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電力不足、なぜ購入交渉が遅れているのか?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/05/2023

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北部では約5,000MWの電力が不足している。

5月14日、ベトナム電力グループ(EVN)、ベトナム石油ガスグループ(PVN)、ベトナム石炭鉱物産業グループ(TKV)、ドンバック公社、国家首都管理委員会などと、2023年の猛暑期における電力供給と国家電力システムの運用計画に関する会議において、 商工大臣はEVNに対し、条件を満たす企業への再生可能エネルギー源の動員に向けた交渉プロセスを早急に開始し、加速させるよう要請した。また、締結済みの電力輸入プロジェクトによる電力売買の加速化も要請した。PVNとTKVは、EVNおよび関連部門と連携し、電力供給計画に基づき、発電所へのガスと石炭の供給にあたる。特に、採掘と輸入量を増加させ、発電用ガスと石炭の不足を回避する。さらに、5月13日付首相官邸通達第397号(猛暑、干ばつ、水不足のリスクへの対応に関する緊急対策の積極的な実施に関するもの)に基づき、猛暑期における電力の節約に関する広報活動を強化する。

Thiếu điện, sao chậm đàm phán mua ? - Ảnh 1.

多くの再生可能エネルギープロジェクトはまだ交渉されておらず、一時的な発電も不可能です。

EVN代表は、年初からの電力系統運用状況を報告し、5月から7月のピークピーク時の電力系統運用は非常に困難になると述べた。特に北部電力系統は、システムのピーク負荷に対応できない状況に直面している。最大の容量不足は約1,600~4,900MWである。会議では、PVN、TKV、ドンバック社の代表が、発電用の石炭とガス供給を最大限に確保し、全国への十分な電力供給を確保することを約束した。商工大臣は、電力不足を起こさないよう徹底する必要性を強調し、万一電力不足が発生した場合には、無責任な個人や組織への対処を検討すると述べた。

商工省は交渉において強い決意を示しているものの、南部の風力発電プロジェクトの代表であるNVD氏は、すべての提案が解決されていないことに不満を抱いており、プロジェクトは時間の経過とともに埃や風に覆われ、損傷を受け続けている。NVD氏は、商工省の決定21に基づく新たな価格枠組みは、どのような基準に基づいているのか明確ではないものの、明らかに現実に即していないと述べた。例えば、初期技術設計の総投資額から予備費の10%を除外するなどである。

さらに、プロジェクトが待機を余儀なくされた場合の保守および修理コストは、風力発電プロジェクトでは約1年半「中断」、太陽光発電プロジェクトでは2年以上「中断」されます。 「電力取引会社は、規定に合致しているとされる数々の条件を提示していますが、投資家にとって大きな不利益をもたらしています。例えば、電力買取価格枠はすでに低すぎるのに、今度は財務省の決定21号で定められた価格枠の上限価格の50%で暫定的に販売することを求めていますが、遡及適用は認められていません。競争電力市場における電力買取価格は1,750ドン/kWhですが、暫定価格は50%です。風力発電はわずか800ドン/kWh、太陽光発電は500ドン/kWh以上です。そのため、私たちはほっとしているものの、交渉が成立せず、あるいは交渉が長引いた場合、永久に原価割れで販売せざるを得ないのでしょうか?暫定的だと言うなら、なぜ遡及適用を認めないのでしょうか?」とD氏は憤慨した。

特筆すべきは、商工省の指示において、条件を満たしたプロジェクトについて、暫定的な電力価格の交渉を緊急に行うことが明記されている点です。EVNによると、これまでに31件の申請書類が電力取引会社に提出されており、そのうち約10件のプロジェクトがフレーム価格の50%に相当する暫定価格の適用を求めています。現在、これらの投資家は、即時交渉を進めるための完全な法的文書をまだ提出していません。

Thanh Nienの調査によると、EVNと過渡期の再生可能エネルギープロジェクトの投資家との間の電力購入契約交渉は停滞、あるいはより正確には行き詰まっている。これは、交渉のために提出された書類のほとんどが、規定通り追加の法的書類を必要としているためである。多くのプロジェクトは、手続き、書類不足、投資に関する法的規制といった問題に直面している。電力をフレーム価格の50%で販売することを希望して書類を提出したプロジェクトでさえ、商工省からの指導不足や、交渉成立後に遡及適用される一部の要求により、販売できていない。

一時的かつ遡及的な動員を加速しますか?

