ファム・ミン・チン首相がハノイ首都圏第4環状道路建設投資プロジェクトの起工式に出席 - 写真：VGP/Nhat Bac
ファム・ミン・チン首相は25日午前、ハノイ首都圏環状4号線建設投資事業及びカオラン・アンフー高速道路建設事業（第1期）の起工式に出席した。
起工式は、ハノイのタンオアイ、ホアイドゥック、ソクソン、トゥオンティン各区、 バクニン省、フンイエン省、ドンタップ省の7か所を結集してオンラインで行われた。
ホアイドゥック橋の起工式には、ファム・ミン・チン首相、ハノイ市政治局員で党委員会のディン・ティエン・ズン書記、国会経済委員会のヴー・ホン・タイン委員長、大臣で政府官邸のチャン・ヴァン・ソン氏、商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏、計画投資大臣のグエン・チ・ズン氏、運輸大臣のグエン・ヴァン・タン氏が出席した。
ドンタップ省の橋の建設には、トラン・ルー・クアン副首相、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣、グエン・タン・ギ建設大臣が出席した。
また、各省庁、支部、地方自治体、請負業者、プロジェクト対象地域の人々などのリーダーも出席しました。
ファム・ミン・チン首相と代表団がハノイ市ホアイ・ドゥック地区橋で環状4号線建設プロジェクトの起工式を実施 - ハノイ首都圏 - 写真：VGP/Nhat Bac
全長約140キロメートルの2つのプロジェクト、総資本91兆VND超
ハノイ首都圏環状4号線建設投資プロジェクトは、全長112キロメートル以上で、ハノイ首都圏とフンイエン省、バクニン省の2省を横断する。総投資額は、官民連携（PPP）方式を組み合わせた公共投資の形で、85兆ドンを超える。
カオラン（ドンタップ省）-アンフー（ティエンザン省）高速道路建設プロジェクトは、総延長が27キロメートルを超え、公共投資の形で総投資額が約6兆ドンに上ります。
こうして、全長約140キロの2つのルートが本日同時に開通した。2つのプロジェクトの総投資資金は91兆ドンを超える。
これら 2 つのプロジェクトは、2023 年 6 月に建設が開始される一連の重要な主要交通プロジェクトの一部です。
チャン・ルー・クアン副首相と代表団が、ドンタップ省カオラン郡で行われたカオラン（ドンタップ省）-アンフー（ティエンザン省）高速道路建設プロジェクトの起工式に出席した。写真：VGP/ハイミン
式典でハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、ハノイ首都圏環状4号線プロジェクトは、官民連携モデルに基づき投資法の規定に従って実施される最初の重要な国家プロジェクトであると述べた。
現在までに、投資方針の承認から1年9日が経過し、プロジェクトは定められたスケジュール（2023年6月30日まで）に沿って、建設を開始するためのすべての条件を確保しました。
トラン・シー・タン氏は、プロジェクト実施の経験を共有し、敷地の整地作業を独立したプロジェクトに分離することの重要性を強調しました。これにより、補償、支援、移住作業はもはやプロジェクトの専門的な技術的要素に依存しなくなります。
ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、投資方針が承認されてから1年9日が経過し、ハノイ首都圏環状道路4号線プロジェクトは、定められたスケジュール通りに建設を開始するためのすべての条件が確保されたと述べた - 写真：VGP/ニャット・バック
カオラン・アンフープロジェクトについて、ドンタップ省人民委員会のファム・ティエン・ギア委員長は、地域間の交通連絡ルートを形成する上での同プロジェクトの意義を明確に述べた。
ドンタップ省が、高度な技術要件と緊急の実施期間を要する大規模プロジェクトの投資者として指名されるのは今回が初めてです。そのため、省は省党書記を委員長とするプロジェクト実施運営委員会を設置し、定期的に進捗状況の検討、検査、実施促進を行っています。
請負業者の代表であるVinaconex Corporationは、プロジェクトの品質、安全性、そして進捗を確実に保証するコミットメントを表明しました。Vinaconexの経営陣は、数多くの交通プロジェクトへの参加経験を活かし、最大限の資源、人材、資金、設備を動員し、最新の建設技術を適用してプロジェクトを実施することを強調しました。
起工式で演説したファム・ミン・チン首相は、首相の任期開始以来、高速道路開発において多くの重要な節目を達成したと述べた - 写真：VGP/Nhat Bac
