有利な階層的な移民制度を生み出し、汚職、マネーロンダリング、その他の安全保障上の脅威につながると指摘している。
これを受けて、アイルランドやオランダなどの国は2023年と2024年に「ゴールデンビザ」プログラムを終了した。スペインは最近、4月にこのプログラムを廃止することを決議した。
MAI HUONG （合成）
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出典: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html
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