実際、商工省は電力価格交渉に関するガイドラインを提供しているものの、それはあくまでも枠組み規制に過ぎない。電力法では、電力購入契約における発電価格には明確な期限が定められている。また、商工省の通達01では、全量買い取りに関する規制が全て撤廃され、実勢価格に基づく算出のみとなったため、投資家にとって納得のいくものではない。なぜなら、各プロジェクトにはそれぞれ異なる特性があり、一般原則も商工省の具体的な指示に基づく必要があるからだ。さらに、法規制に従って交渉に必要な条件をすべて満たす責任は投資家にあるが、EVNは「企業には検証・確認する権限がなく、双方にとって交渉が困難になっている」と述べている。

タンニエン新聞が「電気料金に関するオンライン討論会」を開催

記録的な猛暑の中、電気料金が上昇しています。電力需要の高まりにより、多くの家庭で電気料金が急騰しています。特に、異常気象による電力不足や計画停電のリスクは、多くの人々の不安を招いています。

次の電気料金請求書を受け取った時のショックを軽減するには?暑い日に冷房装置が「フル稼働」している時に、電力消費を最大限に抑えるには?輪番停電は実施すべきか?読者の皆様からのご質問に、ベトナム電力グループ(EVN)、南部電力公社、ホーチミン市電力公社、国家電力規制センターなどのリーダーが、5月16日午前8時30分からタンニエン新聞社本社でタンニエン新聞社主催の「電気料金に関するオンライン討論会」でお答えします。

思春期

エネルギー専門家のトラン・ヴァン・ビン博士は、再生可能エネルギー電力の移行価格交渉の遅れが電力不足への圧力を高めていると述べた。企業とEVNが具体的かつ明確な指針を示していないのが事実であれば、商工省がこの件に関して決断力に欠けているか、あるいは政策や規制の重複による責任追及を恐れていることは明らかだ。さらに、「関連法規制の遵守」という表現は非常に曖昧であり、一時的な措置を即座に決定することは困難である。一時的な措置であっても、依然として権限の逸脱を恐れているのであれば、交渉はいつ完了するのだろうか。

「私の意見では、商工省はすでに指示を出しており、どのような契約が適切かという指針が必要です。なぜなら、一般原則を暫定的に適用するにはどうすれば良いのでしょうか?さらに、 政府はこれらの暫定発電プロジェクトを遡及的に適用し、後日交渉で合意した価格で売却できるようにする必要があります。投資家が困難に陥り、交渉手続きが予定通りに完了していない時に、「一括購入して売却する」といった、一見押し付けがましい行為は避けるべきです。現時点での解決策はすべて、障害を取り除くことであり、誤った行動をとった者は罰せられ、残りの者は貴重な再生可能エネルギー資源の浪費を回避し続ける必要があります」とビン博士は述べた。

トラン・ディン・ロン教授は、今日の電力不足のリスクは、近年多額の投資が行われている再生可能エネルギーの重要性を部分的に認識していることでもあると述べた。数年前、ベトナムでは大規模な太陽光発電や風力発電プロジェクトへの投資はなく、今日のように豊富な再生可能エネルギー源を持つことは難しかっただろう。しかし、開発が盛んな時期に、すべての計画が破綻した場合、管理機関と専門コンサルタントの責任は問われなければならない。残っている過渡的電力価格の交渉は現時点で必要であり、より迅速に行う必要がある。すべての関係者の利益を確保する必要がある。投資家もこれに多額の資金を費やしており、この時点で明確で透明性がなければ、後で投資を誘致することは非常に困難になるだろう。特に、第8次電力計画が承認された後は、送電、再生可能エネルギーなどへの投資がさらに大きくなるだろう。


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