2025年までに3,000キロメートル以上の高速道路を整備するという目標は実現可能です。
起工式で演説したファム・ミン・チン首相は、インフラ整備は党と国家が常に注目している3つの戦略的躍進の1つであると述べた。
第13回党大会決議では、2030年までに全国の高速道路を5,000kmにするという目標が掲げられています。この目標を達成するには、2025年までに少なくとも3,000kmの高速道路を建設する必要があります。つまり、今から2025年までに約2,000kmの高速道路を建設する必要があるということです。
2000年から2021年にかけて、全国で1,000キロメートル以上の高速道路が建設され、開通しました。つまり、今後5年間で、過去20年間に建設された高速道路の総距離を倍増させる必要があるのです。
「過去20年間、私たちは多くのことを実行してきたわけではありませんが、貴重な教訓を学び、高速道路システムにおける重要な節目を迎えました。そこから、2021～2025年計画と2026～2030年計画の実施を経験し、地方分権化、権限委譲、そしてより良い組織運営の方法について、より多くの教訓を得てきました」と首相は述べ、「完璧主義や性急な行動をとらない精神で、実践しながら経験から学び、徐々に拡大していく」ことを強調した。
首相は、任期開始以来、高速道路開発においていくつかの重要な成果を達成したと述べた。
まず、新たに566kmの高速道路が開通・開通し、全国の高速道路の総延長は1,729kmとなりました。次に、建設中のプロジェクトの総延長は350kmです。さらに、2023年初頭から着工済みのプロジェクトの総延長は1,406kmです。
これにより、運用開始済みの1,729kmと、2023年6月末までに着工された建設中のプロジェクトの高速道路の総延長は1,756kmとなる。
「より一層の努力を重ね、より高い決意を持ち、より一層の努力を重ね、より果断に行動し、より重点的な取り組みを行えば、今から2025年までに3,000キロメートルを超える高速道路を整備するという目標を達成できるだろう」と首相は述べた。さらに、約300キロメートルの高速道路が調査とプロジェクト承認の段階にある。
首相によれば、ハノイとフンイエン省、バクニン省、同地域の他の地方を結ぶハノイ首都圏の地域間経済ベルトである環状4号線の建設への投資は、投資済みおよび投資中のプロジェクトの投資効率を促進し、新たな開発スペースを創出することになる。
カオラン・アンフー高速道路建設への投資は、水平軸を形成し、徐々にメコンデルタの高速道路ネットワークを形成し、高速道路の垂直軸を連結し、メコンデルタの重要な水平軸回廊の輸送ニーズを満たすことに貢献します。
首相は、ハノイとフンイエン省、バクニン省、および地域の他の地方を結ぶ環状4号線の建設への投資は、投資済みおよび投資中のプロジェクトの投資効率を促進し、新たな開発スペースを創出することになると強調した - 写真：VGP / Nhat Bac
次の仕事は、まだ非常に大きいです。
これら 2 つのプロジェクトを開始するための十分な条件を整えるために、管理機関として任命されたレベル、セクター、地域は、投資準備、資本手配、技術設計と見積もりから請負業者の選定、敷地の整地まで、膨大な量の作業を実行する必要がありました...
首相は、用地取得作業を別のプロジェクトに分離し、実施を地方分権化するなど、投資準備プロセスにおける地方自治体の努力を評価した。
さらに特筆すべきは、首都圏環状4号線プロジェクトが特別なメカニズムを採用していることです。第一に、地方分権と権限委譲を推進し、プロジェクト実施の権限機関として地方自治体を割り当てます。中央政府は省・市に権限を委譲し、省・市は郡・鎮に権限を委譲します。このように、この地方分権化によって用地確保の機会と利点が生まれます。草の根レベルでは、郡、コミューン、区が積極的に参加しています。第二に、中央予算と地方予算、その他の法定資本を組み合わせた資金動員メカニズムをプロジェクトに適用します。
第三に、コンサルティングパッケージ、技術インフラ移転を支援するパッケージ、補償、支援、移住を実施するパッケージの入札を許可し、それによってプロジェクト実施の準備時間を短縮します。
「今日の画期的な成果は単なる最初の勝利に過ぎず、今後の仕事はまだ膨大だ」と首相は党委員会、当局、関係機関に対し、引き続き進捗状況、地方分権、権限委譲を綿密に監視し、時間と資源の調整に向けて業務を見直し、指導とリーダーシップに重点を置くよう要請した。
第二に、新しい場所での生活は以前の場所と同等かそれ以上でなければならないという一貫した原則に従って、用地の整理と移住の作業を継続します。
