総裁は、ある銀行が大量の引き出しに見舞われ、国立銀行がその状況に対処するために昼夜を問わず働いたことについて話した。

国会は5月29日午前、議場で信用機関法案（改正案）の審議を続けた。同法案の主な内容は、大量引き出しを引き起こした信用機関（CI）への特別融資の付与権限と、不良債権処理に関する国会決議42号の規定の法制化の2点である。

0％金利ローンの「乱用」を防ぐ

特別融資の権限調整の内容については、大規模な引き出しを被った信用機関（CI）に対する年利0％、担保不要で、2024年CI法以前に、特別融資は国家銀行（SBV）の管轄であると規定されている。

しかし、2024年の改正法では、特別貸付の権限が内閣総理大臣に属すると規定された。

この改訂草案では、起草委員会は国立銀行に特別融資権限を与えることを提案した。

国会議員らの意見を明らかにした報告書の中で、ベトナム国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、現実には、信用機関の制度が絶えず変化し、技術が急速に発展しているため、人々は銀行に行くだけでなく、電子的な手段でお金を引き出すこともできると述べた。そのため、迅速な対応を図るため、起草委員会は国立銀行に特別融資権限を与えることを提案した。

総裁によれば、特別融資は定期的または継続的に行われるものではなく、非常に特殊な場合にのみ行われるとのことだ。実際、銀行は大量引き出しがあった場合、早期に遠隔で検出することができます。

特別融資制度の濫用の可能性、特に信用機関（CI）に対する年利0%および無担保の適用は実際には必要ではないという国民議会議員からの懸念に対し、国立銀行総裁は次のように明言した。「運用プロセスにおいて、信用機関が流動性問題に直面した場合、国立銀行は引き続き支援のための融資を提供する。ただし、これは利子付き融資であり、懸念されているような年利0%の適用ではない」

「特別融資は、大量の引き出しがあった場合にのみ行われます。これは大きな問題であり、迅速に対応しなければシステムに影響を及ぼします。国立銀行は、特別融資を検討する際、常に金融機関に対し、まず担保の確保を求めます。金融機関が極めて困難な状況に陥り、担保がなくなった場合、国立銀行は無担保融資を行います」と総裁は付け加えた。

ベトナム国家銀行総裁グエン・ティ・ホン氏。写真: QH.

担保資産とは何かを明確にするよう国会代表が提案したことに関して、総裁は、信用機関は資金動員と融資の仲介者であるため、融資を行う際には、融資を担保するための担保抵当契約を含む信用記録を必ず持っていなければならないと述べた。これらの文書は、信用機関が国立銀行から特に借り入れを行う場合に担保とみなされます。また、銀行債も特別融資の担保の一種とみなされます。

「実際、ある銀行が多額の現金引き出しに見舞われ、中央銀行が昼夜を問わず銀行の担保記録を調査する事態となったケースがあった」とグエン・ティ・ホン総裁は述べた。

総裁によれば、特別融資の年利０％はシステムの安全性を確保することだけを目的としているという。 3つの「ゼロドン」銀行（オーシャンバンク、GPバンク、CB）の再編プロジェクトでは、0％金利ソリューションも適用されています。そうでなければ、すでに困難に陥っているこれらの銀行は、さらに困難な状況に陥ることになるだろう。

銀行業界のトップは、金額、基準、特別融資条件に関する代表団の意見について、実際には大量引き出しは弱い銀行だけに起きるわけではないと述べた。米国でも、業績が好調であるにもかかわらず銀行の取り付け騒ぎが起きたことがある。

「大量引き出しは銀行の主観的な要因だけから生じるのではありません。噂や技術的な問題といった客観的な要因から生じることもあります。そのため、中央銀行はこうしたケースに迅速に対応する必要があります」と、グエン・ティ・ホン総裁は強調した。

担保差し押さえにおける権力の乱用を避ける

法案草案は、特別融資に関する規定に加え、信用機関や債権取引組織に担保差し押さえの権限を与える不良債権処理に関する国会決議第42号の内容も成文化している。

総裁によれば、決議42号の合法化は貸し手の正当な権利と利益を保護するためであり、銀行からの融資は本質的に人々の預金であるため、預金者を保護するためでもある。

さらに、財産権や契約履行権の確保も決議68の精神に合致しています。

2024年信用機関法が発効した後、政府と企業、信用機関との会議では決議42を合法化すべきだという意見が多く出された。したがって、不良債権が処理されれば、滞留していた資本の流れが解放され、より多くの借り手に資本が循環することにつながる。

「不良債権が増加すると、金融機関はリスク引当金を積み増さざるを得なくなり、貸出金利の引き下げは困難になるだろう。不良債権が適切に処理されれば、金融機関は企業や個人に対する金利の引き下げを継続できる」と総裁は述べた。

担保差し押さえに関する信用機関の手続き、規則、権限を明確にし、権力の乱用を避け、特に人々（担保所有者）を住む場所のない状況に追い込むことを避ける必要があるという代表者の意見に応えて、総裁は、すべての当事者の権利と正当な利益のバランスを確保するために、担保の取り扱いと差し押さえが透明かつ合法的な方法で実行されるように、信用機関に同期手順を要求する具体的な指示を国立銀行が出すと断言した。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/thong-doc-viec-cho-vay-dac-biet-chi-dien-ra-voi-truong-hop-rut-tien-hang-loat-2405930.html