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イスラエル人質協定

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế25/11/2023

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イスラエルとハマスの人質交換合意は数週間に及ぶ紛争後の画期的な進展だが、まだ道のりは長い。
(11.25) Khẩu hiệu yêu cầu trao trả con tin ở Tel Aviv. Ảnh minh họa. (Nguồn: AFP/Getty Images)
イスラエルとハマスは4日間の停戦合意に達し、主要人質を解放した。写真はイスラエルのテルアビブで人質解放を求める横断幕。(出典: AFP/ゲッティイメージズ)

11月22日、カタールでの交渉を経て、米国とエジプトの協力を得て、イスラエルとガザ地区のイスラム組織ハマスは人質交換と停戦で合意した。この合意は11月23日(現地時間)に正式に発効した。専門家によると、これは紛争勃発から45日後、最も重要な外交的進展となる。

具体的には、双方は4日間の停戦に合意する。さらに重要なのは、この合意には現在ガザ地区で人質となっている女性と子供50人の解放が含まれていることである。これに対し、イスラエルはパレスチナ人の女性と子供150人を解放する。条件が整えば、ハマスは11月に人質50人と捕虜150人の交換を継続する。

手続き上、ガザ地区の人質は連日、1日10~12人ずつ解放される。イスラエルも最初の人質が帰還した際に同様の措置を取る。米国高官は、この段階で3歳の少女を含むイスラエル国民3人が解放される見込みだと述べた。イスラエルは、燃料を含む大量の人道支援物資のガザ地区への輸送を支援する。

報道によると、両当事者は、合意の有効期間中、1日ごとにイスラエル人10人を解放するという条件で停戦を延長することを協議している。

複数の反応

合意成立後、関係当事者と国際社会は迅速に対応した。

イスラエル国民は人質解放合意を強く支持している。テルアビブで最近行われたデモ行進では、「彼らを帰国させろ」というポスターが掲げられた。遺族たちは、少なくとも今のところは、これを「最良の合意」だと考えている。

一方、政府側では、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、人質救出合意は困難ではあるが正しい決断であり、イスラエルとハマスとの紛争の継続を可能にしたと主張した。

しかし、内閣の一部強硬派は、人質全員の解放を確保できず、ハマス完全排除の可能性を低下させる「悪い」合意だと反対した。イスラエル国防軍統合参謀本部議長のヘルジ・ハレヴィ将軍は、「地上作戦は人質が帰国するより良い機会を提供する。ハマスに打撃を与え、必要な圧力をかける。したがって、我々はこの圧力を継続する」と評価した。

現在、人質交渉の責任者とみられるガザ地区のハマス指導者ヤヒヤ・シンワル氏は公式コメントを発表していない。先月、シンワル氏は「イスラエルと直ちに人質を交換する用意がある」と述べていた。ガザ地区の人質全員は、イスラエル国内に拘束されている最大6,000人と推定されるパレスチナ人捕虜と引き換えに解放される予定だ。

国際社会も迅速に反応した。

パレスチナ自治政府(PA)のフセイン・アル・シェイク内務大臣は、ソーシャルメディアプラットフォームXに、「マフムード・アッバース大統領とパレスチナの指導者たちは、人道的停戦を歓迎し、カタールとエジプトの努力に感謝する」と投稿した。ヨルダン外務省は、この合意が紛争の完全終結に向けた第一歩となることを期待している。

一方、ジョー・バイデン米大統領は合意を歓迎し、「この合意により、さらに多くのアメリカ人人質が帰国することになる。全員が解放されるまで私は諦めない」と明言した。アントニー・ブリンケン外相は、この合意を「政府のたゆまぬ外交努力の成果」と捉え、「ハマスがガザで人質を拘束し続ける限り、米国は諦めない」と断言した。

英国のデービッド・キャメロン外相は、これは「人質家族の苦しみを和らげ、ガザ地区の人道危機を解決するための重要な一歩」だと述べた。彼は全ての関係者に対し、合意を厳格に遵守するよう求めた。

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は合意を温かく歓迎し、関係者全員に感謝の意を表すとともに、「この時間を活用してガザへの人道支援を組織し、できる限りのことを行う」と明言した。

一方、ロシア外務省報道官のマリア・ザハロワ氏は、「モスクワはイスラエルとハマス間の4日間の停戦を歓迎する。これはまさに、紛争が激化して以来、ロシアが求めてきたことだ」と述べた。

中国外務省の毛寧報道官は合意を歓迎し、「人道的災害の解決と緊張の緩和に貢献する」ことを期待すると述べた。

(11.25) Xe của Hội Chữ thập đỏ, được cho là chứa các con tin ở dải Gaza được trả tự do, đã tới biên giới Ai Cập. (Nguồn: Reuters)
ガザ地区から解放された人質を乗せた赤十字の車両が11月24日にエジプト国境に到着した。(出典:ロイター)

まだ困難はあります。

しかし、これは200人以上のイスラエル人と外国人が依然として人質となっていることを意味します。フィナンシャル・タイムズ(英国)によると、双方はネパール人とタイ人を含む外国人の解放について更なる交渉を行う可能性があります。

しかし、残されたユダヤ人の運命はより複雑です。イスラエルの強硬派閣僚は、パレスチナ人捕虜全員の釈放にまだ踏み切れないかもしれません。さらに、安全保障アナリストによると、ハマスが人質全員を解放すれば、イスラエル国防軍はガザ地区地下に張り巡らされた全長500キロメートル以上のトンネル網に重点を置き、上陸作戦をさらに激化させる可能性があります。

さらに、人道支援の話題も注目に値します。フィナンシャル・タイムズによると、米国からの圧力を受け、イスラエルは人道支援物資と燃料を積んだ車両のガザ地区への入国をさらに許可しました。この合意により、イスラエルは4日間で人道支援物資、医療物資、燃料などを積んだ数百台のトラックに対し「門戸を開く」ことになります。

しかし、この援助がガザ地区の増大するニーズを満たすのに十分かどうかは依然として不透明です。この地域の住民230万人に1人が北部から避難し、南部の学校や病院に避難していると推定されています。

アナリストたちは、たとえ援助が提供されたとしても、現在の燃料不足と人口分散を考えると、物資が調整され、困窮している人々に分配される保証はないと考えている。これらは、今後のカタール紛争における交渉担当者にとって重要な課題となるだろう。

したがって、イスラエルとハマスの間の一時停戦と人質交換の合意は、ガザ地区の紛争を完全に終わらせ、特にガザ地区と中東全体に平和をもたらすための道のりにおいて、小さいながらも必要な一歩であることがわかる。


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