カントー市選出の国会議員、ファム・ミン・チン首相が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）
第9回国会の議題に続き、5月23日午前、国会はグループごとに社会経済の発展について議論し、いくつかの法案や決議案について意見を述べた。
新たなダイナミクスを育み、伝統的なダイナミクスを刷新する
ファム・ミン・チン首相は、社会経済発展の促進に関するグループ討論で、制度、インフラ、人材における3つの戦略的躍進と、科学技術革新の促進に関する 政治局決議第57号、国際社会への積極的な深い統合に関する決議第59号、法律制定と執行における包括的な革新に関する決議第66号、民間経済セクターの発展に関する決議第68号を含む4つの「柱」を強調した。
「新たな成長の原動力に加え、伝統的な成長の原動力を刷新する必要がある」と首相は輸出、消費、投資について明言し、その中で公的投資を促進し民間投資を牽引し、社会的投資と外国投資を促進した。
輸出意欲の現状について、首相は、米国を含むパートナー諸国と、利益の調和とリスクの共有という精神に基づき、冷静さを保ち、耳を傾け、対話し、積極的に交渉していく必要があると強調した。同時に、こうした状況下において、市場と製品の拡大と多様化が不可欠である。
消費意欲に関して首相は、財政政策を実施し、税金、手数料、料金を削減し、歳入を増やし、支出、特に通常支出を減らし、開発投資支出を増やし、投入コストを含む企業のコストを削減する必要があると述べた。
首相は、成長の新たな原動力について、デジタル変革、グリーン変革を強調した。党、国家、国会は最近この問題に関する決議を発布しており、省庁、支部、地方自治体は展開と実施に重点を置く必要がある。
最も重要なのは状態遷移です。
二層制政府モデルの実施に関して、首相は、最も重要な問題は、国民の処理ニーズを受動的に受け取る国家から、国民や企業に積極的にサービスを提供する主体的な国家へと変革することが必要であると述べた。行政手続きの削減、仲介業者の削減、データ接続の強化などが必要だ。
「行政手続きの最大限の削減については、政府は決意を固めています」と首相は述べた。そのためには、計画を綿密に策定し、基準や規制、その他必要な条件を整備し、それを国民が実施できるよう周知徹底し、法律で禁止されていないことを行う必要がある。事前審査から事後審査の強化へと移行する。…二層制政府を実現し、行政手続きを削減するためには、人口、土地、家屋などのデータを含むデータの連携を強化する必要がある。…
カントー市選出の国会議員、ファム・ミン・チン首相が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）
首相は、「地方自治体は、事前検査や許可制度に代わり、事後検査を強化し、検査・監督を行い、煩雑な行政手続きを断固として削減し、申請・許可制度を廃止すべきだ」と強調した。行政手続き改革を推進し、地方分権と権限委譲を推進し、住民に最も近いレベルにまで地方分権を進め、最善の業務を行うという精神である。
また、首相は「資源のない地方分権・権限委譲はできない」として、資源配分と併せて地方分権・権限委譲を推進する方針にも言及した。
保健・教育分野における国家の変革について、首相は、国民の健康管理と保護を医療の診察・治療から転換する必要があると述べた。教育については、国民を主体かつ中心とし、教育の質の向上、指導・学習の質の向上を目指し、知識訓練から国民の総合的な生活技能訓練へと転換する。同時に、すべての対象と地域が平等に教育を受けられる政策に留意する。
首相は、政府は教育訓練開発の近代化と飛躍的進歩、および公衆衛生の飛躍的進歩に関する2つの政治局決議を起草中であると述べた。
政府首脳はまた、倹約と浪費防止の政策についても言及した。首相によれば、我々は「病気にかかってしまった」が、「病気を治す」ための制度を整備しているという。
首相は、第9回国会期の冒頭、政府は社会経済情勢について報告し、何期にもわたって滞留し、無駄を生じさせている未処理プロジェクトの統計も含めた報告を行ったと述べた。さらに、地方自治体から提出された統計によると、2,200件以上の未処理プロジェクトがあると首相は述べた。「これらのプロジェクトを撤廃すれば、国のGDPの50%に相当する2,300億ドル以上を節約できます。私たちは政策を構築しているだけで、不正行為を正当化しているわけではありませんが、制度的・組織的に対処する方法がなければなりません」と首相は強調した。
農業の振興に特化した決議案の提案
また、グループディスカッションでは、代表者たちは、多くの国際的な変動の中で、経済と社会の成長と発展の原動力となるものに興味を示しました。
ホーチミン市代表のトラン・ホアン・ガン氏は、発展の過程を振り返り、過去40年近くにわたるイノベーションの過程で、ベトナムは継続的な成長を遂げてきたと述べた。最も高い成長率は1995年（9.54%）で、最も低い成長率は2021年で、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響を受けた。同氏は、パンデミックの影響によるリスクを強調し、最近一部のアジア諸国でパンデミックが再燃している状況を踏まえ、早期に政策と解決策を策定し、COVID-19ワクチンの早期輸入政策を提案した。
ホアビン省、タイニン省、ベンチェ省の国会議員代表団がグループに分かれて議論している。（写真：フオンホア/VNA）
代表のトラン・ホアン・ガン氏によると、現在、我が国の一人当たりGDPは約4,700米ドルで、上位中所得層に近づいています。特に、マクロ経済は長期にわたって安定しており、インフレは抑制されています。貿易、輸入、輸出は多くの成果を上げており、10年間連続で貿易黒字を維持しています。
文化・社会活動は発展を遂げ、特に文化産業は明るい兆しを見せており、観光産業の振興に寄与し、多くの観光客の誘致に成功しています。幸福度指数も向上しています（世界幸福度報告書2024によると、ベトナムは世界54位で、2023年の65位から11位上昇し、アジアでは6位）。世界イノベーション指数も向上しました。
2025年に8%以上の成長を達成し、今後2桁成長を目指すために、代表団は、制度、インフラ、人材、科学技術とイノベーションの促進、国際統合の深化、法律の制定と施行、民間経済部門の力強い発展に関する決議における3つの戦略的躍進の役割を強調した。さらに、党と国家の多くの政策とガイドラインを制度化し続ける必要がある。
新たな成長の原動力については、代表団は、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革、そして新たな発展空間を創出するための省や都市の合併による原動力に注目することを提案し、これらは重要な原動力として考慮されなければならないと述べた。
代表はまた、世界的な競争、地政学、地経学などの複雑な問題の中で、ベトナムは自らの潜在力と優位性に頼らなければならないため、ベトナムの3つの強みを促進する必要があるとも述べた。その中で、観光、サービス、農業の3つの強みを促進する必要がある。
代表者によると、ベトナムの農業は気候、土地、そしてコーヒー、胡椒、魚介類など世界トップクラスの多くの産物など多くの強みを持っているため、代表者はハイテク農業を推進する農業分野に特化した決議を採択することを提案した。
サービスに関しては、金融、銀行、物流、情報技術、高品質の医療などに関する開発政策が必要です。これらはベトナムが大きな発展の可能性を秘めている分野です。
（ベトナム+）
出典: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-kien-quyet-cat-bo-thu-tuc-hanh-chinh-ruom-ra-bo-co-che-xin-cho-post1040227.vnp
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