第三に、膨大な量の建設資材と廃棄物処理場の準備には、あらゆるレベル、あらゆるセクター、特に草の根レベルの地方自治体の積極的な参加が不可欠です。「この段階は過去2年間視察してきましたが、しばしば行き詰まり、現場で解決しなければならないことが分かりました。なぜなら、一部の規制は依然として重複しており、本来の目的に合致していないからです」と首相は述べ、地方指導者に対し、プロジェクトの原材料問題に注意を払い、積極的に解決するよう要請しました。一般的な原材料（土、岩、砂、砂利）の採取において、腐敗や悪質な行為は避けなければなりません。
第四に、短期間で膨大な量の工事が行われ、気象条件に左右されるため、「晴天と雨天を克服し、3交代、4交代制で作業しなければならない」と首相は述べた。過去に達成し、目標を上回る進捗を達成したプロジェクトの経験は、晴天を克服し、雨を克服し、パンデミックを克服し、単に作業時間を終えるのではなく、工事を完了することであった。
首相は、今日の画期的な成果は単なる最初の勝利に過ぎず、今後の課題はまだ非常に大きいことを強調し、党委員会、当局、関係機関に対し、進捗状況、地方分権、権限委譲を引き続き綿密に監視し、時間と資源の調整のために作業を見直し、指導とリーダーシップに重点を置くよう要請した - 写真：VGP/Nhat Bac
「完了したと言うだけでなく、定期的に確認する必要があります」
首相は、各省庁、支部、計画投資省、財務省、運輸省、建設省、天然資源省、環境省、およびプロジェクト管理機関として任命された州や市に対し、プロジェクト管理委員会の指導と設立に重点を置くよう要請した。
過去の高速道路プロジェクトの実施における限界と欠陥を踏まえ、関係省庁、支局、省、市は、困難や障害を積極的に点検し、促し、解決し、排除する必要がある。権限外の問題は、直ちに報告しなければならない。
残りの土地開墾量はそれほど多くありませんが、より困難で、より強い決意が必要です。「同志諸君は、国民の新しい住宅が本当に古い住宅と同等かそれ以上のものであるかどうかを定期的に確認しなければなりません。人々が移転したからといって、それで完了とみなすべきではありません」と首相は述べました。我が党と国家の究極の目標は、国民の精神的・物質的生活、繁栄と幸福を守ることです。「ホールやフォーラムで語るだけでは十分ではありません。有言実行し、約束を果たすことが不可欠です」と首相は強調しました。
首相は、設計コンサルタントと監督者に対し、責任を強化し、安全性、品質、進捗状況を確保するために定期的に検査と監督を行うこと、個人的な利益を求めず、基準や監督を下げないこと、地方自治体や関連部門と協力して、汚職、悪質行為、無駄を積極的に防止し、それに対抗することを要求した。
プロジェクトに関わる各個人は、仕事に対する責任感を高め、困難を解決し、課題を克服するために協力し、プロジェクトを予定通りに完了し、品質を向上させ、技術基準、美観、環境衛生を確保する必要があります。
首相は、プロジェクトを成功させるには、すべてのステップが重要であり無視できないと強調したが、さらに2つの重要かつ基本的なステップ、すなわち適切な資本の確保と十分な建設条件を備えた土地の確保が必要だと述べた。 - 写真：VGP/Nhat Bac
首相は、プロジェクトを成功裏に実施するためには、すべてのステップが重要であり無視することはできないが、さらに重要な基本的なステップが2つあると強調した。それは、適切な資本の手配と建設に適した現場の状況、そして、容易な実施と検査のために厳密に従わなければならない6つの要件である。
第一に、品質を確保しなければなりません。第二に、進捗を確保しなければなりません。第三に、安全、技術、美観、環境衛生、労働安全を確保しなければなりません。第四に、腐敗、悪意、集団利益と闘い、公共の利益、国家の利益、民族の利益を何よりも優先しなければなりません。第五に、不当に資本を増加したり、入札パッケージを分割したりしてはなりません。第六に、人民の正当な権利と利益を確保し、国、民、企業の利益の調和を確保しなければなりません。
「強い決意を持ち、多大な努力を払い、果断に行動し、焦点を定めて各任務を完遂し、監督と検査を強化し、組織と建設の過程での悪徳と腐敗と闘い、プロジェクトのために家や農地、職場を手放した人々の物質的、精神的な生活に特別な配慮を払うという精神だ」と首相は強調した。
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ソース
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