インフラ整備の躍進をさらに加速します。

友好都市間・チラン高速道路PPPプロジェクトの建設は、ランソン省人民委員会の管轄下で行われている。写真：PV

地方分権と権限委譲を推進する。

2026年の新年初日、2030年までに5,000キロの高速道路を完成させるという目標に向けた建設省の投資準備作業は、政府指導部から大きな後押しを受けた。

政府官邸からの公式文書第15/VPCP-CNにおいて、チャン・ホン・ハ副首相は、建設省の勧告に従い、地方からの提案に基づいて高速道路投資プロジェクトの管理機関を地方に任命することに原則的に同意した。

副首相は建設省に対し、一貫した実施、明確な権限と責任を確保し、地方政府への地方分権を推進するため、関連法文書の早急な検討と改正を2026年1月までに完了するよう指示した。

チャン・ホン・ハ副首相は、「財務省は、地方が提案するプロジェクトへの中央政府予算の配分に関する建設省の提案を検討すべきである。財源の評価における予算上限超過や資金均衡能力に関する問題は、公共投資法第36a条に規定されているように首相の権限に属する。規定に従って、速やかに所管官庁に報告し、解決を図るべきだ」と指示した。

これに先立ち、チャン・ホン・ミン建設大臣は2025年12月中旬に首相に送った文書の中で、ベトナム共産党第13回全国代表大会の文書に定められた「2030年までに全国で約5,000キロの高速道路を整備することを目指す」という目標を達成するため、財務省と緊密に連携し、高速道路の計画と投資リストを策定してきたと述べている。

建設省は、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」をモットーに地方分権化と権限委譲を推進する政策に沿って、2026年から2030年までの交通インフラ整備への投資ニーズを策定する際に、継続的な投資を必要とする高速道路プロジェクトのリストを提示し、総延長は約2,003キロメートル、予備総投資額は約766兆4,450億ドンと予測している。

このうち、総延長505kmに及ぶ4つのプロジェクトについては、投資方針が承認され、着工に向けた手続きが最終調整されています。現在、建設省は地方自治体と緊密に連携し、総延長1,498kmに及ぶ14のプロジェクトについて、投資準備の実施体制を整えています。

建設省は、地方自治体からの提案に基づき、バックカン-カオバン、ソンラ-ディエンビエン、カムロ-ラオバオ、クアンガイ-コントゥム高速道路の建設プロジェクトを含む各特定プロジェクトの管理機関として地方自治体を指定することを首相に検討および決定するよう要請している。

建設省の指導者らはまた、首相の権限に属する資金源と資本均衡能力を評価するために、地方自治体（カオバン、ディエンビエン、ソンラ、フート、クアンチなど）が提案したプロジェクトに割り当てられた中央政府予算の均衡に関する事項、および予算限度超過に関する問題の解決について、財務省が主導的に検討し、首相に助言することを提案した。

さらに、2025年10月の定例政府会議における2025年11月12日付政府決議第366/NQ-CP号において、政府は建設省に対し、高速道路事業の投資と建設の実施に関する地方自治体の意見を緊急に集約すること、高速道路のルートと区間の管理機関と統治機関の割り当てにおける障害を補完・解決するための調査を速やかに実施すること、統一的な実施、明確な権限と責任を確保し、地方政府への地方分権を推進することを指示した。

ベトナム道路建設投資家協会（VARSI）会長のトラン・チュン准教授によると、建設省が5,000キロ高速道路リスト内の高速道路プロジェクトへの投資管理の役割を地方自治体に分散させる動きは完全に適切だという。

「数多くの高速道路プロジェクトが予定より早く完成し、品質も保証されていることで実証されている地方自治体の能力と経験を活用することに加え、建設省は、資本規模が非常に大きく、技術と管理が複雑な分野である鉄道インフラプロジェクトの実施にリソースを集中させる機会が増えるだろう」とトラン・チュン氏は評価した。

新たな「鉄拳」

VARSI会長の評価は完全に正確である。なぜなら、2026年から2030年の任期中、建設省の「先導」という任務は依然として極めて困難なものだからです。

具体的には、今後5年間（2026～2030年）の戦略的躍進について、第14回党大会に提出されたベトナム共産党第13期中央委員会の政治報告草案には、「特に複合輸送インフラ、管理・統治・開発を支える技術インフラ、デジタル変革・グリーン変革・エネルギー変革・気候変動への適応を支えるインフラなど、社会経済インフラの構築において、引き続き全面的に改善し、力強い躍進を遂げる」と明記されている。

交通インフラの突破口は、ベトナム共産党中央委員会の第14回党大会の決議を実行するための行動計画草案の中でより明確に定義されています。

したがって、今後5年間の投資は、主要な高速道路、国際積み替え拠点と一体となったゲートウェイ港、主要空港、南北軸に沿った高速鉄道、ハノイとホーチミン市の都市鉄道システム、接続鉄道と国際積み替え港の建設に重点が置かれ、2030年までにラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道の完成を目指します。

「内容を明確に数値化することは、具体的な目標を特定するのに役立つだけでなく、経済に高い波及効果と即時の影響を与える『強力な取り組み』のために、人材を含む貴重なリソースを動員、割り当て、集中することを容易にします」とVARSIのリーダーは述べた。

建設省は、主要な国家鉄道プロジェクトを成功裏に実施するため、直轄のプロジェクト管理委員会を再編する計画を立て、同時に、チャン・ホン・ミン建設大臣を委員長とする南北高速鉄道とラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道の実施のための2つの運営委員会を設立した。

建設省は、教育訓練省およびベトナム鉄道総公社と連携し、2045年を展望したベトナム鉄道の人材育成・訓練プロジェクトを2035年まで効果的に実施し、特にラオカイ・ハノイ・ハイフォン線を中心とした鉄道路線の建設、管理、運営、活用に従事する人材を速やかに育成するための具体的なロードマップと計画を策定し、2026年1月15日までに首相に報告する。

さらに、建設部は、政治局決議第68-NQ/TW号に基づき、大規模プロジェクトのために社会資源を活用するため、社会的投資を誘致し、ボトルネックを解消して公共資源の利用効率を高め、民間資本を動員するためのメカニズムと政策を緊急に研究・提案している。

重点は、公共投資、融資、土地開発による資源を柔軟に組み合わせるメカニズムと政策、港湾、空港、都市交通インフラなどの主要分野における特に官民パートナーシップ（PPP）の形での民間投資の奨励、インフラ投資と管理の地方分権化の継続、新たな経済回廊を形成する地域インフラプロジェクトの進捗の加速化に置かれています。

同時に、新技術の応用を奨励する政策を策定・提案し、投資、計画、土地手続きを強力に改革し、官民パートナーシップ（PPP）プロジェクトにおける合理的なリスク分担メカニズムを確保し、企業が土地、インフラ、信用、計画情報にアクセスできるように支援し、民間投資を誘致するための好ましい環境を創出する。

フオンタン建設投資株式会社会長ファム・ヴァン・コイ氏によれば、これらの政策は決議68号に概説されている民間経済開放の精神を具体化する上で極めて重要である。

「これにより、民間企業が国営企業としての役割を果たし、大規模で技術的に複雑なインフラプロジェクトを遂行する準備が整い、新時代の国の『流れを変え、景観を変える』ことに貢献する『大規模で困難な仕事』を遂行できるようになる」とコイ氏は述べた。

出典: https://baodautu.vn/them-gia-toc-cho-mui-dot-phat-trien-ha-tang-d485791.html